ВКР 1 (1218213), страница 4
Текст из файла (страница 4)
На заводах по сортировке ТБО должны быть внедрены системы очистки вентиляционных выбросов и выполнены мероприятия по уменьшению шума от дробильных и сортировочных машин. Качество конечных продуктов сортировки должно удовлетворять требованиям, предъявляемым технологиям по их конечной утилизации.
Механическая сортировка ТБО затруднена из-за наличия в них большого количества пищевых отходов (до 30 %) и, как следствие, высокой их влажности (около 52 %). В процессе сортировки извлекают черные и цветные металлы, пластмассу, стекло и текстиль (высокая стоимость сортировки ТБО не позволяет возместить затраты на производство конечных вторичных продуктов).
Очень важный, принципиальный аспект – формирование рынков отходов и рынков изделий из отходов, что является основным ограничителем развития рециклинга как материализации идеи селективного сбора.
Нет рынка вторичного сырья и материалов – не будет развиваться система раздельного сбора, а мусорные свалки будут и дальше расползаться в окрестностях городов. Нужны стимулирующие правительственные программы и осознание проблемы обществом, чтобы способствовать формированию таких рынков с подключением частного предпринимательства.
Предложения по совершенствованию организации сбора и утилизации бытовых отходов в муниципалитетах России сводятся к следующему:
1. Организация муниципальной экологической комиссии с целью разработки муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих взаимоотношения всех категорий природопользователей, обеспечивающих правовые и экономические условия деятельности в сфере обращения с ТБО производства и потребления на территории муниципалитета, в том числе:
– определение приоритетов стратегии в развитии системы обращения с отходами, разработка и утверждение Концепции обращения с отходами;
– разработка и принятие муниципальной целевой программы «Чистый город»;
– совершенствование муниципальных правовых актов, регулирующих порядок сбора, хранения, транспортировки и первичной переработки вторичных материальных ресурсов.
2. Разработка экологической межмуниципальной программы и организация межмуниципального сотрудничества с другими муниципалитетами по строительству мусоросжигающих и мусоперерабатывающих заводов с использованием механизмов концессии.
3. Внедрение селективного сбора ТБО, других современных форм и методов утилизации бытовых отходов с оптимизацией тарифов сбора, транспортировки и утилизации ТБО.
4. Усиление контроля над исполнением действующих законов и иных нормативно-правовых актов в области обращения с ТБО.
5. Активная работа с региональными органами власти и правоохранительными органами по повышению ответственности участников процесса сбора и утилизации ТБО, созданию эффективного механизма взаимодействия и координации действий, привлечению финансирования, внедрению действенной системы учета и контроля сбора, транспортировки, обезвреживания и складирования ТБО.
6. В целях повышения эффективности информационного обеспечения управления обращением ТБО должна быть разработана система единого информационного банка, включающая сведения об отходах, технологиях, оборудовании и эффективности переработки, сведения об отечественном и зарубежном опыте и пр.
7. Активизация работы с местным населением с целью повышения уровня экологической культуры.
Предлагаемые мероприятия позволят в перспективе реализовать жизненно важные задачи утилизации ТБО, улучшая экологию поселений, повышая качество жизни местного населения.
2 АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ НА РЫНКЕ УТИЛИЗАЦИИ ОТХОДОВ В Г. ХАБАРОВСКЕ
2.1 Анализ объемов утилизации отходов и мусоропереработки
Централизованной системы обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО) на Дальнем Востоке сегодня нет. В Приморье и Хабаровском крае применяют первичную обработку отходов (сортировка, очистка), после чего полезные компоненты (пластик, стекло, черные и цветные металлы) поступают на специализированные предприятия по утилизации.
Хабаровск находится в центре наиболее освоенной части Дальнего Востока. В пределах территории радиусом 700 км от города проживает 70% населения региона, расположено 17 из 22 городов с населением более 50 тыс. человек, сосредоточено две третьих промышленного и 80% сельскохозяйственного производства.
