Антиплагиат (1219030), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Исходя из указанных особенностей на территориях национальных парков могутбыть выделены различные функциональные зоны, в том числе:а) заповедная, в пределах которой запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использованиетерритории;б) особо охраняемая, в пределах которой обеспечиваются условия для сохранения природных комплексов и объектов и натерритории которой допускается строго регулируемое посещение;в)познавательноготуризма,предназначеннаядляорганизацииэкологическогопросвещенияиознакомлениясдостопримечательными объектами национального парка;г) рекреационная, предназначенная для отдыха;д) охраны историко-культурных объектов, в пределах которой обеспечиваются условия для их сохранения;е) обслуживания посетителей, предназначенная для размещения мест ночлега, палаточных лагерей и иных объектовтуристского сервиса, культурного, бытового и информационного обслуживания посетителей;ж) хозяйственного назначения,в пределах которой осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая дляобеспечения функционирования национального парка [2].На территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексами объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачамнационального парка, в том числе:а) разведка и разработка полезных ископаемых;б) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;в) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;г) предоставление на территориях национальных парков садоводческих и дачных участков;д)строительствомагистральныхдорог,трубопроводов,линийэлектропередачиидругихкоммуникаций,атакжестроительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием национальных парков;е) рубки главного пользования, проходные рубки, заготовка живицы, промысловые охота и рыболовство, промышленнаязаготовка дикорастущих растений, деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного иживотного мира, сбор биологических коллекций, интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;ж) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с функционированием национальных парков,прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест,сплав леса по водотокам и водоемам;з) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок и разведение костров запределами специально предусмотренных для этого мест;и) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность [2].В национальных парках,традиционногорасположенных вэкстенсивногорайонах проживанияприродопользования.Наспециальнокоренногонаселения,выделенныхучасткахдопускаетсядопускаютсявыделениезонтрадиционнаяхозяйственная деятельность, кустарные и народные промыслы, а также связанные с ними виды пользования природнымиресурсами по согласованию с дирекциями национальных парков [34].На землях, включенных в границы национального парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, запрещаютсярасширение и строительство новых хозяйственных объектов.
Режим использования этих земель определяется положением,http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.23823780&repNumb=17/2617.06.2016Антиплагиатутверждаемым государственным органом, в ведении которого находится конкретный национальный парк, по согласованию сорганами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации [34].С национальными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, атакже проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и ихохранных зон [34].Обеспечение регулируемого туризма и отдыха на территориях национальных парков осуществляется в соответствии сутвержденными проектами на основании лицензий на осуществление деятельности по обеспечению регулируемого туризма иотдыха, предоставляемых дирекциями национальных парков, если предлагаемые услуги по организации обслуживанияпосетителей не противоречат целям деятельности национальных парков и не причиняют ущерба природным комплексам иобъектам историко-культурного наследия.
Форма лицензии утверждается государственным органом Российской Федерации, введении которого находятся национальные парки [2].При наличии соответствующих лицензий ее владельцам могут быть предоставлены в аренду земельные участки, природныеобъекты, здания и сооружения на условиях, определенных соответствующими договорами, заключаемыми с дирекцияминациональных парков. Указанные договоры подлежат регистрации в государственных органах, в ведении которых находятсянациональные парки [2].Владелец лицензии представляет на утверждение дирекции национального парка и государственного органа, в ведениикоторого находится национальный парк, проектную документацию на все виды работ, осуществляемых им в соответствии слицензией и договором об аренде.Порядок предоставления и аннулирования лицензий, предоставления в аренду земельных участков, природных объектов,зданий и сооружений определяется Правительством Российской Федерации [2].[3]Правовую базу туризма в национальных парках России составляет ряд законов РФ, а также иных нормативно-правовыхдокументов, наиболее важными из которых являются:1.[22]Федеральныйзакон Российской Федерации «[3]Об особо охраняемых природных территориях»от 14 марта 1995 г.
№ 33-ФЗ:-[3]определяетзадачу национальных парков в сфере туризма и отдыха;- определяет механизмы финансирования туризма и отдыха на территории НП;- регулирует отношения национального парка и субъектов туристской деятельности [2].2.[22]Федеральныйзакон Российской Федерации «[3]Об основах туристской деятельности в Российской Федерац ии»от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ:-[3]даетосновные понятия и определения в сфере туризма;- определяет механизмы регулирования туризма на территории страны [1].3.
Федеральный закон Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. № 128ФЗ:- определяет виды хозяйственной деятельности, подлежащие обязательному государственному лицензированию;- определяет механизм лицензирования [2].4. Земельный кодекс Российской Федерации от 28 сентября 2001 г.:- определяет возможные формы землепользования в границах[22]национальногопарка и на[3]сопредельных [22]территориях[2].5.
