Пояснительная записка (1221574), страница 2
Текст из файла (страница 2)
8. Шлифовка рельсов.
Шлифовка рельсов, предназначенная для устранения волнообразного износа и коротких неровностей других видов на поверхности катания рельсов для уменьшения вибрационных воздействий подвижного состава на путь.
9. Капитальный ремонт переездов.
Капитальный ремонт переездов, как правило, производится в комплексе с усиленным капитальным, капитальным или средним ремонтом пути.
При капитальном ремонте переездов выполняются следующие работы: замена настила, конструкция которого устанавливается Инструкцией по устройству и обслуживанию переездов, а также типовыми проектами.
10. Ремонт земляного полотна.
Капитальный ремонт земляного полотна и его сооружений предназначен для восстановления прочности, стабильности и нормальной работоспособности земляного полотна, его водоотводных и укрепительных сооружений.
Для выполнения указанных требований постоянно проводятся работы по усилению несущей способности и надежности всех элементов пути: широко применяются термически упрочненные рельсы тяжелых типов, новые конструкции рельсовых скреплений, бесстыковой путь, железобетонные шпалы, новые конструкции стрелочных переводов и другие [5].
1.2 Капитальный ремонт. Понятие, специфика и организация капитального ремонта.
Капитальный ремонт пути (далее КР) предназначен для замены верхнего строения на путях 3-5 классов (стрелочных переводов - 4, 5 классов) на более мощное или менее изношенное, смонтированное либо полностью из старогодных материалов, либо в сочетании старогодных с новыми, включая укладку новых рельсов на путях 3 класса при скоростях движения пассажирских поездов 100 км/ч.
Капитальный ремонт пути выполняется как комплексно с полной заменой путевой решетки, так и раздельным способом - с заменой рельсов и скреплений, металлических частей стрелочных переводов, шпал, брусьев с очисткой или реконструкцией балластной призмы [6].
При капитальном ремонте пути выполняются те же. Работы, что и при обновлении пути.
При КР выполняются следующие основные работы:
- сплошная замена рельсов и скреплений новыми, более мощными или того же типа;
- сплошная замена шпал на новые железобетонные или деревянные, усиление пути в кривых радиусом 1200 м и менее, а на участке со скоростью движения поездов более 120 км/ч — в кривых радиусом 2000 м и менее;
- очистка щебеночного слоя на глубину не менее 20-25 см или обновление загрязненного асбестового и песчано-гравийного балласта на глубину не менее 15 см под шпалой (подъемкой пути на слой нового балласта или заменой старого), или постановка пути на балласт с более высокой несущей способностью;
- замена стрелочных переводов новыми по типу, соответствующему типу укладываемых рельсов, со сплошной сменой переводных брусьев, очисткой щебеночного слоя на всю глубину или с постановкой на щебень, гравий или асбестовый балласт.
Заключительная часть ремонта железнодорожного пути, при которой обеспечивается полное соответствие железнодорожного пути нормам, называется отделочные работы.
Во время капитального ремонта пути приводят в полный порядок:
- все переезды и прилегающие к ним подходы дорог;
- выполняют работы по оздоровлению земляного полотна с лечением больных мест и ликвидацией существующих его деформаций;
- восстановлению всех водоотводных, дренажных устройств, регуляционных и защитных сооружений [7].
Капитальный ремонт пути выполняют в соответствии с проектом, который составляется на основании натурной съемки и обследования пути с использованием всех имеющихся данных по его эксплуатации и текущему содержанию.
Для регулирования отношений между структурными подразделениями по исполнению капитального ремонта пути существует внутреннее распоряжение №2850р от 29 декабря 2011 г. «Об утверждении регламента взаимодействия Центральной Дирекции Инфраструктуры и Центральной Дирекции по Ремонту пути - филиалов ОАО "РЖД"», а, так же, Приложение к распоряжению ОАО «РЖД» от 10.04.2014 г. N 891р «Порядок взаимодействия структурных подразделений Центральной Дирекции Инфраструктуры и других филиалов ОАО "РЖД" при организации проведения капитального ремонта объектов инфраструктуры общего пользования и формировании отчета об использовании субсидий федерального бюджета» (В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 29.07.2014 N 1751р). На основании данных распоряжений заключение договоров на выполнение работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры общего пользования осуществляется по результатам конкурсных процедур, проведенных установленным в ОАО "РЖД" порядком в соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 20.12.2011 N 2745р "О порядке размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для осуществления основных видов деятельности ОАО "РЖД".
