Готовая работа (на нормоконтроль) (1216895), страница 2

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 2)

Следует отметить, что важное место в теории и практике управления трудовыми ресурсами принадлежит сущности и процессам формирования рынка труда.

Исходя из этого, в первую очередь, рассмотрим сущность понятия трудовые ресурсы. Общепризнано считать, что «трудовые ресурсы – это экономически активное, трудоспособное население, часть населения, обладающая физическими и духовными способностями для участия в трудовой деятельности» [45, c. 345].

На наш взгляд, данная трактовка не подчеркивает качественные составляющие данного понятия. Поэтому следующим этапом рассмотрим сущностное понятие «трудовой потенциал». «Трудовой потенциал страны, региона, предприятия – это располагаемые в настоящее время и предвидимые в будущем трудовые возможности, характеризуемые количеством трудоспособного населения, его профессионально – образовательным уровнем, другими качественными характеристиками» [45, c. 345], например интеллектуальным потенциалом.

Обращаясь к рассмотрению теоретических аспектов формирования рынка труда, необходимо отметить, что рынок труда является одним из наиболее сложных рынков, которые существуют и функционируют. Он представляет собой один из трех основных типов рынка в современной экономике наряду с рынком товаров и рынком капитала. На этом рынке сталкиваются интересы трудоспособных людей и работодателей, которые представляют государственные, муниципальные, общественные и частные организации. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют социально-экономический характер.

Уровень его развития является важным показателем развития экономики страны в целом, а его успешное функционирование - неотъемлемое условие экономического роста. Следует отметить, что рынок труда является одним из индикаторов, состояние которого позволяет судить о национальном благополучии, стабильности, эффективности социально- экономических преобразований.

Исходя из вышесказанного в первую очередь следует рассмотреть понятие «рынок труда». В Приложении 1 проанализирован ряд источников и приведено несколько содержащихся в них определений данного понятия. Большинство из авторов указывает на то, что рынок труда представляет собой совокупность (систему) отношений. Анализ приведенных понятий позволяет сделать вывод, что данные отношения складываются между особыми субъектами по поводу особого (специфического) объекта и реализуются в определенной сфере.

В современной экономической литературе отсутствует однозначный ответ на вопрос, что считать товаром на рынке труда: рабочую силу, труд или услуги труда? Однако большинство авторов склонны к мнению, что товаром на рынке труда является индивидуальная рабочая сила.

Индивидуальная рабочая сила представляет собой совокупность физических и духовных (умственных) качеств (способностей) человека, навыков, которые позволяют человеку выполнять определенные виды работ с необходимым уровнем производительности труда и качества изготавливаемой продукции (услуг). Рабочая сила, как отмечалось, является объектом купли-продажи. Покупка товара «рабочая сила» называется наймом на работу. При этом рабочая сила называется наемной рабочей силой, а работник - наемным работником. Работник продает свою рабочую силу предпринимателю на определенный период, оставаясь владельцем этого товара [21].

Кроме этого, необходимо обратить внимание на то, что рабочая сила хотя и считается товаром, но в отличие от любого другого товара имеет свою особенность - универсальность, которая означает, что человек, способный к работе, может заниматься различными видами деятельности, т. е. его способность к труду универсальна.

Как правило, в экономической литературе понятия "рынок труда” и "рынок рабочей силы" используют как тождественные. Однако, рынок труда имеет ряд особенностей. Его составляющими элементами являются живые люди, которые выступают носителями рабочей силы и наделены такими человеческими качествами, как психофизиологические, социальные, культурные, религиозные, политические и др. Эти особенности оказывают существенное влияние на интересы, мотивацию, степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка труда. Принципиальное отличие труда от всех других видов производственных ресурсов в том, что он является формой жизнедеятельности человека, реализации его жизненных целей и интересов. Именно поэтому цена труда представляет собой не просто разновидность цены за ресурс, а цену жизненного уровня, социального престижа, благополучия работника и его семьи. Следовательно, при анализе категорий рынка труда необходимо учитывать существование "человеческих" элементов, за которыми стоят живые люди [13].

При этом, в первую очередь на современном этапе следует уделять внимание качественным оценкам рынка труда, в котором трудовой потенциал учитывается с точки зрения высокого профессионализма и интеллектуальных свойств продаваемого труда.

Как было отмечено ранее, рынок труда представляет собой систему отношений, которые складываются между особыми субъектами. В качестве субъектов рассматриваемых нами отношений выступают с одной стороны собственники (носители) рабочей силы, с другой стороны, лица, предъявляющие спрос на рабочую силу. Очевидным на наш взгляд является тот факт, что собственники рабочей силы должны быть наделены качеством трудоспособности. Трудоспособность – это состояние здоровья, позволяющее человеку выполнять работу определённого объёма и качества.

Особо следует отметить, что совокупность рассматриваемых нами отношений реализуется в условиях рыночной экономики и являются ее составной частью. В настоящее время рыночная экономика характеризуется следующими явлениями: глобализация, нестабильность, кризисные явления, труднопрогнозируемая обстановка.

