ВКР (1217820)
Текст из файла
АННОТАЦИЯ
Тема выпускной квалификационной работы «Формирование основных
направлений совершенствования социально-экономической
деятельности муниципального образования».
Работа состоит из трех разделов.
В первом разделе рассматриваются теоретические основы формирования
социально-экономической политики местного управления: структура органов местного самоуправления: полномочия органов местного самоуправления: понятия и цели социально-экономической политики местного самоуправления
Во втором разделе мною был рассмотрен анализ социально-экономического развития Солнечного района
В данном разделе проанализированы ; характеристики и история Администрации Солнечного района; анализ особенности управления Солнечного района:анализ и формирования расходов и доходов Солнечного района: анализ внешней и внутренней среды
Третий раздел посвящен разработке плана мероприятий по совершенствованию социально-экономического развития и управления муниципальным образованием на примере Солнечного района. Перспективы социально – экономического развития и управления Солнечного района: Совершенствование основ управления муниципальным образованием Солнечного района: Прогноз социально – экономического развития Солнечного района Объем работы составляет 67 страницы. Выпускная квалификационная работа содержит 10 таблиц и 1 рисунок В процессе написания работы было использовано
27 литературных источников.
ABSTRACT
The theme of final qualifying work "Formation core
ways to improve the socio-economic
the activities of the municipality. "
The work consists of three sections.
The first section discusses the theoretical bases of formation
economic and social policy of local government: the structure of local government: the powers of local self-government: the concept and objectives of economic and social policy of local government
The second section analyzes the socio-economic development of the area of Sunny has been reviewed by me
This section analyzes; characteristics and history Administration sunny areas; analysis of the features of Sun Management Area: Analysis and formation of the solar area of expenditure and income: analysis of internal and external environment
The third section is devoted to the development of an action plan to improve the socio-economic development and the management of municipality
the example of the area of Sunny Prospects for socio - economic development and management sunny areas: Improving the management of foundations municipality area of Sunny: The forecast of socio - economic development of the area of Sunny
The volume of work is 64 pages. Final qualifying PA-
bot contains 6 tables. In the process of writing the work was used
27 references.
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………5
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСККОЙ ПОЛИТИКИ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ……………………………………………………………………………………….8
1.1Структура органов местного самоуправления…………………………….8
1.2 Полномочия органов местного самоуправления в социально -экономическом развитии района………………………………………………….15
1.3Понятие и цели социально – экономической политики местного самоуправления ………………………………………………………………………....21
2 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СОЛНЕЧНОГО РАЙОНА ЗА 2014-2015 ГОДА……………………………………………………29
2.1Характеристика и история Администрации Солнечного района……….29
2.2Анализ особенности управления Солнечного района…………………..30
2.3Анализ и формирования расходов и доходов Солнечного района…….40
2.4Анализ внешних и внутренних фактора.анализ и оценка инновационного климата…………………………………………....................................................44
2.5SWOT-анализ………………………………………………………………50
3 РАЗРАБОТКА ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МИНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ НА ПРИМЕРЕ СОЛНЕЧНОГО РАЙОНА……………………………..............................................................................52
3.1Перспективы социально – экономического развития и управления
Солнечного района…………………………………………………………………52
3.2Прогноз социально – экономического развития Солнечного района…………………………………………………………………………………….59
3.3 Совершенствования основ управления муниципального образования Солнечного района…………………………………………………………………61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….67
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ……..………………………......71
ВВЕДЕНИЕ
В данной работе проводится исследование основы государственного и муниципального управления: "Организационная структура администрации". Актуальность обусловлена тем, что в современном мире все больше и больше людей интересуются системой местного управления, а в частности системой управления того города, села или района, в котором они проживают. Знание самой структуры управления, дают гражданам преимущества в выяснении тех или иных обстоятельствах и повышают их политическую культуру. Более того, знать организационную структуру города, в котором проживает человек просто необходимо, так как городская администрация это исполнительный орган, и, следовательно, контролировать его работу можно, только при знании его структуры. Организационная структура - важнейший фактор деятельности органа местного самоуправления, форма, в которой реализуется процесс муниципального управления. Под организационной структурой понимается состав и соподчиненность взаимосвязанных организационных единиц (отдельных должностей), звеньев (управленческих подразделений) и ступеней (уровней), наделенных определенными правами и ответственностью для выполнения соответствующих целевых функций управления. Цельюработы является рассмотрение, и проведение анализа структуры городской администрации поселка городского типа. Рассмотрим с помощью решения комплекса задач, из которых можно выделить следующие:
определение факторов, влияющих на организационную структуру местной администрации в целом;
определение принципов построения организационной структуры города;
проведение анализа именно администрации поселка. Предметом исследования данной работы является организационная структура городской администрации. Объектом исследования работы является городская администрация данного места. Теоретическая значимость данной работы заключается в том, что на основе изученной литературы, собран материал для углубленного познания роли организационной структуры городской администрации в системе муниципального управления. Практическая значимость заключается в возможности применения основных положений, содержащихся в работе, и призванных способствовать совершенствованию законодательства и развитию практики его применения.
