готовый диплом Костылева 35Р нов (1219839), страница 4

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 4)

Река Амур с островами является наиболее интересным объектом развития туризма [46]. Это главная достопримечательность края, в долине которой сосредоточено наибольшее количество природных, культурно-исторических туристских объектов. Круиз по Амуру – один из ярких и увлекательных маршрутов, знакомящих не только с природой, но и историей, культурой, традициями малочисленных народов, населяющих берега Амура.

Устойчивый интерес к Хабаровскому краю проявляет Япония. Она является одним из главных партнеров Хабаровского края. Межправительственное Соглашение между Россией и Японией, подписанное в 2000 году, содержит отдельные статьи о поощрении развития туризма, что, несомненно, явилось существенным фактором для развития отношений в данной области. Многолетний опыт сотрудничества Хабаровского края с Японией в сфере туризма, особенно деятельность ОАО «Интур-Хабаровск», повышают привлекательность города Хабаровска.

В Государственной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Хабаровском крае на 2013 – 2020 годы» одной из трех задач является – создание имиджа Хабаровского края как региона благоприятного для развития туризма [1].

15 марта 2012 года в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края № 839-рп от 30 декабря 2011 года было создано Краевое государственное бюджетное учреждение (КГБУ) «Агентство регионального развития» [40].

Целью деятельности КГБУ «Агентство регионального развития» является содействие ускоренному экономическому, социальному и территориальному развитию Хабаровского края.

Достижение цели осуществляется через разработку и реализацию проектов развития по адаптации и внедрению в крае лучших практик из отечественного и зарубежного опыта государственного управления социально-экономическим развитием в регионах.

Основные функции Агентства:

• сбор и систематизация информации о состоянии экономики и социальной сферы края и муниципальных образований в его составе, мониторинг изменений в национальной и международной среде развития региона;

• организация и проведение прикладных исследований по идентификации проблем и возможностей развития отраслей и территорий края;

• поиск и отбор лучших российских и зарубежных практик регионального управления социально-экономическим развитием территорий;

• подготовка предложений и организация их экспертизы по заимствованию, адаптации и внедрению лучших практик в форме проектов развития;

• реализация проектов развития в формате «пилотных» (экспериментальных) площадок и последующее информационно-методическое и организационное сопровождение проектов при их масштабировании;

• привлечение к участию в разработке и реализации проектов развития заинтересованных коммерческих, некоммерческих и экспертных организаций, институтов развития и международных организаций;

• организация и проведение образовательных и имиджевых мероприятий, способствующих продвижению проектов развития и их информационному обеспечению.

1 апреля 2013 года на базе Хабаровского краевого музея имени Н.И. Гродекова создан Туристско-информационный центр [60]. Миссия центра: формирование имиджа Хабаровского края как региона, благоприятного для туризма. Цель деятельности центра: дальнейшее продвижение туристских проектов, повышение статуса города и края как туристического объекта, консолидация рекламно-информационной работы различных участников туррынка в целях оказания информационно-справочных и туристских услуг.

Основные направления деятельности:

• формирование и распространение информации о туристском потенциале Хабаровского края;

• комплексное информационное обслуживание хабаровчан, гостей города;

• организация въездных и выездных экскурсий для организаций и отдельных граждан;

• организация региональных социальных туристских проектов;

• учебно-методическое обеспечение туристской отрасли.

В рамках данного туристского центра 5 апреля 2013 года был проведен Круглый стол для туроператоров края «Особенности разработки туристских и экскурсионных маршрутов на территории Хабаровского края для туристов из КНР», а с 11 по 14 апреля прошла выставка «Туризм 2013» (Хабаровский Экспоцентр, ул. Зелёная, 3-а). В рамках деловой программы 12 апреля (11.00-13.00) состоялся Круглый стол «Осознание туристской миссии территории и деятельность туристско-информационных центров по ее реализации».

