ДИПЛОМ ЗУБАКИНА (1225853), страница 9
Текст из файла (страница 9)
На основании вышеизложенного можно отметить, что инвестиции играют существенную роль в функционировании развитии экономики Ванинского муниципального района Хабаровского края, поэтому инвестиционный климат имеет большое значение для привлечения инвестиций. Практически все сферы и отрасли испытывают острую потребность в огромном количестве инвестиционных ресурсов.
Особенностью механизма реализации муниципальной инвестиционной политики является ее направленность на согласование интересов всех участвующих сторон и поэтому важное место в структуре рассматриваемого механизма занимает мотивационный блок, который обеспечивает взаимодействие участников инвестиционного процесса не только между собой, но и с внешней средой.
3.2 Предложения по совершенствованию инвестиционной политики в Ванинском муниципальном районе в целях улучшения социально-экономического положения
Основу совершенствования муниципальной инвестиционной политики в Ванинском муниципальном районе составляет системный подход к решению данной проблемы, согласно которому необходимо осуществить комплекс мероприятий, включающих в себя создание более благоприятного имиджа и улучшение инвестиционного климата территории, формирование элементов инвестиционного рынка, совершенствование законодательного обеспечения муниципальных инвестиционных процессов. Трудно
Проанализировав общую характеристику инвестиционных возможностей Ванинского муниципального района, можно сказать, что район обладает большим инвестиционным потенциалом, который необходимо развивать. В современных условиях все большую актуальность приобретает выбор направлений эффективного вложения средств. Важность выявления муниципальных приоритетов обусловлена крайней необходимостью концентрации ограниченных инвестиционных ресурсов на наиболее острых проблемах развития или направлениях, способных обеспечить конкурентные преимущества муниципальной экономики на региональном, общероссийском и мировом рынках. Выбор стратегических направлений инвестиционной политики позволяет сосредоточивать инвестиционные ресурсы на четко обозначенных в ней целях, что в конечном итоге повышает эффективность инвестиционного процесса в районе. Трудно
В этой связи в целях совершенствования муниципального управления инвестиционной деятельностью выделяются необходимо выделить инвестиционные приоритеты, то есть совокупность наиболее перспективных направлений развития, обусловленных складывающимися предпочтениями потенциальных инвесторов, осуществляющих вложения в определенные объекты и проекты, цель которых – обеспечение достижения стратегических целей и эффективное повышение конкурентных преимуществ района (рисунок 3.1).
Рисунок 3.1 - Трехуровневая система формирования приоритетов муниципального инвестирования
При определении инвестиционных приоритетов района необходимо, прежде всего, учитывать, что в условиях дефицита федерального, регионального и местных бюджетов, низкой платежеспособности большей части финансово-кредитных учреждений, предприятий сферы материального производства и населения, изыскать необходимые финансовые ресурсы для надлежащего обеспечения направлений модернизации экономики района не представляется возможным. В этих условиях становится практически неизбежной необходимость более качественного обоснования соответствующих приоритетов инвестиционной политики, важнейшими элементами которого должны стать сокращение их общего количества, ориентация на получение максимального социально-экономического эффекта. Инвестиционные приоритеты района (отраслевые и территориальные) должны вытекать из общей стратегии его социально-экономического развития.
С целью привлечения деловых партнеров и взаимовыгодного сотрудничества, размещения на территории района новых инвестиционных проектов администрацией Ванинского муниципального района составлены паспорта на свободные производственные площади, свободные сельскохозяйственные земли и земли, не включенные в хозяйственный оборот, а также перечень имеющихся свободных площадок, которые расположены в границах территорий предприятий, с указанием характеристики инфраструктуры.
Учитывая промышленный и инвестиционный потенциал Ванинского муниципального района, достигнутую макроэкономическую стабилизацию и ряд положительных сдвигов, есть все основания полагать, что ключевые проблемы могут быть решены в рамках проводимой администрацией Ванинского муниципального района социально-экономической и инвестиционной политики.
В целях активизации инвестиционной деятельности в Ванинском муниципальном районе разработана необходимая нормативно-правовая база: Утверждено положение о Совете по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Ванинского муниципального района, который является общественным органом по улучшению инвестиционного и делового климата района.
В помощь инвесторам на официальном сайте администрации Ванинского муниципального района создан раздел об инвестиционной деятельности «Инвестиционная деятельность». В нём размещены: Инвестиционный паспорт Ванинского муниципального района, Инвестиционная декларация, Дорожная карта по внедрению Муниципального стандарта, контактная информация для инвесторов. Внедряется Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Ванинском районе. Мероприятия Стандарта позволят повысить прозрачность принимаемых решений при реализации инвестиционной политики, сократить сроки прохождения административных процедур и снизить административные барьеры при предоставлении муниципальных услуг инвесторам.
Администрации района необходимо проводить активную инвестиционную политику по привлечению инвесторов. Оказывает помощь инвесторам в реализации инвестиционных проектов, оперативно реагируя на решение всех возникающих у инвесторов проблем и вопросов, продолжить вести работу с ресурс снабжающими организациями, взаимодействовать с министерством экономического развития, министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики, а также с другими министерствами края по вопросам внедрения инвестиционных проектов.
В свою очередь от инвесторов мы ожидаем формирования партнерских отношений.
Развитие государственно-частного партнерства – это одно из важных направлений инвестиционной политики и стимулирования социально-экономического развития. Оно позволяет нам активно включать в инвестиционный процесс проекты в социальной сфере, социально-ответственный бизнес и органы местного самоуправления объединяют усилия для реализации наиболее значимых из них. В 2015 году объём финансовой помощи промышленных предприятий и организаций района в решении социально-экономических проблем составил 17,8 млн. рублей.
