754 Спирина Татьяна Игоревна (1225243), страница 16
Текст из файла (страница 16)
3) к третьей группе приемов, способов и методов преодоления следствию относят экстраординарные меры следствия, адекватные заранее подготовленным, мощным средствам противодействия, которые организованные преступные формирования применяют в ответ на реальную угрозу полного их разоблачения:
а) «включение» в процесс противодействия заранее созданных коррумпированных связей в органах власти, СМИ, правоохранительных органах, субъекты которых нацеливаются на «развал» или прекращение уголовного дела, оправдание подозреваемых, дискредитацию ведущих расследование лиц;
б) манипулирование свидетелями и потерпевшими и их показаниями, которое реализуется путем подкупа их большими деньгами, а также угрозами осуществления убийств и уничтожения имущества;
в) «заволокичивание» уголовного дела, многократные приостановки его расследования, связанные с переходом подозреваемых на нелегальное положение.
Можно отметить, что коррумпированные лица, втягиваемые в противодействие следствию, только в крайнем случае идут на составление каких-либо документов, в которых могут содержаться доказательства противодействия следствию. Наиболее эффективным методом нейтрализации в этой ситуации является возбуждение процедуры служебной проверки заподозренного в попытках вмешательства в ход расследования, объективно нанесших ущерб расследованию.
При второй ситуации средствами нейтрализации являются изоляция свидетелей и потерпевших от воздействия на них членов организованных преступных формирований (вывоз этих лиц с семьями из города, размещение в пансионатах и санаториях, взятие под охрану имущества). В необходимом случае можно продемонстрировать реальную возможность обвинения в пособничестве организованного преступного формирования, привлечение к уголовной ответственности за лжесвидетельство.
В третьей ситуации при расследовании причастности подозреваемых к организованной преступной деятельности играет роль динамичная реализация имеющейся в распоряжении следствия оперативно-розыскной информации в процессуальных формах. Следователь должен проверить возможную их причастность:
а) ко всем нераскрытым на территории региона преступлениям;
б) ко всем раскрытым аналогичным преступлениям, по которым в качестве обвиняемых проходили друзья, родственники, знакомые подозреваемых;
в) к нераскрытым уголовным делам, которые могли выполнять роль вспомогательных или побочных для данного криминального факта преступлений. Такая работа может быть реализована не только следственным путем, но и оперативно-розыскными методами [18, c. 239].
Совместная работа следователей и оперативно-розыскных сотрудников при расследовании организованной преступной деятельности любого вида особенно строго должна согласовываться с планом расследования и основываться на результатах совместной оценки следственных и оперативно-розыскных ситуаций.
В случае если задержаны не все члены преступной группы, то за оставшимися на свободе должно быть установлено наблюдение в целях предотвращения уничтожения ими, не обнаруженных следствием улик и оказания психологического или физического воздействия на свидетелей и потерпевших.
Поэтому порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности должен быть закреплен на законодательном уровне и не ставиться в зависимость от взглядов судьи и активности адвоката. Ряд мероприятий вполне допустим, и не нарушает прав и свобод личности. Примерами могут являться контроль (прослушивание) телефонных переговоров, провокация преступных действий, разрешение негласным сотрудникам, внедренным в преступную среду, проведения ряда противоправных действий. Не лишним будет и усиление ответственности за отказ от дачи показаний на предварительном следствии, если вина обвиняемого очевидна, а также и определение материального вознаграждения лицам, помогающим в изобличении преступных групп.
Заключение
Итак, в настоящее время под организованной преступностью понимается сложный уголовный вид деятельности, осуществляемый в широких масштабах организациями и другими группами, которые имеют внутреннюю структуру, получающие финансовую прибыль, а также приобретающие власть путем создания и эксплуатации рынков незаконных товаров и услуг.
Организованная преступность также определяются как серия сложных уголовных видов деятельности, осуществляемых в широких масштабах организациями и иными группами, имеющими внутреннюю структуру, которых толкает на это, главным образом стремление, получить финансовую прибыль и приобрести власть. Преступные группы, которые относятся к организованной преступности, должны обладать такими признаками, как связь по вертикали и горизонтали, наличие коррупционных связей с чиновниками госаппарата, ролевым статусом в преступной среде или теневой экономике. Из данного определения выделяются три основных признака организованной преступности:
- наличие преступных объединений;
- незаконный бизнес;
- коррупция.
Изучив историю развития организованной преступности в России по настоящее время можно сделать вывод о качественных и количественных изменениях этого негативного уголовного явления. Среди наиболее опасных тенденций развития организованной преступности следует отметить: ее коррумпированность, вовлечение российских преступных формирований в связи с международной преступностью, снижение возраста лиц, которые совершают преступления в составе организованных преступных групп. Проблемы борьбы с организованной преступностью особенно заостренно стоят в регионах Западной Сибири. Распространение преступных формирований на территории Западной Сибири (особенно в Кемеровской, Новосибирской, Томской областях) обусловлено как экономическими, так и социальными причинами, в частности, это борьба за минеральные и сырьевые ресурсы, распределение сфер влияния, контролирование финансовых и торговых потоков и т.д.