Высокий туристско-рекреационный потенциал края, однако, используется не в полной мере. Факторами, сдерживающими рост конкурентоспособности туристского комплекса Хабаровского края на внутреннем и международном рынках туристских услуг, являются:

• низкий уровень развития туристской инфраструктуры (то есть недостаточно средств размещения и объектов досуга, неудовлетворительное состояние туристских объектов показа, слабая сеть автомобильных дорог, отсутствие придорожного сервиса, отсутствие современной речной инфраструктуры);

• низкая оснащенность самолетами в аэропортах края, высокие цены на авиаперевозки в северные районы края и монополизм авиаперевозчиков;

• невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии вследствие недостатка профессиональных кадров;

• недостаточная сформированность туристского имиджа края вследствие «информационного вакуума» об имеющихся туристских ресурсах региона;

• несформированная нормативная правовая база в сфере регулирования туризма;

• слаборазвитая обеспечивающая инфраструктура туристских объектов, что является препятствием для привлечения частных инвестиций в туристскую сферу [1].

На данный момент, тяжело определить границы бренда Хабаровского края, они неуловимы, потому что нет ярко-выраженного имиджа края. Поэтому необходимо сосредоточить внимание именно на городе Хабаровске, это будет намного эффективнее.

К преимуществам города Хабаровска, первоначально следует отнести:

• исторически сложившийся административный центр Дальнего Востока и Дальневосточного федерального округа;

• относительно высокий культурный уровень населения;

• сравнительно развитая система связи и телекоммуникаций; наличие в пригороде свободных земельных ресурсов и территорий для гражданского строительства;

• сложившийся центр оптовой торговли;

• близость стран АТР и прямое воздушное сообщение с рядом из них, приграничное положение с Китаем;

• развитое высшее и среднее профессиональное образование;

• разнообразие типов строящегося жилья;

• наличие высококвалифицированных специалистов и рабочих кадров;

• относительно высокий уровень бюджетной самообеспеченности.

Имеет город Хабаровск и широкие возможности дальнейшего развития имиджа преуспевающего административного центра Дальнего Востока. В качестве таких возможностей можно обозначить:

• улучшение качества образования, профессионализма трудовых ресурсов и культурного уровня населения;

• усиление региональной роли в оптовой и ярмарочной деятельности;

• повышение жилищного строительства и обеспеченности населения благоустроенным жильем;

• расширение региональных и федеральных управленческих функций;

• осуществление политики закрепления населения на юге Дальнего Востока;

• развитие торгово-экономических связей с приграничными районами Китая в результате строительства перехода на острове Большой Уссурийский, создание здесь зоны совместного хозяйствования.

Также имидж города в значительной мере определяется выдающимися личностями, с которыми он исторически связан. Это первопроходец Е. Хабаров, исследователь Дальнего Востока географ и писатель В.К. Арсеньев, генерал-губернатор Восточной Сибири П.Н. Муравьев-Амурский, подписавший Айгунский договор с Китаем, установивший границу по Амуру, маршал Советского Союза В.К. Блюхер, известный русский советский писатель В.В. Иванов, народный художник России – Г.Д. Павлишин.

Участие города в различных российских и международных конкурсах, рейтингах, также формирует имидж города. И здесь положение Хабаровска достаточно высоко. В 2005 и 2014 годах Хабаровск стал победителем всероссийского конкурса «Самый благоустроенный город России» [18].

В 2010 году город Хабаровск принял участие и завоевал призовые места более чем в 100 Всероссийских и Международных конкурсах, среди них: Диплом за эффективную стратегию развития; 2-е место по условиям ведения бизнеса в рейтинге журнала «Forbes», Диплом победителя в смотре-конкурсе «Лучший город СНГ» по 9-ти номинациям, золотой Диплом в области архитектуры и градостроительств [43].

В 2013 году по результатам VI международного смотра-конкурса городских практик городов СНГ и ЕВРАЗЭС Хабаровск отмечен дипломом «За реализацию разноплановых инициатив по сохранению и укреплению здоровья населения, пропаганду здорового образа жизни» [53].

Туристская привлекательность играет важную роль в оценках города. Самобытность, комфортность пребывания, приезда и отъезда, сохранение исторического архитектурного облика являются обязательными условиями формирования благоприятного мнения о городе.

