ДИПЛОМ ЗУБАКИНА (1225853), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Заместитель главы администрации района по ЖКХ и строительству
Заместитель главы по социальным вопросам
Заместитель главы
Отдел ГО и ЧС
Финансовое управление администрацией
Отдел молодежи
Управление архитектурой и градостроительства
Правовое управление
Управление экономического развития
Управление образованием
Комитет управления муниципальным имуществом
Управление жизни обеспеченностью района
Отдел культуры
Специалист по мобилизационной работе
ЗАГС
Специалист по здравоохранению
Специалист по защите информации
Архивный отдел
Управление делами администрации района
Централизованная бухгалтерия
Рисунок 2.1 – Административная структура администрации Ванинского района
Расходы бюджета района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета района на решение вопросов местного значения устанавливаются в соответствии с решениями, принимаемыми решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района.
2.2 Основные социально – экономические показатели муниципального образования
В 2015 году сохранена положительная динамика социально-экономического развития района.
Оборот организаций всех видов экономической деятельности в 2015 году увеличился по сравнению с 2014 годом на 5%, и составил 35,8 млрд. рублей.
Грузооборот транспортной отрасли ежегодно растет. По оценочным данным в 2015 году увеличился на 8,2 %, и составил 27,8 млн. тонн груза. (Наибольший рост зафиксирован на предприятии ЗАО «Дальтрансуголь» - 18,2 млн. тонн. ОАО «ВМТП» - 6,7 млн. тонн, ООО Трансбункер Ванино -2,8 млн. тонн.)
В строительной отрасли района объем подрядных работ, выполненных в 2015 году составил порядка 2,7 млрд. рублей за счет предприятия ООО «Сахатранс».
Улучшаются показатели в лесной отрасли района:
- увеличилось производство круглых лесоматериалов на 4% и составило 510 тыс. куб. м.;
За счет работы ООО СП Аркаима увеличилось:
-производство пиломатериалов более чем в 2 раза, и составило 140,0 тыс. куб. м.(2014 г- 65,0 тыс. куб. м.);
- производство топливных гранул (пеллеты) в 2,2 раза и составило 92,7 тыс. тонн, (2014 г.- 41,2 т. тонн).
Растёт вылов рыбы и добыча морепродуктов, производство рыбной и пищевой продукции. За 2015 год добыча биоресурсов составила 20,9 тыс. тонн, что больше уровня 2014 года на 2,4 %.
Уровень заработной платы в целом по району имеет тенденцию к росту: в 2015 году среднемесячная заработная плата сложилась в размере 43500 рублей, тогда как в 2014 году - 40800 рублей. Наибольший размер заработной платы наблюдается на предприятиях транспортного комплекса – 48,8 тыс .руб.
В полном объеме удовлетворяется спрос населения на потребительские товары.
Оборот розничной торговли в фактических ценах вырос на 9,7 % и составил 6,0 млрд. рублей.
Оборот общественного питания в тех же ценах составил 199,0 млн. руб.
К концу 2015 года в целом ценовая ситуация на продовольственном рынке района стабилизировалась, резкого повышения цен на продовольственные товары и их дефицит не наблюдался.
Ситуация контролируется - осуществляется мониторинг цен на социально значимые продовольственные товары и медикаменты. В администрации района действует рабочая группа по реализации антикризисных мероприятий, в трех поселениях района созданы группы Народного (общественного) контроля. Проводилось обследование ценовой ситуации корреспондентами районной газеты.
Плановый показатель по вводу жилья по итогам 2015 года составил 4,4 тыс. кв. м., выполнение на 66 %. Не выполнение данного показателя связано с тем, что не сдан дом для молодых семей.
Предоставлено в собственность бесплатно многодетным семьям 29 земельных участков, из 33 запланированных.
При поддержке Правительства края на территории района реализованы следующие проекты:
-
Капитальный ремонт жилищно-коммунальных объектов муниципальной собственности в селе Кенада ( ремонт электрических сетей) на сумму 5,9 млн. руб. (Софинансирование из районного бюджета составило – 656,6 тыс. руб.)
-
На строительство социально культурного центра в селе Датта было выделено 39,6 млн. руб.,
-
На реализацию муниципальной программы «Жилье молодым» в 2015 г. из краевого бюджета поступило 10,6 млн. руб. Получили сертификаты на приобретение жилья - 13 семей. Всего за 2014 и 2015 год получили социальные выплаты 59 молодых семей.
-
На реализацию программы по поддержке местных инициатив городскому поселению «Рабочий поселок Октябрьский» было выделено 2,0 млн. руб. на строительство «Парка Поколений».
