ДИПЛОМ (1228241), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Для развития туризма на определенной территории требуется развитая туристская инфраструктура.
Под инфраструктурой туризма понимается комплекс сооружений, инженерных и коммуникационных связей, в том числе телекоммуникационной связи, дорог, смежных индустрии туризма предприятий, обеспечивающих нормальный доступ туристов к туристским ресурсам и их надлежащее использование в целях туризма, а также обеспечения жизнедеятельности предприятий индустрии туризма [34].
Это и автомобильные и железные дороги, вокзалы и терминалы, системы регулирования дорожного, воздушного, речного и морского движения, системы теплоснабжения электрические и телефонные сети и другое. Развитие инфраструктуры туризма - важный этап планирования процесса использования туристских ресурсов. Как ни привлекателен был бы туристский ресурс, то доступ к нему в значительно мере зависит от возможности свободного доступа к нему потребителя – туриста [28].
Приведенные в данном разделе понятия «туризма», туристского потенциала, туристско-рекреационных ресурсов, классификация форм и видов туризма показали, что существуют различные подходы и различные классификации туризма.
1.2 Динамика и перспективы развития туризма в Российской Федерации
За последние два десятилетия туризм стал одним из основных видов международной экономической деятельности, сложной и комплексной сферой, оказывающей существенное влияние как на структуру и общую ситуацию в мировой экономике, так и на хозяйства многих стран и регионов мира. Международный туризм в ряде стран стал одним из важнейших, а в некоторых, главным источником поступления валюты и формирования доходной части бюджета [58].
Развитие туризма играет огромную роль для государства в целом, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и общества. Развитие сферы туризма в экономическом секторе имеет большое значение в формировании валового внутреннего продукта (ВВП) и направлен на улучшение качества жизни населения.
Россия располагает огромным потенциалом для развития внутреннего и въездного туризма. Уникальные историко-культурные ценности и природные достопримечательности позволяют развивать множество видов въездного и внутреннего туризма: познавательный или экскурсионный, научный, фестивальный, деловой, религиозный, сельский, спортивный, экстремальный, горнолыжный, лечебно-оздоровительный, круизный, рыболовный и охотничий и др. Крупные мероприятия, такие, как Всемирная универсиада в Казани 2013 года, зимние Олимпийские и Параолимпийские игры в Сочи 2014 года, чемпионаты мира по хоккею и по футболу в 2016 и 2018 годах, дадут дополнительный стимул развитию туризма в нашей стране [35].
Определяющей тенденцией 2016 года, которая будет распространяться, как на выездной, так и на внутренний туризм, должна стать крайняя чувствительность потребительского рынка к ценовым изменениям. Любые экономические колебания будут отражаться на туристском спросе самым непосредственным образом. Укреплению этого тренда способствуют колебания на валютном рынке, более низкие по сопоставлению с зарубежными ценами и развитие туристической индустрии в регионах, которое продолжится и в будущем году. В свою очередь Ростуризм предложил стимулировать россиян отдыхать в своей стране с помощью социального налогового вычета, который позволяет вернуть часть суммы за организацию отдыха. В случае принятия эта мера откроет ещё больше возможностей для освоения российских просторов [45].
Туризм оказывает значительное влияние на экономику страны, на социальные и гуманитарные основы, от статистики туризма зависит деятельность многих компаний. Можно выделить несколько важных экономических функций этой сферы: функция создания дохода, производственная функция, функция обеспечения занятости населения, функция сглаживания региональной специализации [23].
В официальных документах, определяющих направления развития туризма, неизменно подчеркивается, что современная туристская индустрия является одной из крупнейших высокодоходных и наиболее динамично развивающихся отраслей мирового хозяйства [2].
В стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года, принятой 31 мая 2014 года, было отмечено, что Российская Федерация сегодня занимает прочное положение на рынке международного туризма.
Путешествия за границу стали частью жизни граждан России. Рассмотрим статистику выезда и въезда граждан за последние два года.
Рис. 1.3 Динамика въездного и выездного потока с целью туризма за период 2014-2015 гг.
Динамика выездного потока весьма не стабильна, она то растет, то падает. В целом, количество выездных туристских поездок в 2014 и 2015 годах больше чем количество въездных туристских поездок за этот же период. Согласно данным рисунка 1.3 мы видим, что количество выездных туристских поездок за 2014 год составляет 42 921 поездку, а в 2015 году составляет 34 390 поездок. Таким образом, выездной поток сократился на 19% по сравнению с предыдущим годом.
Уровень въездного потока с целью туризма намного меньше выездного потока. Темпы роста въездного потока невелики – в 2014 году количество въездных туристских поездок составляло 25 438 поездок, а в 2015 количество въездных поездок составляет 26 852 поездки, это на 1414 поездок больше чем в 2014 году. Таким образом, въездной поток увеличился на 5% по сравнению с 2014 годом [13].
В Концепции Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 гг.)», принятой Правительством РФ в июле 2010 г., отмечается, что туристско-рекреационный потенциал России огромен, что наша страна занимает пятое место в мире по уникальным природным объектам и девятое по объектам историко-культурного наследия. В Федеральной целевой программе также отмечено, что по оценке ЮНВТО наша страна может принимать до 40 млн. туристов, но в настоящее время принимает всего 2 млн. иностранцев в год и находится на 122-м месте по эффективности работы туристской отрасли.
Российская Федерация, имея высокий туристский потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке. На ее долю на 2013 год приходилось около 1% мирового туристского потока [10].
Туристский потенциал России определяется следующим.
Одним из наиболее привлекательных туристских ресурсов России является историко-культурное природное наследие. Россия традиционно воспринимается как страна, внесшая огромный вклад в мировую культуру. Русские писатели, композиторы, художники, ученые известны во всем мире. Кроме того, на территории страны сконцентрировано множество уникальных памятников истории и культуры.