Ежегодно на территории Хабаровской городской агломерации образуется около 4 млн. тонн твердых бытовых отходов (рисунок 4), но достаточных мощностей по их утилизации и переработке не имеется.
Рисунок 2.1 – Объемы образующихся твердых бытовых отходов на территории Хабаровской городской агломерации
Все отходы условно можно разделить на две группы.
А. Отходы из природных материалов
1. Пищевые (гниющие) отходы. Сегодня вывоз мусора такого вида для захоронения и утилизации осуществляется на полигоны. В советское время была налажена система, когда вывоз таких отходов (преимущественно с предприятий общественного питания) осуществляли спецмашины. После сортировки отходы поступали на свиноводческие фермы. В настоящее время такая практика практически не используется, поэтому пищевые отходы вывозятся вместе с другими отходами на полигоны.
2. Отходы медицинских, лечебных, научно-исследовательских организаций, в том числе хирургии, стоматологии и лечебных ветеринарных учреждений.
3. Полимерные отходы из натуральных материалов, такие как целлюлозно-бумажные отходы, картон, древесина, оберточные материалы и прочее. Сегодня работает система приема и переработки макулатуры, что, конечно, уменьшает общий объем отходов граждан, но, к сожалению, не очень сильно пользуется спросом. Сбором бумажных отходов занимаются в основном люди с маленьким достатком, а остальное население не учитывает возможность вторичной переработки и избавляется от них в общем порядке.
Б. Производственные отходы
1. Металлические отходы. Чаще всего рассматриваются как сырьё, которое используется многократно, поэтому сегодня существуют и пользуются спросом пункты приема и переработки металла.
2. Отходы отработанных химических источников тока (ОХИТ).
3. Бой стекла и стеклопосуды.
4. Отходы полимерных материалов синтетической химии, в том числе резина и резино-технические изделия и все оберточные материалы и полимерная тара из продуктов синтетической химии.
5. Радиоактивные отходы. Такие отходы должны утилизироваться профильными предприятиями, которые в силу своей специализации знают, как правильно работать с данным видом отходов, в какие места осуществлять вывоз мусора так, чтоб он приносил вреда людям. Перечень отходов еще не закончен, поскольку существуют еще и промышленные отходы, которые имеют огромный объем, это отвалы металлургических предприятий, строительный мусор, отходы заводов, производственных предприятий и фабрик.
В таблице 2.1 представлена информация об объемах ТБО в расчете на одного жителя города.
Таблица 2.1
Объемы ТБО в расчете на одного жителя города
| Показатель | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Темп прироста, 2016/2012 |
| Численность населения, тыс. чел. | 585,556 | 593,636 | 601,043 | 607,216 | 611,160 | 104,3 |
| Объемы отходов, тыс. тонн | 3214,9 | 3547,8 | 3756,3 | 3987,5 | 4038,4 | 125,6 |
| Объемы отходов в расчете на одного жителя, тыс. тонн/чел. | 5,49 | 5,956 | 6,25 | 6,567 | 6,6 | 120,2 |
Таким образом, если в 2012 году в расчете на одного жителя в городской агломерации образовывалось 5,49 тонн различного вида бытовых отходов, то к 2016 году данный показатель возрос до 6,6 тонн, прирост за пять лет составил 20,2 процента. Это обусловлено тем, что население города растет гораздо медленнее темпа увеличения объемов отходов.
За период с 2001 года создано около 30 предприятий, осуществляющих сбор, утилизацию и переработку отходов.
Видовой состав собираемых вторичных материальных ресурсов города Хабаровска включает макулатуру, автошины, отработанные аккумуляторы, стеклянный бой, полимерные, ртутьсодержащие и другие отходы.
Однако, многие предприятии прекратили свое существование не проработав и пяти лет.
В 2016 году доля утилизированных и переработанных бытовых отходов в общем объеме отходов, вывезенных на городскую свалку для захоронения, в сравнении с предыдущими годами увеличилась (таблица 2.2), однако все равно данный показатель остается недостаточным масштабах всей проблемы с обращением ТБО в городе.