В договорах обязательно должны быть указаны порядок, периодичность и срок оформления и сдачи Подрядчиком Заказчику выполненных работ с перечислением оформляемых при этом документов (акт приемки выполненных работ формы N КС-2 (далее - акт ф. КС-2), справка о стоимости выполненных работ и затрат формы N КС-3 (далее - справка ф. КС-3), а также ответственность Подрядчика за качество и сроки выполнения работ. На каждую единицу ремонта, так же, заключается отдельный договор. Исполнителем по результатам проведения конкурсных процедур является, как правило ДРП (Дирекция по ремонту пути) [8, 9].
На основании Приложения к распоряжению ОАО «РЖД» от 10.04.2014 г. N 891р определена следующая организация проведения капитального ремонта объектов инфраструктуры общего пользования, выполняемого с привлечением средств федерального бюджета (представлены выдержки из вышеуказанного Распоряжения)
1. После принятия решения о финансировании капитального ремонта объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования за счет средств федерального бюджета ЦДИ и ее структурные подразделения обеспечивают подготовку и утверждение установленным порядком Плана проведения работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в 2014 году (далее - План) с приложением Перечня объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, подлежащих капитальному ремонту в 2014 году (далее - Перечень), распоряжения ОАО "РЖД" о мерах по выполнению капитального ремонта объектов инфраструктуры с определением графика производства работ, технические задания для выбора подрядной организации для выполнения работ, определяется круг ответственных лиц, осуществляющих технический надзор за капитальным ремонтом и приемку выполненных работ на объектах.
2. В Перечень включаются только те объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, которые на момент осуществления работ капитального ремонта эксплуатируются в составе основных средств ЦДИ.
3. Заключение договоров на выполнение работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры общего пользования (см. данный пункт подробно выше)
4. Приемка выполненных работ производится Заказчиком установленным порядком специально созданной комиссией Заказчика в соответствии со сроками, указанными в календарном плане выполнения работ на текущий календарный год, с оформлением документов по формам, указанным в пункте 2.7. (в зависимости от способа выполнения работ). (В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 29.07.2014 N 1751р)
5. По окончании выполнения работ по капитальному ремонту объекта (завершения всех этапов) и приеме-сдаче его из ремонта оформляется акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств формы N ОС-3 в установленном порядке.
6. Предоставление первичных учетных документов должно осуществляться в сроки, установленные распоряжением ОАО "РЖД" от 14.01.2013 N 45р [10].
7. По результатам выполненных работ структурные подразделения ДИ, ДРП, ДКРЭ на основе данных исполнителей работ (в том числе подрядных организаций) ежемесячно, после закрытия периода в системе ЕК АСУФР формируют отчетность о фактически выполненных работах и фактически понесенных затратах в соответствии с документами, приведенными в п. 2.7. и предоставляют их в отраслевые службы для формирования сводного отчета и предоставления его в отраслевые управления ЦДИ для анализа соответствия выполнения графика работ и лимита финансирования.
Сооружения, устройства, механизмы и оборудование, задействованные в ходе выполнения работ по капитальному ремонту, должны соответствовать утвержденной проектной документации и техническим условиям. На основные сооружения, устройства, механизмы и оборудование должны быть технические паспорта, содержащие важнейшие технические и эксплуатационные характеристики, а также сертификаты в рамках Системы сертификации на федеральном железнодорожном транспорте.
Капитальный и средний ремонт пути выполняется путевыми машинными станциями (ПМС), которые оборудованы специальными машинами, средствами механизации работ и имеют звеносборочные базы [11].
1.3 Принципы формирования затрат на капитальный ремонт пути в ОАО «РЖД». Особенности сметного и калькуляционного методов.
