раздел ГО готово (1223061)
Текст из файла
7 Гражданская оборона
7.1 Мероприятия по оповещению населения в случае угрозы
Одним из основных условий обеспечения необходимого уровня безопасности населения в мирное время и в особый период является организация, создание и функционирование эффективной системы оповещения населения и органов управления об угрозе и возникновении ЧС.
Оповещение и информирование населения является одной из главных составляющих системы управления и одной из основных задач органов управления всех уровней, организующих защиту в ЧС мирного и военного времени. Она начинается со своевременного оповещения и информирования о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.
Цель создания системы оповещения города — обеспечение своевременного доведения сигналов оповещения и информации об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении ЧС до населения, органов управления городской территориальной подсистемы РСЧС и ГО.
Оповещение начинается с передачи условленных, заранее установленных и предельно понятных населению сигналов оповещения (звук сирены, гудки, частые удары в звучащие предметы и т. д.). После этого необходимо довести информацию об опасности и порядке поведения" в создавшихся условиях, чтобы избежать поражения людей от вредных поражающих факторов при той или иной ЧС. Потенциально опасные объекты создают локальные системы оповещения, зоны ответственности, которые выходят за пределы этих объектов.
7.2 Общие сведения об организации оповещения города
Федеральный закон от 21.12.94 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливает, что в полномочия органов госвласти субъектов РФ в области защиты населения и территорий от ЧС входит обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС межмуниципального и регионального характера.
Руководители органов власти всех уровней и организаций должны информировать население через СМИ и по иным каналам связи о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы, а также мерах по обеспечению безопасности населения.
Одним из главных мероприятий по защите населения от ЧС является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности. Оповещение населения включает в себя своевременное предупреждение его о надвигающейся опасности, создавшейся обстановке и информирование о порядке поведения в этих условиях.
Планирование мероприятий осуществляется в целях обеспечения организованности и целенаправленности в подготовке и проведении мероприятий по защите населения и территорий, повышению устойчивости работы городского хозяйства и организаций в ЧС, а также при ликвидации их последствий или проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в очагах поражения. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС направлено на максимально возможное уменьшение риска их возникновения, на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения, а также проведение АСДНР.
7.3 Построение системы оповещения населения
Система оповещения населения города представляет собой организационно- техническое объединение:
- дежурно-диспетчерских служб (ДДС) в рамках Единой системы оперативно-диспетчерского управления в ЧС города (ЕОДИ);
- сил, средств, сетей связи и вещания операторов связи, действующих на территории города;
- сил и средств связи и оповещения органов исполнительной власти города и организаций различных форм собственности, расположенных на территории города;
- каналов сети связи, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до населения, органов управления городской подсистемы РСЧС и ГО.
Система оповещения населения города функционирует на следующих уровнях:
а) на территориальном — система оповещения населения города;
б) на объектовом:
• ОС0 организаций (объектов);
• ЛСО потенциально опасных объектов.
Системы оповещения территориального и объектового уровней технически и программно сопрягаются.
Система оповещения населения города технически и программно сопрягается с федеральной и региональной системой оповещения.
7.4 Система оповещения населения города
Основной задачей системы оповещения населения города является обеспечение доведения информации и сигналов оповещения:
- до населения, находящегося на территории города;
- Управления ГОЧС города;
- органов исполнительной власти города;
- руководящего состава и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС и ГО;
- ДДС, входящих или взаимодействующих с ЕСОДУ;
- ДДС потенциально опасных объектов;
- дежурных служб социально значимых объектов.
Основным способом оповещения и информирования населения о ЧС является передача кратких информационных сообщений по всем электронным средствам массовой информации.
Система оповещения населения города представлена:
- сетью электросиренного оповещения;
- радиотрансляционной сетью города (сеть проводного радиовещания);
- сетью УКВ-ЧМ (радиовещания);
- сетью телевещания (каналы звукового сопровождения);
- сетью кабельного телевидения города;
- сетью подвижной радиотелефонной связи;
- телефонной сетью связи города;
- элементами ОКСИОН.
Система обеспечивает надежное оповещение и информирование населения о ЧС независимо от места его нахождения на территории города.
Алгоритм работы системы оповещения населения:
1. Включаются сирены, установленные на жилых и административных зданиях. Этот сигнал означает «Внимание всем!».
2. После этого по громкоговорителям и радиоточкам, установленным на улицах, в жилых зданиях и на объектах города, гражданам сообщается о том, что нужно предпринимать в сложившейся ситуации.
3. На участках города, где еще не установлены стационарные громкоговорители и радиоточки, задействуются автомобили, оборудованные системами громкоговорящей связи (ГГС).
4. После сигнала «Внимание всем!» информация о дальнейших действиях в условиях ЧС будет также транслироваться представителями МЧС по городскому каналу ТВ.