Федеральный закон Российской Федерации «[3]Об охране окружающей среды»[5]от10 января 2002 года № 7-ФЗ:- определяет материальную ответственность хозяйствующих субъектов и граждан за нанесение ущерба окружающей среде[2].6.[22]Положениео порядке предоставления и аннулирования лицензий на осуществление деятельности по обеспечениюрегулируемого туризма и отдыха на территорииот 37.августа[5][3]национальныхпарков,[7]утвержденноепостановлением Правительства РФ1996 г. № 916 [9].[28]Положениео порядке предоставления в аренду земельных участков, природных объектов, зданий и сооружений натерриториях национальных парков для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха,[3]утвержденное8.постановлением Правительства РФ от 3 августа[5] 1996 г.
№ 926 [9].[28]ПостановлениеПравительства РФ «[5]О символике государственных природных заповедников и нац иональных парков в Российской Федерац ии»от 7[11]октября[22]1.3.[28]1996 г. № 1168 [2].Особенности организац ии активного туризма в нац иональных паркахПутешествие (поездка, поход) в свободное время — это один из видов активного отдыха, который осуществляется, какправило, туристскими организациями по маршрутам [15].«[1]Туризм как проц есс состоит из спроса (турист), предлож ения (туристская индустрия) и туристского продукта, на который направленинтерес туриста» [31].http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.23823780&repNumb=18/2617.06.2016АнтиплагиатЛюбой туристский продуктдолжен быть итогом большой подготовительной работы.
Заблаговременное продумывание и планирование мероприятий втуристском продукте является основой успешного, интересного и безаварийного путешествия.[1]При организац ии активных видов туризма необходимо учитывать следующ ее:- определение ц ели маршрута;- подбор группы участников;-состав и распределение обязанностей в туристской группе;- определение района похода;- сбор сведений о районе путешествия;- разработка маршрута;- составление календарного плана и графика маршрута;- составление сметы;- подбор личного снаряжения;- подбор группового снаряжения;- организация питания;- оформление документации;-[1]подведениеитогов [18].[15]Определение ц ели маршрута.Цели маршрутабывают разные: оздоровительные (улучшить самочувствие, снять стрессы на природе и др.), пропагандистско-агитационные(пропагандировать здоровый образ жизни), познавательные (познакомить с историей края, культурой народов и т.д.), военнопатриотические (познакомить с местами боевой и трудовой славы), учебные (обучить технике туризма), спортивные (повыситьтуристскую квалификацию, совершенствовать навыки туристской техники), природоохранные, тренировочные (подготовитьсяк более сложным походам) и т.
Д [18].Главное, чтобы каждый участник знал, куда и зачем он идет. Это исключает ошибки в комплектовании группы. Люди,объединенные единой целью, лучше выдерживают трудности экстремальных ситуаций.Подбор группы участников.При комплектовании группы необходимо соблюдать определенные требования. Желательно, чтобы люди были однойвозрастной группы, имели одинаковую физическую подготовленность, что позволит разрабатывать единые нормы переходов,переноски грузов и т.д [18].По количеству рекомендуется формировать маленькие туристские группы (от 4 до 11 чел.) и средние (от 11 до 16 чел.), такудобнее приобрести билеты при посадке в поезд или автобус и необходимо меньше группового снаряжения. Оптимальнымсчитается состав группы от 8 до 10 человек. Небольшая численность группы положительно влияет на психологическийклимат, что создает благоприятную обстановку во время прохождения маршрута.
Такой группой легче управлять, этопозволяет руководителям держать под контролем все действия участников на маршруте. При организации бивака снебольшой группой можно быстро и достаточно компактно устраивать лагерь, а при прохождении сложных и опасных участковмаршрута организовывать страховку [18].Численность группы определяется видом туризма, категорией сложности похода, его целями, особенностями районапутешествия. Одна из главных причин, определяющих численность группы, — обеспечение безопасности прохождениясложных участков маршрута [18].Подготовка группы к маршруту и выборРайоны[15]похода[1]маршрута.выбираются исходя из цели похода и времени года.
Участникаммаршрута необходимо показатьдостопримечательности родного края, познакомить с его историей. Готовясь к категорийным походам, выбрать район походагораздо сложнее. Для выбора района нужно изучить отчеты туристских клубов в маршрутно-классификационной комиссии,обратиться к опытным туристам. Необходимо изучить топографические карты района, где предполагается провести маршрут[18].Любой поход будет интересным и познавательным, если заранее предоставить туристам информацию о районе. Необходимоизучить специализированную литературу об истории родного края, о достопримечательностях тех или иных мест, туристскиекарты с особенностями маршрутов.Собрав общие сведения о районе и выполнив оценку ресурсов для организациимаршрута, приступают к детальнойразработке маршрута, используя крупномасштабные и среднемасштабные карты.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