Сегодня инвесторы проявляют интерес к Ванинскому муниципальному району, но у них есть определенные требования. Основными критериями, по которым инвестор выбирает территорию, выступают простота и скорость вхождения, наличие инженерных сетей, сырьевых и кадровых ресурсов.
Еще один из важнейших факторов, влияющих на благоприятный инвестиционный климат и улучшение социально-экономических показателей - это трудовые ресурсы. В настоящее время существует разрыв между показателями уровня системы образования и доступности кадров требуемой квалификации. В связи с данной проблемой необходимо внедрение инвестиционных проектов, позволяющих создать и сохранить рабочие места.
Предлагаю сделать первый шаг в решении данной проблемы и в рамках социального и государственно-частного партнерства внедрить комплексный план развития трудового потенциала Ванинского района на 2016-2020 годы.
Предложенный Комплексный план был разработан на основе потребности в трудовых ресурсах, исходя из социально-экономического развития Ванинского района и потребностей инвесторов в человеческом потенциале. Потребность в увеличении трудовых ресурсов обусловлена строительством новых терминалов, реализованных и планируемых к реализации на территории района и прилегающих территорий.
Этапы реализации комплексного плана начинаются с формирования у школьников сознания закрепления трудовых ресурсов на территории района.
А участниками данного проекта должны стать как органы власти через участие в федеральных, государственных и муниципальных программах, так и предприятия района. Важно создавать такие условия, чтобы в реальный сектор шли не только государственные инвестиции, хотя без них не обойтись, но всё-таки продолжали поступать и частные инвестиции. Внедрение системы государственно-частного партнерства - это не только новое поле деятельности для бизнеса, но и возможность привлечения частных капиталовложений в ту сферу, где услуги традиционно оказывались только государством.
Подводя итог, подчеркну, что для привлечения инвесторов необходимо позиционировать Ванинский муниципальный район в информационном пространстве как инвестиционно - привлекательный, открытый для сотрудничества район.
Тем более, ресурсная база, экономический потенциал, имеющаяся инфраструктура и перспективы ее развития образуют для района значительное инвестиционное пространство.
А успех в работе с инвесторами зависит от органов власти. Оттого как выстроена система поддержки и продвижения инвестиционной деятельности будет зависеть благополучие и стабильность нашего района, сохранение условий для дальнейшего роста экономики и благосостояние граждан.
На основание выше изложенного, необходимо создать структурное подразделения по управлению и улучшению инвестиционного и делового климата в Ванинском муниципальном районе.
Совершенствование деятельности администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края по формированию и реализации инвестиционной политики муниципального образования в 2016 году направить на Реализацию комплексного плана развития трудового потенциала Ванинского муниципального района на основе социального и государственно – частного партнерства на 2016 -2020 гг.
Важно создать такие условия, чтобы в реальный сектор шли не только государственные инвестиции, хотя без них в этот период не обойтись, но всё-таки продолжали поступать и частные инвестиции. Внедрение системы государственно-частного партнерства. Это не только новое поле деятельности для бизнеса, но и возможность привлечения частных капиталовложений в ту сферу, где услуги традиционно оказывались только государством.
Комплексный план разработан на основе потребности в трудовых ресурсах, исходя из социально-экономического развития Ванинского района, потребностей инвесторов в человеческом потенциале. Потребность в увеличении трудовых ресурсов обусловлена строительством новых терминалов, реализованных и планируемых к реализации на территории района и прилегающих территорий:
1. ОАО «СУЭК». Увеличение проектной мощности по перевалке Ванинского балкерного терминала ЗАО «Дальтрансуголь» с развитием железнодорожной инфраструктуры парка «Токи» станции «Ванино».
2. ООО «Саха (Якутская) транспортная компания». Строительство специализированного транспортно-перегрузочного комплекса ООО «Сахатранс».
3. Тувинская Энергетическая промышленная корпорация. Создание специализированного терминала (угольные, нефтеналивные грузы) морского порта Ванино в районе мыса Бурный ООО «Дальневосточный Ванинский порт».
4. ОАО «Мечел». Строительство специализированного портового перегрузочного комплекса (СППК) навалочных и генеральных грузов ООО «Порт Мечел-Ванино».
5. Увеличение грузооборота ОАО «Ванинский морской торговый порт».
6. Строительство перегрузочного терминала ЗАО «РУСАЛ Глобал менеджмент ДВ» (ООО «Причал).
7. Строительство ТЭЦ в г.Советская Гавань.
Реализация комплексного плана предполагает социальное и государственно – частное партнерство.
К началу 2020 года предполагается дополнительно обучить на территории района и увеличить обученный кадровый потенциал в количестве 600 человек по востребуемым специальностям на территории Ванинского муниципального района и ближайших территорий.
Ожидаемым эффектом от реализации комплексного плана будет являться: повышение престижности рабочих специальностей, регулирование миграционных потоков населения, кадровая стабилизация на промышленных предприятиях района, пополнение доходной части бюджетов и повышение жизненного уровня населения.
Администрации Ванинского муниципального района необходимо провести активную инвестиционную политику по привлечению инвесторов. Оказывать помощь инвесторам в реализации инвестиционных проектов, оперативно реагировать на решение всех возникающих у инвесторов проблем и вопросов, вести работу с ресурс снабжающими организациями, взаимодействовать с министерством экономического развития, министерством инвестиционной и земельно-имущественной политики, а также с другими министерствами края по вопросам внедрения инвестиционных проектов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