По данным, представленным государственными органами охраны объектов культурного наследия субъектов Российской Федерации, по состоянию на 31 декабря 2014 г. под государственной охраной находилось 133627 объектов культурного наследия: 129499 памятников (в том числе 64504 федерального значения, 62652 регионального значения, 2343 местного значения), 3489 ансамблей (1318 федерального значения, 2142 регионального значения, 29 местного значения), 639 достопримечательных мест (в том числе 23 федерального значения, 609 регионального значения, 7 местного значения). При этом в составе ансамблей насчитывалось 18919 памятников. Многие из этих объектов поистине уникальны и могут быть отнесены к мировым сокровищам культуры: на территории России находится 26 объектов, состоящих в Списке всемирного наследия ЮНЕСКО.
Основу историко-культурного и природного потенциала России составляют объекты, которые целесообразно классифицировать по их характеристикам следующим образом: музеи и музеи-заповедники; национальные парки; исторические города и поселения.
Важную роль в формировании культурного потенциала России и развитии туризма играют движимые памятники, хранящиеся в фондах музеев. В России общее число государственных музеев на 31 декабря 2014 г., по данным ГИВЦ, составило 2730 единиц.
В России поставлены на государственную охрану не только памятники истории и культуры, но и особо ценные территории, где сохраняется весь историко-культурный и природный комплекс наследия, уникальные культурные и природные ландшафты (по состоянию на 2014 год в России действовали 160 музеев-заповедников и музеев-усадеб) [27].
Основу федеральной системы особо охраняемых природных территорий составляют 102 государственных природных заповедника, 47 национальных парков и 69 государственных природных заказников федерального значения. Во многих из них сохраняется не только природное наследие, но и уникальные историко-культурные объекты. Особое значение в организации интересных туристских маршрутов играют исторические города и поселения. В России 539 поселений относятся к историческим объектам. В них сохраняются не только отдельные памятники истории и культуры, но и памятники градостроительства, архитектурные ансамбли, образцы исторической застройки и исторические ландшафты.
Таким образом, Россия обладает высоким потенциалом для развития въездного и внутреннего туризма.
По вопросам развития въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации от 31 мая 2014 г. № Пр-1814 разработана Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года.
Стратегия является неотъемлемой частью Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, и полностью взаимодействует с задачами государственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы, а также продолжает реализовывать запланированные в предыдущие годы мероприятия в сфере туризма.
Целью развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года является комплексное развитие внутреннего и въездного туризма с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в регионах Российской Федерации.
Согласно стратегии, приоритетными направлениями развития туризма в Российской Федерации являются:
- развитие внутреннего и въездного туризма;
-унификация качества туристских услуг в стране, приведение их в соответствие с международными стандартами;
- создание и развитие комфортной информационной туристской среды, включая систему туристской навигации, знаки ориентирования, информацию о туристских ресурсах и программах регионов;
- усиление роли туризма в просвещении и формировании культурно-нравственного потенциала населения регионов Российской Федерации;
- координация усилий всех регионов по продвижению туристского продукта Российской Федерации [2].
Таким образом, Россия располагает богатым природным и культурно-историческим потенциалом для развития различных видов внутреннего туризма. Чтобы успешно развивать индустрию туризма в Российской Федерации необходимо уделять внимание регионам и всячески способствовать развитию туризма в них. Среди факторов, сдерживающих приток туристов в Россию, можно назвать недостаточное продвижение туристского продукта Российской Федерации, высокая стоимость отечественного туристского продукта, неразвитость транспортной инфраструктуры и так далее. Несмотря на свой высокий туристский потенциал, Россия пока занимает незначительное место на мировом туристском рынке – на её долю приходится лишь около 1% мирового туристского потока. Создание необходимых условий для становления туризма в России как высокодоходной отрасли экономики будет способствовать не только развитию туристской индустрии, но и более успешному реформированию всей экономической системы России.
1.3 Современное состояние и развитие туризма в Хабаровском крае
Хабаровский край является административным и культурным центром Дальнего Востока России. На долю Хабаровского края приходится 12,7% всей территории Дальневосточного федерального округа.
В Хабаровском крае туризм рассматривается в качестве одной из ключевых отраслей специализации краевой экономики. Развитию туризма здесь способствует:
- высокая концентрация и разнообразие уникальных природных и социокультурных ресурсов;
- необычайно выгодное географическое положение края, предопределяют тесную связь со странами Азиатско-Тихоокеанская региона;
- относительно развитая транспортная инфраструктура;
- колорит национальных культур;
- стремление всех участников туристского рынка к созданию уникального регионального турпродукта и др. [41].
Главным туристским ресурсом края является река Амур, в долине которой сосредоточено наибольшее количество природных туристских и рекреационных объектов. На его берегах прекрасно себя чувствуют представители северной и тропической наземной флоры и фауны, что вызывает интерес у туристов. В городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре расположено большое количество музеев, театров, выставочных залов, спортивных и зрелищных комплексов. На конец 2014 года «Реестр туристских ресурсов Хабаровского края» насчитывал 1188 объектов.
Еще одним сегментом туристского потенциала края являются этнографические ресурсы – культура народов Дальнего Востока. Каждый народ имеет свои традиции, обряды, обычаи, национальную одежду и кухню, устное народное творчество, музыку и танцы, национальные игры и особенности быта.
Таким образом, имеющийся потенциал позволяет развивать в крае культурно-познавательный, событийный и деловой, водный (речные круизы и сплавы по горным рекам), этнографический, приключенческий и экстремальный туризм [54].















