Антиплагиат (1224459), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В случае его проведения в соответствии с Федеральным законом "Ополиц ии"досмотру подлежат: воздушное судно, его бортовые запасы, члены экипажа, пассажиры, багаж, в том числе вещи,находящиеся при пассажирах, а также грузы и почта,[1]сопровождаемые уполномоченными лицами служб авиационнойбезопасности с участием сотрудников органов внутренних дел.[2]Не исключается возможность проведения досмотра приосуществлении оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной и иной деятельности уполномоченными на то лицами впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.При выполнении международных полетовслучае его проведения в соответствии с[1]воздушныхсудов[13]предполетныйдосмотр, а также послеполетный досмотр в[2]Федеральным законом "О полиц ии" проводится после осущ ествления пограничного и тамож енного контроля, а в случаях,установленных меж дународными договорами Российской Федерац ии и федеральными законами, и иных видов контроля.
Еслипассаж ир отказываетсяот предполетного досмотра, договор воздушной перевозки пассажира считается расторгнутым.Правила проведения предполетного и[1]http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13368012&repNumb=18/2329.05.2015Антиплагиатпослеполетного досмотров формируется Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере транспорта,согласно сФедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области внутренних дел.[45]Авиационнаябезопасность обеспечивается службами авиационной безопасности и подразделениями военизированнойохраны аэропортовиавиакомпаний,атакжеспециальноуполномоченнымиорганами,наделеннымиэтимправомфедеральными законами.[1]Мероприятия предоставления авиац ионной безопасности - э то составление программ безопасности аэ ропорта: составления плана,проработка икоординация ответных действий на акты незаконного вмешательства;[1]подготовка спец иалистов служ бы авиац ионной безопасности; обучение спец иалистов мерами и правиламиавиационной безопасности; ограждение аэродромов и объектов авиапредприятий; оснащение техническими средствамиобеспечения безопасности;[1]охрана аэ ропорта и ж изненно важ ных объектов;специальный предполетный осмотр ВС на безопасность; досмотр пассажиров, их ручной клади и багажа.За 2011 год службами авиационной безопасности в[1]аэ ропортах России досмотрено более 60 млн.
пассаж иров, при э том пересечено 56 тысяч попыток проноса на борт ВС опасныхпредметов и вещ еств, запрещ енных к перевозке в салоне. Российский имировой опыт показывает, что основные меры безопасности должны выполняться на земле, до посадки пассажиров в[1]воздушное судно.Любое авиац ионное предприятиедолжно иметь свою разработанную и утвержденную программу в сфере обеспечения авиационной безопасности.Программа обеспечения авиационной безопасности разрабатывается администрацией авиационного предприятия с учетомместных особенностей, производственно-хозяйственной деятельности, и согласовывается с территориальным органом ГСГАРоссии и утверждается руководителем авиационного предприятия (аэропорта, эксплуатанта).Утвержденные программы обеспечения авиационной безопасности авиапредприятий должны содержать комплекс мер пообеспечению авиационной безопасности, как в обычных условиях, так и при возникновении чрезвычайной ситуации.[1]Установленные в данной программе меры авиац ионной безопасностиобязательно касаются:- действий всех сотрудников данного аэропорта, и[1]сотрудников авиакомпании, которые используют услугиданного аэропорта;- каждого физического и юридического лица, находящегося в охраняемой зоне данного аэропорта или входящего в нее.Программа безопасности[1]включает сведение узкого распространения.
Продвиж ениепрограммы или раскрытие ее содержания ограничено полномочными сотрудниками аэропорта (авиакомпании), штатом ГСГАРоссии и другими лицами, которые по роду работы должны быть ознакомлены с ней.Безопасность полётов — комплексная характеристика воздушного транспорта и авиационных работ, определяющаяспособность выполнять полеты без угрозы для жизни и здоровья людей.[1]Рис.4.
Безопасность полетов в РоссииОсновные угрозы транспортной безопасности на воздушном транспорте:- организации летной работы, поддержания летной годности гражданских воздушных судов, обеспечения полетов;- снижение количества аэропортов в основном за счет аэропортов местных и среднемагистральных линий;-[4]высокая степень износа и старения воздушных судов и другого оборудования работающ их в аэ ропорту и аэ родрому;- уменьшение парка воздушных судов, сниж ение выпуска воздушных судов, сделанных в РФ, отсутствие производства граж данскихвоздушных судов, соответствующ их современным требованиям навигац ии, э кологии, шумности и сопровож дения технической илетной э ксплуатац ии, что ставит российскую граж данскую авиапромышленность под угрозу закрытия;- продолж ение практики установки на воздушные суда некондиц ионных запчастей;- дисбаланс меж ду спросом на авиаперевозки и способностям его покрытия возмож ностьюспособностью парка воздушных судов;- выочайшая возможность террористических актов;- незавершенность формирования законодательной базы транспортной безопасности на авиатранспорте;- дефицитность собственных средств авиаперевозчиков для[12]исполнения всех событий по обеспечению транспортной безопасности, нерегламентированностьбюджетной процедуры надежной поддержки транспортной безопасности;- незавершенность категорирования[12]транспортныхобъектов и транспортных средств по степени уязвимости.В качестве примера угроз транспортной безопасности и[11]причин их возникновения, рассмотрим ситуац ию 2011 года.Рис.5.