Туристская привлекательность города Хабаровска определяется его транспортно-географическим положением, разнообразием природных рекреационных ресурсов края, расположенных в непосредственной близости к городу, масштабом города, его статусом центра Дальневосточного федерального округа. Эти факторы создают благоприятные условия пользования города для въездного туризма, а также как транзитного пункта туристов, следующих из стран АТР в западные регионы России.

Для определения, что предпринимают власти Хабаровского края и города Хабаровска для создания и продвижения имиджа, были проведены структурированные интервью в Управлении по туризму министерства культуры Хабаровского края, в Министерстве экономического развития и внешних связей Хабаровского края и в администрации города Хабаровска.

Первое интервью было проведено с участием Пиленко Александра Олеговича, который является заместителем начальника управления внешнеэкономического сотрудничества и инвестиций, а также начальником отдела имиджевой и маркетинговой политики Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края, по адресу улица Фрунзе 72 [Приложение А]. По этому же адресу было проведено второе интервью с участием Близнюковой Людмилы Алексеевны, которая является консультантом отдела развития туризма и международных связей в Управлении по туризму министерства культуры Хабаровского края [Приложение Б]. И третье интервью было проведено с участием Светланы Викторовны Марусич – начальником отдела по развитию внешних связей управления международных связей по адресу улица Карла-Маркса 66 [Приложение В].

Была выявлена главная проблема на сегодняшний день – правительство Хабаровского края урезало бюджет на проведение ряда мероприятий, запланированных на 2015 год, которые могли бы послужить развитию туризма региона: «На этот год в связи с кризисной ситуацией, так как сокращается бюджет, многие мероприятия, скажем 3/5, не будут исполняться. Сокращаются командировочные поездки, заграничные поездки. Это вполне объяснимая ситуация» [Приложение Б].

То есть продвигать край и бороться за инвестиции в 2015 году Управление по туризму министерства культуры Хабаровского края не будет.

Что касается самолета Sukhoi Superjet 100, который был представлен, как инновационный продукт Хабаровского края на выставке в городе Сочи, как считает губернатор Хабаровского края: «Хабаровский край – это промышленный центр Дальнего Востока и необходимо выставить макет самолета Sukhoi Superjet 100, российский ближнемагистральный пассажирский самолёт, разработанный компанией «Гражданские самолёты Сухого» в городе Комсомольске-на-Амуре». По словам Пиленко Александра Олеговича: «Это и правда инновационный продукт и это современный самолет, который делают только у нас, с помощью которого можно продвигать Хабаровский край». По мнению автора, этот самолет строится в городе Комсомольске-на-Амуре и никакого отношения к городу Хабаровску не имеет вообще. Этого не достаточно для продвижения края.

Ряд мероприятий, проведенный в 2014 году Управлением по туризму министерства культуры Хабаровского края, можно считать достаточно полным. Очевидно, что для развития туризма на территории необходим интернет-портал содержащий подробную информацию о местных достопримечательностях, туристской инфраструктуре, туристских агентствах и туроператорах, транспортных возможностях.

По словам Близнюковой Людмилы Алексеевны: «В 2014 году в крае была разработана новая версия туристского портала [59], который в сентябре признан победителем Дальневосточной интернет-премии «Стерх-2014» в номинации «Лучший интернет-проект органа государственной и муниципальной власти». Туристский сайт имеет следующие разделы: «О Хабаровском крае» (история, административно-территориальное устройство, географические и климатические данные, население, история «в лицах», символика, календарь туристских событий, стихи и песни о Хабаровском крае); «Туризм и отдых» (туры по краю, туристская инфраструктура, включая объекты туристского показа, путеводитель по краю, проекты-визитки, информация путешественнику на заметку); «Территория профессионалов» (законодательство в сфере туризма; регулирование туристской деятельности, в том числе Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках от 29.02.2000 года; Реестр туристских ресурсов края; перечень туроператоров края со ссылкой на единый федеральный реестр туроператоров); «Медиа материалы» (видеогалерея, фотогалерея). Кроме этого, на сайте размещены: календарь туристских событий; а также более 150 туров, маршрутов «выходного дня» и экскурсий по Хабаровскому краю».

Характеристики

Список файлов ВКР