Социально-экономическое развитие муниципального образования является управляемым процессом качественного изменения социальной и экономической сфер, не ухудшающим состояние окружающей среды и приводящимк улучшению условий жизни населения. В качестве интегрального показателя и главной цели социально-экономического развития рассматривается повышение качества жизни населения, при этом преобразования в экономической сфере выступают как средства достижения этой цели. Для решения отмеченных проблем и совершенствования системы и процесса управления местным развитием необходима комплексная диагностика основных направлений и результатов управленческой деятельности, что обуславливает актуальность разработки инструментария оценки качества и результативности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований. Проблемы развития муниципальных образований стали привлекать внимание исследователей сравнительно недавно. Однако актуальность этого направления обусловила формирование достаточно широкой палитры подходов к пониманию сущности развития и инструментов его организации. Цель ВКР – разработать пути совершенствования социально – экономического развития и управления муниципальным образованием на примере Солнечного района. Объект – администрация Солнечного района.
Предмет – социально – экономическое развитие и управление муниципальным образованием Солнечного района. Задачи: - проанализировать роль и полномочия местного самоуправления в социально -экономическом развитии муниципального образования;- проанализировать социально – экономическое развитие муниципального образования; - разработать предложения по совершенствованию социально – экономического развития и управления муниципальным образованием на примере Солнечного района.
Теоретическую и методологическую основу исследования составили положения теорий отечественных и зарубежных авторов в области социально-экономического и устойчивого развития. Методологической основой послужили исторический и системный подход, сравнительный анализ, методы экспертных оценок, анкетирование, интервью, методика непосредственной количественной оценки, метод ранжирования. Научная новизна состоит в разработке и обосновании рекомендаций по совершенствованию управления социально-экономическим развитием муниципального образования. Практическая значимость работы состоит в исследовании методологических аспектов управления социально – экономическим развитием муниципальных образований и разработке инструментария оценки этого процесса.
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1.1. Структура органов местного самоуправления
Местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Оно осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами
Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Уставом муниципального образования, имеющего статус сельского поселения, может быть предусмотрено формирование исполнительно-распорядительного органа, возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа муниципального образования.
Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования. Наименования представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) устанавливаются законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Структура органов местного самоуправления в случае образования на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме (в муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек - на сходе граждан) или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования
Проведение местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования обеспечивают органы государственной власти субъекта Российской Федерации при наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального образования. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия местной администрации по материально-техническому обеспечению проведения местного референдума осуществляет исполнительный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. При отсутствии инициативы граждан о проведении местного референдума структура органов местного самоуправления определяется представительным органом вновь образованного муниципального образования после его избрания. В решении о структуре органов местного самоуправления муниципального образования, принимаемом на местном референдуме (сходе граждан), устанавливаются: - структура (перечень) и наименования органов местного самоуправления; - порядок избрания и полномочия главы муниципального образования. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в устав муниципального образования. Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение.
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
