Антиплагиат (1220030), страница 3
Текст из файла (страница 3)
С э той ц елью, министерство проводит постоянный мониторинг ключевых показателей э кономическогосостояния крупнейших предприятий промышленности и транспорта. На основании данных мониторинга, министерство разрабатывает иреализует перечень мероприятий развития отрасли. Современные тенденц ии э кономического развития региона предъявляют ряд новыхтребований к качеству и оперативности принимаемых управленческих решений. Повышается слож ность объектов управления и динамикаизменения внешней среды, количество оц ениваемых параметров и объем информац ии, что в свою очередь требует изменения в структурепроц ессов принятия решений и используемых для э того средств.Вусловиях нарастающей сложности социальных процессов и новых экономических вызовов важной задачей федеральных органовисполнительной власти является формирование моделей принятия решений и реализации государственных функций, основанныхна активном участии гражданского общества в управлении государством, а такжеиспользование современных механизмовобщественного контроля.
Основным направлением совершенствования государственного управления в развитых странах являетсяпостроение структур управления и использование подходов, нацеленных на обеспечение потребностей и интересов граждан,регулярное распространение достоверной информации и ативное взаимодействие между органами государственной власти,экспертным сообществом и институтами гражданского общества.[1]Методической и правовой основой решения указанных выше задач являетсяконцепцияоткрытостифедеральных органовисполнительнойвласти,[7]утвержденнаяраспоряжениемПравительстваРоссийской Федерации от 30 января 2014 г.
№ 93-р.[20]Концепциянаправлена на повышение эффективности и результативности приоритетных мероприятий по совершенствованиюсистемы государственного управления, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Обосновных направлениях совершенствования системы государственного управления» и Основными направлениями деятельностиПравительства Российской Федерации на период до 2018 г., утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации31 января 2013 г.[1]Основныецели концепции:– повышение удовлетворенности граждан качеством государственного управления;–[7]расширение возможностей участия гражданского общества в процессах разработки и экспертизы решений, принимаемыхфедеральными органами исполнительной власти;–формированиеэффективногодиалогафедеральныхоргановисполнительнойhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.24085263&repNumb=1властисгражданами,общественными7/2227.04.2016Антиплагиатобъединениями и предпринимательским сообществом;–[1]–[7]развития–[1]повышения эффективности и прозрачности государственного управления;механизмов общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти;[7]введение в действие системы стратегических ориентиров в областигосударственного управления;– реализац ия системного подхода в работе федеральных органов исполнительной власти;–создание методологической основы для дополнения и совершенствования действующей правовой базы.[1]Ключевыми направлениями конц епц ии являются:–построение структур управления и использование управленческих подходов, нацеленных на обеспечение потребностей иинтересов граждан;–[1]определение принц ипов, задач и основных механизмов (инструментов) повышения э ффективности работы федеральных органовисполнительной власти;–проведения регулярного мониторинга и оценки динамики повышения уровня и качества[1]работы федеральных органов исполнительной власти путем совершенствование нормативно-правовой базы;–регулярное распространение достоверной информации и активное взаимодействие между органами государственной власти,экспертным сообществом и институтами гражданского общества.[1]Данная конц епц ия основывается на следующ их принц ипах:–принцип информационной открытости (своевременное предоставлениедостоверной информации о деятельности федеральныхорганов исполнительной власти в формате, удобном для ее поиска, обработки и дальнейшего использования);– принцип понятности (представление целей, задач, планов и результатов деятельности в[1]форме, обеспечивающ ей простое и доступное восприятие);–принцип вовлеченности гражданского общества (обеспечение возможности участия граждан, общественных объединений ипредпринимательского сообщества в разработке и реализации управленческих решений с целью учета их мнений и приоритетов);–принцип подотчетности (раскрытие информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти,созданиевозможности осуществления гражданами, общественными объединениями и предпринимательским сообществом контроля задеятельностью федеральных органов исполнительной власти).Для соблюдения принципов открытости федеральным органам исполнительной власти необходимо решить следующие задачи:1)формирование моделей принятия решений иреализация государственных функций, основанных на активном участиигражданского общества в управлении государством, а также на использовании современных механизмов общественногоконтроля.
Для этого необходимо:– обеспечивать предоставление в понятной и доступной форме полной и достоверной информации о целях, задачах, планахдеятельности федеральных органов исполнительной власти;– обеспечивать полноту, достоверность, объективность и своевременность предоставления информации о своей деятельности,подлежащей раскрытию в обязательном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;– повышать доступность к открытым данным, содержащимся в информационных системах федеральных органов исполнительнойвласти;–[1]совершенствовать проц ессы публикац ии и инфраструктуру открытия данных сучетом их ценности для общества и затрат на открытие,[1]выявляя и распространяя передовой опыт,переводя их в более удобные форматы, добавляя описания (классификацию) и интегрируя (связывая) данные из разных наборов;– упрощать способы взаимодействия с гражданским обществом[1]посредством создания инфраструктуры э лектронных сервисов и услуг для проведения публичных онлайн-консультац ий с граж данами иорганизац иями, осущ ествления онлайн-информирования, обслуж ивания и предоставленияинформации о деятельности федерального органа исполнительной власти;–обеспечиватьобъективность,непредвзятостьипубличностьпроцедурформированияобщественных,экспертныхиконсультативных советов (комиссий, рабочих групп), создаваемых при федеральных органах исполнительной власти, и учетмнения этих советов при принятии решений;– формировать и развивать механизмы оперативного реагирования на обращения граждан Российской Федерации, общественныхобъединений и предпринимательского сообщества по существу поставленных в обращениях вопросов;– совершенствовать формы, методы и способы работы со средствами массовой информации, социальными сетями и форумами всети «Интернет».2)[1]организацияработы федерального органа исполнительной власти с открытыми данными.[33]Для э того необходимо:– организоватьисполнения требований текущего законодательства в области открытых данных;– формировать системы работы в федеральном органе исполнительной власти в области открытых данных, обучение и повышениеhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.24085263&repNumb=18/2227.04.2016Антиплагиатинформированности сотрудников федерального органа исполнительной власти о принципах работы с открытыми данными;–[33]аналитическая и технологическая работа синформационно-коммуникационных системами, их доработка с учетом требований публикации открытых данных;– переход к более сложным форматам публикации данных, организация взаимодействия с потребителями данных для определенияпотребности в них, а также верификация и уточнение данных;– приведение данных к единым или унифицированным идентификаторам, описывающим универсальным образом структуры данных,а также названия структурных элементов, в которых хранятся данные, связывание данных.[33]Одной из важ ных и наиболее ресурсоемких задач проц есса контроля состояния и динамики изменения объектов государственногоуправления является периодический поиск и анализ большого объема информац ии, содерж ащ ейся в открытых источниках в различныхформах представления таких как текстовые документы, изображ ения, видеозаписи, машинные коды, таблиц ы и т.
д., необходимой дляпринятия решений [1].Традиционные методы анализа информации не могут угнаться за огромными объемами постоянноданных, что в итоге и открывает дорогу технологиямрастущих и обновляемых[40]ig ata, в англоязычных источниках для его описания используют определение трех V (volume, velocity, variety). Это означает, что еслисистема обладает большим объемом данных, которые содерж ат информац ию самых различных типов и методов сбора, и их необходимодостаточно быстро обработать, то такие данные могут быть определены как ig ata.