Обнадеживающим является тот факт, что темпы роста объема утилизированных отходов значительно превышают темпы роста объемов отходов в целом, так если прирост второго показателя составил за пять лет 125,3 процента, то второго – 25,6 процентов. Удельный вес утилизированных отходов в общем объеме образующихся отходов возрос за 5 лет с 6,8 до 12,2 процентов.
Таблица 2.2
Доля утилизированных отходов в общем объеме бытовых и промышленных отходов
| Показатель | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | Темп прироста, 2016/2012 |
| Общий объем отходов, тыс. тонн | 3214,9 | 3547,8 | 3756,3 | 3987,5 | 4038,4 | 125,6 |
| Объемы утилизации отходов, тыс. тонн | 218,6 | 369 | 420,7 | 462,5 | 492,7 | 225,3 |
| Удельный вес утилизированных отходов в общем объеме, % | 6,8 | 10,4 | 11,2 | 11,6 | 12,2 | 179,4 |
Вместе с тем, сбор и объемы переработки еще крайне недостаточны, поэтому муниципальной программой «Улучшение экологического состояния города» предусмотрено наращивать сбор и переработку отходов производства и потребления за счет создания новых производств по переработке вторичного сырья и увеличения мощностей действующих предприятий – переработчиков, организации сбора и переработки новых видов отходов (древесные отходы, отходы лечебно-профилактических учреждений), привлечения хозяйствующих субъектов и населения города к раздельному сбору компонентов отходов производства и потребления.
Самым распространенным способом размещения отходов производства и потребления является захоронение несортированных отходов на свалках. В городе действует 18 предприятий по переработке мусора. Работает полигон твердых бытовых отходов и перерабатывающая станция «Северная», в ближайшее время будет введена в строй станция «Южная».
Площадь, занимаемая официально оформленными полигонами и свалками ТБО — 258,5 га. На указанной площади накоплено более 15,99 млн. тонн отходов.
На территории МПС «Северная» еще в 2013 году завершен монтаж оборудования комплекса конвейерно-контрольной сортировки отходов и механизированной обработки вторичных ресурсов обществом с ограниченной ответственностью «Радуга». Планируемый объем переработки отходов на сортировочном комплексе 30 тыс. тонн в год, что составит 50% от проектной мощности МПС «Северная». В результате сортировки извлекаются полимеры всех видов, полиэтилентерефталаты (ПЭТФ), макулатура, текстиль, металлолом черный и цветной, стеклобой смешанный.
С 01.07.2011 выведена из эксплуатации свалка твердых бытовых отходов в отработанном карьере «Березовый», расположенном в черте города, что позволило обеспечить экологическую безопасность населения и снизить негативное воздействие отходов на окружающую среду.
В 2013 – 2015 году проведены работы подготовительного периода рекультивации свалки – строительство линии электропередачи, закрытие тела свалки грунтом.
В целях обеспечения рациональной системы сбора, хранения, удаления, обезвреживания и переработки бытовых и приравненных к ним отходов администрацией города разрабатывается Генеральная схема очистки территории городского округа «Город Хабаровск».
Строительство второй в городе МПС «Южная» началось в 2015 году и планировалось изначально, что она начнет свою работу в конце 2016 года. Однако влияние экономического кризиса, которое выражается в дефиците финансирования внесло коррективы в планы городских властей и в конце 2016 года на новой станции только начался монтаж оборудования.
Объект расположился в районе Южного промышленного узла на территории в 5 гектаров. Эта станция позволит очистить от мусора не только южную оконечность Хабаровска, но и Хабаровский сельский район, в котором, благодаря этой МПС, появится возможность закрыть и ликвидировать многочисленные свалки. МПС «Южная» будет гораздо мощнее и современнее уже успешно работающей в Хабаровске МПС «Северной»: ее пропускная способность составляет 600 тысяч кубометров (или 90 тысяч тонн) мусора в год.