5. Информация об оповещении будет транслироваться и на телевизионных панелях ОКСИОН, установленных в местах массового пребывания людей, и на информационных телеэкранах транспортных средств.
6. Граждан будут информировать об опасности и по мобильной связи — при помощи СМС.
Если начинают работать «тревожные» сирены, необходимо быстрее включить телевизор или радиоприемник.
Единая дежурно-диспетчерская служба района ЕДДС является органом повседневного оперативного диспетчерского управления звена городской подсистемы РСЧС и ГО.
ЕДДС района является вышестоящим органом повседневного управления для ДДС предприятий и организаций района по вопросам сбора, обработки информации о ЧС и обмена ею и совместных действий при ее угрозе или возникновении.
ЕДДС предназначена:
- для приема-передачи сигналов на изменения режимов функционирования звена городской подсистемы РСЧС и ГО;
- приема сообщений о пожарах, об авариях, о катастрофах, стихийных бедствиях и других ЧС от населения и организаций;
- оперативного реагирования и координации совместных действий ведомственных ДДС;
- оперативного управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны, аварийно- спасательных и других сил постоянной готовности в условиях ЧС.
Основные задачи ЕДДС:
- прием от вышестоящих органов управления и доведение до руководящего состава района сигналов оповещения;
- прием и обработка сообщений о ЧС, анализ и оценка достоверности поступивших сообщений о ней и доведение этих сообщений;
- сбор и обобщение информации о состоянии экологической, техногенной, инженерной, медицинской и криминогенной обстановки, анализ данных о сложившейся обстановке, определение ее масштабов и характера, контроль изменения ситуации;
- обеспечение оперативного руководства и управления пожарно-спасательными подразделениями — при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно- спасательными формированиями и силами постоянной готовности — при реагировании на ЧС;
- организация взаимодействия с вышестоящими и взаимодействующими органами управлений для реагирования на ЧС;
- предварительная оценка (мониторинг), подготовка вариантов возможных решений на совместные действия ДДС и аварийных служб;
- обеспечение надлежащего функционирования и развития системы связи, автоматизированных систем управления и других элементов информационных технологий;
- информирование ДДС предприятий и организаций и привлекаемых служб реагирования о сложившейся в ходе ЧС обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- подготовка проектов докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС и представление согласованных редакций этих документов в вышестоящие органы управления;
- доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления, до ДДС и сил реагирования, осуществление контроля выполнения этих задач;
- обобщение сводной информации о происшедших ЧС и принятых мерах по их ликвидации.
Система оповещения ЕДДС представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения и персонального вызова.
Основные задачи системы оповещения:
- обеспечение оповещения и персонального вызова должностных лиц и взаимодействующих ДДС;
- обеспечение оповещения и вызова подразделений сил постоянной готовности, непосредственно подчиненных ЕДДС;
- оповещение населения об угрозе или возникновении ЧС и информирование его об использовании средств и способов защиты от поражающих факторов источника ЧС.
Система оповещения обеспечивает следующие виды информации:
- сигналы вызова;
- речевые (текстовые) сообщения;
- условные сигналы
Порядок работы ЕДДС:
Информация об аварии, происшествии, пожаре, угрозе или возникновении ЧС принимается, регистрируется и обрабатывается диспетчерами ЕДДС. Получив ее, диспетчер оценивает обстановку. Уточняет состав привлекаемых сил и средств постоянной готовности, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение.
При классификации сложившейся ситуации, как «не требующая совместных действий ДДС», ЕДДС передает управление ликвидацией ЧС соответствующей ДДС предприятия или организации, в компетенции которой находится реагирование на случившееся происшествие или аварию. Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи задействованным ДДС.
При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС предприятий и организаций города, сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействия со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
7.5 Локальные системы оповещения потенциально опасных объектов
Создание ЛСО определено требованиями постановления Правительства РФ от 1.03.93 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов».
К таким объектам отнесены в первую очередь атомные станции, химически и радиационно опасные предприятия, гидроузлы с напорной плотиной, при возможном разрушении которой может образоваться зона катастрофического затопления, пожаро-взрывоопасные и другие объекты. ЛСО приближена непосредственно к зоне опасного производства и населению, попадающему в такие зоны в случае аварий на потенциально опасных объектах. Она создается, совершенствуется и поддерживается в постоянной готовности собственником ПОО или лицом, уполномоченным совершать от имени собственника действия, необходимые для управления имуществом. Она представляет собой организационно-техническое объединение дежурной службы ПОО, технических средств оповещения, сетей вещания и линий связи.
В соответствии с федеральным законодательством определяются зоны действия ЛСО в районах размещения:
• радиационно опасных объектов — в радиусе 5 км
• химически опасных объектов — в радиусе до 2,5 км;
• гидротехнических объектов (в нижнем бьефе, в зонах затопления) – на расстоянии до 6 км от объектов.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.