Решение проблемы борьбы с организованной преступностью предполагает разработку ряда мероприятий, направленных на снижение роста таких преступлений, своевременное выявление, расследование и раскрытие преступлений, совершенных организованными группами.
Для решения таких проблем можно предложить следующие мероприятия:
- внесения кардинальных изменений в нормы действующего законодательства, регулирующих отношения в сфере борьбы с организованной преступностью, к примеру, разработка и принятие законов, которые предусматривают государственное регулирование деятельности правоохранительных органов и их взаимодействие по борьбе с организованной преступностью и по борьбе с коррупцией;
- совершенствование методов совместной работы территориальных правоохранительных органов РФ и соответствующих иностранных и международных организаций с целью эффективного раскрытия и расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами, имеющими международные связи;
- предоставление оперативным подразделениям ОВД РФ возможности самостоятельно осуществлять оперативно-розыскную деятельность, в том числе и по делам, находящимся в производстве следователя, при условии согласования планов следственных и оперативно-розыскных мероприятий, а также информирования следователя о проведении мероприятий экстренного характера.
Целесообразно также разработка программного документа (программы, концепции, стратегии) по противодействию организованной преступности.
Его существенными положениями должны стать:
- создание в системе МВД специализированных подразделений, которые отвечали бы за разработку и реализацию государственной политики в данном направлении;
- аналитическая проработка вопросов противодействия организованной преступности. Полного изучения с целью последующего принятия решений требуют вопросы:
а) тенденции и закономерности развития экономики и общественных отношений, их использование в интересах противоправной деятельности;
б) воздействие преступных формирований на экономическую ситуацию и общественные отношения;
в) государственная система принятия решений и участие в ней организованной преступности;
г) декриминализация объектов и территорий, находящихся под влиянием лидеров криминальной среды, преступных сообществ или вовлеченных в систему криминальной экономики;
д) включение вопросов противодействия организованной преступности в систему внешней политики Российской Федерации. Неотъемлемой частью внешней политики должно стать проведение мероприятий, направленных на устранение факторов, способствующих росту организованной преступности в России;
е) заключение ведомственных соглашений о регулярном проведении совместных с зарубежными странами оперативно-профилактических операций по декриминализации приграничных районов;
ж) расширение практики расследования уголовных дел об организованной преступности специализированными следственно-оперативными группами, что позволяет применять точечное воздействие на ОГ и ПС;
з) регулярное рассмотрение вопросов противодействия ОГ и ПС органами государственной власти;
и) разработка общественных механизмов противодействия ОГ и ПС.
Таким образом, показанные действия могут позволить создать более эффективную систему противодействия организованной преступности в обществе и государстве в целом.
Список использованных источников
-
Конституция Российской Федерации [электронный ресурс]: принята всенародным голосовании 12 декабря 1993 г.: в ред. от 5.02.2014 № 2-ФКЗ // СПС «Гарант» / «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2015.
-
Гражданский кодекс Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 30 ноября 1994 г. № 51–ФЗ // СПС «Гарант» / «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2015.
-
Уголовный кодекс Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // СПС «Гарант» / «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2015.
-
Уголовно – процессуальный кодекс Российской Федерации [электронный ресурс]: федеральный закон от 18 декабря 2001 г. № 154 – ФЗ: в ред. от 30.03.2015 № 62- ФЗ // СПС «Гарант» / «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2015.
-
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [электронный ресурс]: федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ: в ред. от 06.04. 2015 // СПС «Гарант» / «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2015.
-
О противодействии экстремистской деятельности [электронный ресурс]: федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ // СПС « Гарант» / «Гарант – Сервис». - Последнее обновление 01.05.2015.
-
О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм [электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 // СПС « Гарант» / «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2015.
-
О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем [электронный ресурс]: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12 // СПС «Гарант» / «Гарант-Сервис». – Последнее обновление 01.05.2015.
-
Антонян, Ю.М. Криминология / Ю.М. Антонян, В.Д. Пахомов. – М., 2012. – 448 с.
-
Басецкий, И.И. Организованная преступность / И.И. Басецкий. – Минск: академия МВД РБ, 2011. – 184 с.
-
Быков, В.М. Актуальные проблемы уголовного судопроизводства /
В.М. Быков. - М.: Норма, 2014. – 186 с. -
Ванюшкин, С.В. Проблемы организованной преступности /
С.В. Ванюшкин. - М., 2009. – 153 с. -
Волынский, В.П. Криминалистика / В.П. Волынский. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2012. - 943 с.
-
Гаврилов, Б.Я. Досудебное производство в уголовном процессе /
Б.Я. Гаврилов. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2015. – 224 с. -
Гаухман, Л.Д. Уголовное право: Общая и Особенная часть / Л.Д. Гаухман. – 8- е изд., перераб. и доп. – М.: Юриспруденция, 2010. – 784 с.
-
Гилинский, Я.И. Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль / Я.И. Гилинский. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2009. – 504 с.