-
В целях осуществления мероприятий по расчистке и дноуглублению русла реки Худями в пределах села Уська-Ороская Ванинского района в 2015 году Министерством природных ресурсов края освоено 864,0 тыс. руб. (Срок завершения контракта – октябрь 2017 г . Цена контракта – 20,0 млн. руб. на 2016 г. – предусмотрено – 7,8 млн. руб.)
-
Кроме краевых средств, Детская школа Искусств п. Ванино привлекла из Федерального бюджета – 400,0 тыс. руб.
Прошедший финансовый год стал для района периодом дальнейшего совершенствования бюджетного процесса: была проведена работа по оптимизации расходов бюджета района за счет реорганизации сети муниципальных учреждений, сокращения численности и неэффективных расходов.
Одновременно проводились мероприятия по дополнительной мобилизации доходов.
Установленное задание в бюджет района на 2015 год выполнено на 101,2 %, дополнительно поступило 7,3 млн. руб.
Собственными источниками обеспечены расходы бюджета района в 2014 году на 38,3 %, в 2015 году - на 44,1 %.
Основным источником формирования собственных доходов бюджета является налог на доходы физических лиц, в 2015 году его доля составила 71,2 % (454,3 млн. рублей).
Поступления налога в бюджет края за 2015 год возросли к уровню прошлого года на 9,9 % или на 100,5 млн. руб.
Целенаправленно выполняются задачи, поставленные «майскими» Указами Президента Российской Федерации.
По итогам 2015 года обеспечен установленный рост заработной платы работников бюджетной сферы. Для достижения показателей «дорожных карт» из районного бюджета выделены средства в размере 13,6 млн. рублей из краевого бюджета – 10,9 млн. руб.).
В 2014 году в Ванинском районе открылся первый многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг, в 2015 году еще 4 территориально-обособленных структурных подразделения МФЦ начали работать в поселениях района. Установленный "дорожной картой" норматив охвата населения выполнен на 100 %.
Что касается малого и среднего предпринимательства, то на территории района зарегистрировано 1326 субъектов малого и среднего предпринимательства. Прирост составил 1 % (2014 г.- 1319 чел).
Из них на патентной системе налогообложения 5 предпринимателей, осуществляющих деятельность по сдаче имущества в аренду и такси. Привлечение субъектов предпринимательства к патентной системе налогообложения остается нашей задачей на 2016 год.
Субъекты малого и среднего предпринимательства формируют 24 % налоговых сборов в бюджет района и 26 % в бюджет края (2014 г: 23,4 и 25,3 соответственно).
Субъекты предпринимательства в районе обеспечивают занятость около 6 тысяч человек или 30 % от занятых в экономике (занято в экономике – 20 тыс. чел.).
Новым направлением в малом предпринимательстве стало развитие крестьянских фермерских хозяйств.
При содействии администрации района главой крестьянского (фермерского) хозяйства получен грант на открытие и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1,5 млн. рублей. Приобретена тракторная техника.
В 2015 году разработана и принята муниципальная программа по развитию сельского хозяйства и сельских территорий Ванинского района. Предусмотрена финансовая поддержка садоводческих товариществ и начинающих фермеров.
Для поддержки предпринимательства и привлечения инвестиций в районе внедрен Муниципальный стандарт содействия инвестициям и предпринимательству.
Важным является и тот факт, что в Ванинский район при поддержке Правительства края уже имеет высокий рейтинг надежного партнера в инвестиционном сообществе. Об этом свидетельствует вложение инвестиций компаниями СУЭК, Саха Якутия, ОАО «РЖД», «Русал».
Кроме того, предприятие ООО «Сахатранс» построили и сдали – 4 таунхауса, а так же оказывает большую спонсорскую помощь в сфере образования, культуры, спорта.
Значимо, что все инвесторы Ванинского района является социально-ориентированными предприятиями.
В 2015 году объём финансовой помощи промышленных предприятий и организаций района в решении социально-экономических проблем составил 17,8 млн. рублей.
Итак, за 2015 год при реализации крупномасштабных проектов с учетом реконструкции железной дороги в экономику Ванинского муниципального района привлечено более 9 миллиардов рублей инвестиций. В 2016 году планируется инвестировать не менее 15 миллиардов рублей, за счет строительства терминала «Сахатранс» и реконструкции железной дороги ОАО «РЖД».
Трудовые ресурсы являются одним из важнейших факторов, влияющих на благоприятный инвестиционный климат. Существует разрыв между показателями уровня системы образования и доступности кадров требуемой квалификации. Об этом говориться постоянно, но сегодня администрацией района сделан уже первый шаг для решения этой проблемы.