Причины аварийности в 2011 годуhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.13368012&repNumb=19/2329.05.2015АнтиплагиатВ области обеспечения авиац ионной безопасности ИКАО является основным меж дународным органом граж данской авиац ии,определяющ им действия всего мирового авиац ионного сообщ ества в сфере деятельности безопасности.Одна из приоретитных миссий плана действий авиац ионной безопасности,ИКАО формирует международное воздушное право в области обеспечения авиационной безопасности путем постоянного:• анализа уровня обеспечения[1]безопасности меж дународной граж данской авиац ии иинформирования государств - членов;• улучшения принятых ИКАО документов международного воздушного права в[1]сфере обеспечивания авиац ионной безопасности ;Первоочередные задачи ИКАО ставит в области авиац ионной безопасности:1-Досмотр зарегистрированного багажа и груза.2 - Разработка мер безопасности для обеспечения того, чтоб лишь разрешенный багаж проносился на борт ВС.3-[1]Совершенствование досмотра пассаж иров и ручной клади.4 - Разработка мер безопасности в отношении груза, бортпитания, и срочных отправлений.5 - Улучшение контроля за доступом в аэ ропорты.Политическая деятельность в сфере авиац ионной безопасности ИКАО осущ ествляет посредствомсеть своих бюро, находящихся во всех регионах мира.
Но необходимо отметить, что в Европе (к которой по ИКАО отнесенався Россия) ,связанной с авиационной безопасностью, задает не региональное бюро ИКАО в Париже, а существует другаямеждународная организация - Европейская Конференция гражданской авиации (ЕКГА).[1]Следует отметить, что Россия членом ЕКГА не является.Меж дународные организац ии воздушного транспорта ИКАО, а такж е многие государства, вводят все новые нормы, законодательстваи акты по уж есточению мер авиац ионной безопасности.
Повышаются требования , невыполнение э тих требований влечет за собойсерьезные санкц ии, вплоть до отмены полетов.1.4. Роль человеческого фактора в обеспечении безопасности перевозокПричины авиац ионных происшествий мож но разделить на 4 основных класса: связанные с отказом техники, с влиянием фактороввнешней среды и виной человеческого фактора, и технология.Как известно, наибольшее количество авиац ионных происшествий и катастроф связано с ошибками в действиях э кипаж ей воздушныхсудов - свыше 80% от общ его количества авиац ионных происшествий. Они вызваны нарушением правил выполнения полетов, атакж е погрешностями в действиях спец иалистов наземных служ б, которые вошли в авиац ионную терминологию под названием«человеческий фактор».Понятие «человеческий фактор» включает совокупность личностных, биологических, индивидуальных факторов, при которомвероятна возмож ность того, что в той или иной ситуац ии человек примет невыгодноеили просто неверное решение.
Смысл в том,что техника мож ет функц ионировать только с помощ ью человека, при участии человека в ее проектировании, создании,э ксплуатац ии и организац ии самого проц есса деятельности, а значит, сущ ествует вероятность нарушения алгоритма, где главныйвыбор делает человек, а не техника. В обстоятельствах, когда развитие событий зависит от решения человека, невозмож но точноспрогнозировать его выбор. Именно поэ тому инж енеры, которые разрабатывают э ти слож ные машинные системы, стараютсямаксимально исключить человека из проц есса работы техники, чтобы защ итить систему от вмешательства человеческого фактора.Но, с другой стороны, именно человек способен принимать нестандартные решения в э кстремальных ситуац иях, поэ томучеловеческий фактор очень часто является причиной спасения множ ества ж изней.
Проблема заключается в том, что какой бысовершенной не была техника, вариант решения задачи она мож ет выбирать лишь из залож енного в нем алгоритма, в то время какчеловек имеет возмож ность действовать спонтанно.Основными причинами того, что в конкретной ситуац ии человек делает неправильный выбор, являются:- недостаток информац ии;- физическое и психологическоесостояние;- моральные или э моц иональные колебания;- недостаточная скорость реакц ии;- неверная оц енка ситуац ии.Любая ситуац ия, требующ ая принятия решения - э то, как минимум, микростресс ввиду того, что человеку свойственно сомневаться всвоих действиях.
Чем больше количество таких переж иваний, тем выше вероятность возникновения э моц иональной напряж енностии, соответственно, возмож ность срывов, что и приводит к опасным ситуац иям, неверным решениям. Кроме того, на человекаоказывает влияние э тическая составляющ ая выбора. Многие неверные решения были приняты из-за слабого состояния, отвлеченногоили рассеянного внимания, по причине душевного расстройства или нерешенных личных проблем.Человек – э то уникальный феномен, загадочное явление, у которого нет ж естко заданного алгоритма действия, как у машины,поэ тому предсказать поведение конкретного человека в той или иной ситуац ии практически невозмож но. Следовательно,инж енерам-конструкторам,инж енерам-проектировщ икамостаетсятольконадеятьсянауровеньподготовкичеловека,э ксплуатирующ его э ту технику, его стрессоустойчивость и осознание необходимости следования инструкц иям по э ксплуатац ии исопровож дениютехники.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