-
Годунов, И.В. Противодействие организованной преступности /
И.В. Годунов. - М.: Высш. шк., 2009. – 187 с. -
Гриб, В.Г. Противодействие организованной преступности / В.Г. Гриб. - М.: Изд-во ИНФРА-М, 2011. – 326 с.
-
Гуров, А.И. Организованная преступность - не миф, а реальность /
А.И. Гуров. - М., 2010. – 174 с. -
Гыске, А.В. Борьба с преступность в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества / А.В. Гыске. - М.: Норма, 2009. – 318 с.
-
Долгова, А.И. Криминологические оценки организованной преступности и коррупции, правовые баталии и национальная безопасность / А.И. Долгова. – М., Российская криминологическая ассоциация, 2011. – 665 с.
-
Иванцов, С.В. Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности с участием несовершеннолетних / С.В. Иванцов, О. Н. Ивасюк. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2014. – 135 с.
-
Иванцов, С.В. Обеспечение органами внутренних дел системного подхода в изучении и предупреждении организованной преступности / С.В. Иванцов. - М.: Закон и право, 2012. – 288 с.
-
Каневский, Л.Л. Криминалистика / Л.Л. Каневский. - Уфа., 2009. – 158 с.
-
Карагодин, В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию / В.Н. Карагодин. - М.: Норма, 2010. – 175 с.
-
Карагодин, В.Н. Криминалистическая теория взаимодействия (в порядке постановки проблемы) / В.Н. Карагодин, И.И. Клименко. - М.: Изд-во МГУ, 2009. – 256 с.
-
Карагодин, В.Н. Методика расследования отдельных видов преступлений против личности / В.Н. Карагодин. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2015. – 503 с.
-
Кореневский, Ю.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам / Ю.В. Кореневский, М.Е. Токарева. - М.: Изд-во Юристинформ, 2011. – 129 с.
-
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации для работников прокуратуры (постатейный) / отв. ред. В.В. Малиновский. - М.: Контракт, 2011. – 439 с.
-
Криминология: учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2010. — 528 с.
-
Криминология / под ред. В.Н.Кудрявцева и В.Н. Эминова. - М.: Юристъ, 2012. – 654 с.
-
Кудрявцев, В.Н. Популярная криминология / В.Н. Кудрявцев. - М.: Норма, 2009. – 226 с.
-
Майлис, Н.П. Введение в судебную экспертизу / Н.П. Майлис. - М.: Закон и право, 2012. – 159 с.
-
Миньковский, Г.М. Криминология / Г.М. Миньковский. - М.: Юрид. лит, 2010. – 384 с.
-
Мохов, Е.А. Организованная преступность и национальная безопасность России / Е.А. Мохов. - М.: ПРОСПЕКТ, 2010. – 295с.
-
Мухин, А.А. Российская организованная преступность и власть. История взаимоотношений / А.А. Мухин. - М.: Норма, 2009. – 153 с.
-
Овчинский, А.С. Информация и оперативно – розыскная деятельность / А.С. Овчинский. - М.: ИНФРА – М, 2009. – 97 с.
-
Опалев, А.В. Правовая основа обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / А.В. Опалев. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – 512 с.
-
Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс / под ред. В.В Черникова, В.Я. Кикотя. - М.: ИНФРА-М, 2010. – 348 с.
-
Орлов, Ю.К. Организованная преступность в сфере экономики / Ю.К. Орлов // Законодательство и экономика. - 2009. - № 9. - С. 53-54.
-
Полищук, Д.А. Базовые парадигмы современной уголовной политики России в сфере защиты интересов правосудия / Д.А. Полищук. - М.: ЮНИТИ – ДАНА; Закон и право, 2014. – 255 с.
-
Проява, С.М. Экономизация организованной преступности. Механизм институциональных взаимоотношений / С.М. Проява, С.В. Болотов. - М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2012. – 111 с.
-
Росс, Д. Структура отраслевых рынков / Д. Росс. - М.: ИНФРА – М, 2010. – 698 с.
-
Смирнов, Г.Г. Организованной преступность и меры по ее предупреждению / Г.Г. Смирнов. - М.: Инфра – М, 2011. – 194 с.
-
Солодовников, С.А. Терроризм и организованная преступность: монография / С.А. Солодовников. - М.: ЮНИТИ–ДАНА; Закон и право, 2014. – 173 с.
-
Состояние преступности - январь-март 2015 года [электронный ресурс]: статистические данные // Сайт МВД России. - Режим доступа: https://mvd.ru/reports/item/3294242/.
-
Старков, О.В. Криминология: Общая, Особенная и Специальная части / О.В. Старков. - М.: Юридический центр Пресс, 2012. – 1047 с.
-
Чурилов, С.Н. Криминалистическая методика расследования: проблемы и тенденции/ С.Н. Чурилов. – М.: Юстицинформ, 2011. – 128 с.
-
Чурилов, С.Н. Методика расследования преступлений: общие положения / С.Н. Чурилов. - М.: Юстицинформ, 2009. – 232 с.
-
Шурухнов, Н.Г. Криминалистика / Н.Г. Шурухнов. - М.: Юристъ, 2012. – 634 с.
31