В рамках социального и государственного частного партнерства администрацией района совместно с ЗАО «Дальтрансуголь», а в дальнейшем это будут ООО Сахатранс, ООО Причал, разработан комплексный план развития трудового потенциала Ванинского района на 2016-2020 годы.
Этапы реализации комплексного плана начинаются с формирования у школьников сознания закрепления кадров на территории района.
Демографическая ситуация остается в районе не стабильной и характеризуется естественной и миграционной убылью населения.
Уровень безработных граждан, не превысил установленного контрольного показателя (1,9 %) и составил – 1,89 % .
Анализ динамики развития потребительского рынка показал, что по состоянию на 01 января 2016 г. на территории Ванинского муниципального района функционируют 382 объекта розничной торговли; 38 объектов по оказанию услуг общественного питания, 86 объектов бытового обслуживания населения;
В связи с развитием инвестиционного проекта по переработке древесины в пос. Хор лесосечный фонд ЗАО «Форист-Старма» в декабре 2013 г. передан управляющей компании ООО «РимбунанХиджау МДФ».
По состоянию на 01.01.2016 общий ежегодный отпуск древесины РимбунанХиджау МДФ по Ванинскому району (Высокогорному и Тумнинскому лесничествам) составляет 367,0 тыс.кбм.
ЗАО «Форист-Старма» оказывает услуги ООО «РимбунанХиджау МДФ» по заготовке древесины и выкупает заготовленную древесину.
Привлечение лесозаготовительной техники и оборудования управляющей компании в 2015 г. позволило ЗАО «Форист-Старма» увеличить объемы производства в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом. Заготовлено 285,0 тыс. кбм древесины, что в 1,5 раза выше уровня 2014 г., отгружено 232,0 тыс. кбм, что составляет 123,4 % к уровню прошлого года. Численность работающих в 2015 году увеличилась на 99 человек и по состоянию на 01.01.2016 составила 505 человек.
В таблице 2.1 представлена динамика основных показателей экономического развития Ванинского муниципального района.
Таблица 2.1 – Динамика показателей экономического развития Ванинского муниципального района
| Наименование показателя | Отчетный период | |||
| 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |
| Оборот крупных и средних предприятий по видам экономической деятельности (в действующих ценах), млн. руб. | 31,8 | 31,0 | 34,1 | 35,8 |
| Объём инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям, млн. руб. | 12,4 | 9,4 | 6,8 | 9,1 |
| Бревна хвойных и лиственных пород, тыс. м2 | 731,5 | 448,0 | 490,0 | 510,0 |
| Производство пиломатериалов, тыс. м2 | 125,0 | 75,0* | 65,0 | 140,0 |
| Добыча биоресурсов, тыс. т. | 24,2 | 19,8 | 20,4 | 20,9 |
| Грузооборот, млн. т-км | 307,3 | 241,1 | 125,7 | 127,2 |
| Оборот розничной торговли, млн. руб. | 4 216,7 | 4 771,2 | 5 287,5 | 6048,0 |
| Объем поступления собственных доходов консолидированного бюджета МР, млн. руб. | 1056,8 | 723,3 | 575,1 | 637,8 |
| Доля собственных источников в общем объеме бюджетных средств, направленных на расходы (консолидированный бюджет), %: | 55,1 | 51,6 | 38,3 | 44,1 |
| Уровень регистрируемой безработицы на конец года (в процентах к экономически активному населению), % | 3,3 | 2,9 | 1,6 | 1,89 |
| Снижение неформальной занятости, задание/исполнение, чел. | - | - | - | 1 209/593 |
| Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата (без субъектов МСП, без выплат соц. характера), тыс. руб. | 32,0 | 35,8 | 40,8 | 43,5 |
| Просроченная задолженность по заработной плате, млн. руб. | - | - | - | 1,1 |
Число учтенных субъектов всех видов экономической деятельности (предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений) на конец года составило 372 единицы, число индивидуальных предпринимателей - 1326. Наиболее значительное увеличение числа индивидуальных предпринимателей достигнуто по виду деятельности «Обрабатывающие производства» на 8 субъектов, и по виду деятельности «Строительство» - на 14 субъектов, «Транспорт и связь» - на 8 субъектов. Уменьшение численности индивидуальных предпринимателей допущено по виду деятельности «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» на 22 субъекта, «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» - на 11.
Количество работников крупных и средних предприятий и организаций в 2015 году остался на уровне прошлого года. При этом уровень зарегистрированной безработицы на конец 2015 года увеличился и составил 1,89 %.