На основании Приложения к распоряжению ОАО «РЖД» от 10.04.2014 г. N 891р (В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 29.07.2014 N 1751р) определены следующие принципы формирования затрат на капитальный ремонт пути (представлены выдержки из указанного Распоряжения):
Правилами предоставления субсидий на финансовое обеспечение безопасности инфраструктуры общего пользования определено, что под объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования понимаются железнодорожные пути общего пользования, а под работами по капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования понимаются работы по всем видам капитального, среднего и подъемочного ремонта пути, работы по замене рельсов и ремонту стрелочных переводов.
1. Формирование сметной стоимости капитального ремонта объектов инфраструктуры общего пользования (железнодорожные пути общего пользования и другие сооружения; устройства электроснабжения, системы сигнализации, централизации и блокировки) осуществляется в соответствии с отраслевой сметно-нормативной базой ОСНБЖ-2001.
2. В целях подтверждения выполненных объемов работ, а также осуществленных затрат оформляются следующие документы в зависимости от способа выполнения работ:
- при выполнении работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры подрядным способом сторонами оформляются акт ф. КС-2, справка ф. КС-3, реестр актов выполненных работ и затрат (приложение к справке ф. КС-3, оформляется в случае наличия нескольких актов ф. КС-2 за отчетный период);
- при выполнении работ по капитальному ремонту объектов инфраструктуры хозяйственным способом оформляются следующие документы (в зависимости от вида работ):
1) акт о выполненных работах (оказанных услугах) формы N ФПУ-26 (далее - акт ф. ФПУ-26),
2) акт приемки этапа работ по ремонту пути и искусственных сооружений формы N ФПУ-27 (далее - акт ф. ФПУ-27),
3) укрупненная исполненная калькуляция этапа работ формы N ФПУ-28 (далее - калькуляция ф. ФПУ-28),
4) сводный акт, подтверждающий выполнение работ формы N ФПУ-29 (далее - акт ф. ФПУ-29) или акт ф. КС-2.
В случае, если работы по капитальному ремонту объектов инфраструктуры хозяйственным способом подлежат оформлению актом ф. КС-2, дополнительно к указанному акту подразделением - исполнителем работ оформляется справка о фактических затратах по выполненным хозяйственным способом работам по объекту капитального ремонта по элементам затрат (далее - справка о фактических затратах) по прилагаемой форме.
При оформлении справки о фактических затратах или калькуляции ф. ФПУ-28 обеспечивается соответствие указанных в них сумм данным о затратах, отраженных в автоматизированных системах учета на основании первичных учетных документов.
Основанием для отнесения затрат на объект при выполнении ремонта хозяйственным способом являются данные первичных учетных документов, оформленных в установленном ОАО "РЖД" порядке (табель учета рабочего времени, маршрутный лист, материальный отчет и иные документы).
Передача давальческих материалов, оприходование материалов повторного использования, полученных в ходе выполнения ремонтных работ, и другие факты хозяйственной жизни, не указанные в данном пункте, в случае их возникновения в ходе выполнения ремонта оформляются в установленном ОАО "РЖД" порядке. (Пункт 2.7. дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 29.07.2014 N 1751р)
3. Затраты на выполнение работ по капитальному ремонту подразделениями должны формироваться в разрезе соответствующих объектов основных средств с обязательным указанием в наряд-заказах, договорах, наименования объекта, инвентарного и сетевого номера, балансодержателя и вида ремонта. (Абзац дан в ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 29.07.2014 N 1751р)
Все первичные учетные документы, подтверждающие стоимость затрат на осуществление капитального ремонта должны содержать информацию о том, что капитальный ремонт проводится с использованием субсидий из федерального бюджета.
Предоставление первичных учетных документов должно осуществляться в сроки, установленные распоряжением ОАО "РЖД" от 14.01.2013 N 45р [12, 13].
Изучив приложение к Распоряжению №891 (В ред. Распоряжения ОАО "РЖД" от 29.07.2014 N 1751р) выяснили, что основными методами определения затрат, необходимых на выполнение КР, являются сметный и калькуляционный методы. Таким образом, необходимо рассмотреть специфику данных методов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