Как отмечает, Е. Янченюк, под глобализацией в большинстве случаев понимаются рост экономической открытости, либерализация торговли, международного капитала. Определение сущности глобализации всегда сталкивается с ее двойственным характером [64, c. 94 - 99]. Отметим, что этот процесс был начат и стимулировался экономически наиболее развитыми странами (США, государства Западной Европы и Япония) [32]. Роль и последствия глобализации учеными оцениваются по – разному, а зачастую и диаметрально противоположно. Одни видят в ней средство дальнейшего прогресса экономики, а другие усматривают серьезную угрозу мировой экономической системе [14]. Ряд авторов сегодня отмечает, что глобализацию можно считать оконченным процессом [30].

Мировые кризисы, которые являются самыми сложными и опасными среди всех типов и видов кризиса [6], на рубеже XX и XXI вв. не знают равных себе в истории по тяжести их разрушительных сил. К сожалению, пока не найдены ни теорией, ни практикой, рычаги воздействия для предотвращения кризисов. Важно обратить внимание, что концепция «эффекта бабочки» сегодня стала играть важную роль в мире финансов по мере роста глобализации и объединения рынков [65]. Мировой кризис 2008 г. основательно подкосил банковскую систему и оказал влияние на мировую экономику в целом. Однако, в 2014 г. состояние экономики России опять начало резко ухудшаться в связи с введением санкций западными странами и Америкой. К сожалению, никто не может дать точных оценок, относительно того, когда закончится нынешний кризис, который по мнению экспертов, является более затяжным, чем предыдущий.

Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг [29].

Поскольку совокупность рассматриваемых нами отношений реализуется в условиях рыночной экономики, следовательно, данные отношения строятся на основе конкуренции, которая в настоящее время во многом зависит от политических факторов и реализуется посредством механизма спроса и предложения. Спрос на рабочую силу в условиях свободной конкуренции формируется под влиянием двух основных показателей: реальной заработной платы и стоимости предельного продукта. Предложение труда прямо зависит от уровня оплаты труда: чем выше зарплата, тем выше уровень предложения рабочей силы. Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг [29]. Государственные программы по содействию занятости населения и снижению напряженности на рынке труда выступают механизмом формирования рабочих мест, неотъемлемой частью социальной гарантии для экономически активного населения, в условиях многоукладной экономики [43].

Все вышесказанное позволяет нам вывести следующее определение рынка труда: это совокупность отношений социально – экономического характера, связанных с предложением и наймом ресурсов труда (рабочей силы) между наемными работниками и работодателями. Через рынок труда осуществляется продажа рабочей силы на определенный срок. Возникновение рынка труда связано со становлением рыночных отношений.

Отношения на рынке труда регулируются общественными и государственными институтами. Эти отношения противоречивы в силу действия законов спроса и предложения. В процессе обмена устанавливается состояние их временного равновесия, которое выражается определенным уровнем занятости и оплатой труда. Отметим, что рынок труда зачастую является самым точным детектором социального положения населения той или иной страны.

Следующим важным компонентом, характеризующим понятие «рынок труда», являются функции рынка труда, которые определяются ролью труда в жизни общества в ситуации, когда труд выступает важнейшим источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд - важнейший производственный ресурс (фактор). В соответствии с этим выделяют две главные функции рынка труда, которые представлены на рисунке 1.

социальная функция заключается в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства производственных способностей работников; ** экономическая функция рынка труда заключается в рациональном вовлечении, распределении, регулировании и использовании труда.

Рисунок 1 – Главные функции рынка труда

Кроме обозначенных основных, рынок труда выполняет ряд стимулирующих функций (рис. 2), способствующих развертыванию конкурентоспособности между его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышении квалификации и перемены профессии [29].

* ценообразующая - устанавливается размер заработной платы; ** информационная - субъектам рынка труда предоставляется объективная информация об уровнях спроса и предложения, оплаты труда по той или иной профессии, специальности, квалификации и т. д.; *** распределительная - рабочая сила распределяется по рабочим местам, обеспечивая соответствие между ними [52].

Рисунок 2 – Стимулирующие функции рынка труда

Рассматривая рынок труда, необходимо выделить его составные части (элементы). Так, элементы рынка труда, выделяемые Ивановой – Швец Л.Н. представлены на рисунке 3.

*стороны рыночных отношений или субъекты рынка: работодатели или их представители и ищущие работу люди; ** правовые акты, регламентирующие отношения субъектов рынка труда; *** конъюнктура рынка – соотношение спроса и предложения труда, определяющая ставки заработной платы на конкретные виды труда и уровень занятости населения; **** службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.); ***** инфраструктура рынка труда: службы профориентации, подготовки и переподготовки работников, фонды занятости, рекламные фирмы и др.; ****** система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных; ******* альтернативные временные формы обеспечения занятости: общественные работы, надомный труд, сезонные работы и др.

Рисунок 3 – Элементы рынка труда

Наличие и взаимодействие всех элементов рынка труда необходимо для нормального его функционирования, под которым понимается положение, когда созданы все условия для выполнения функций рынка труда [23].

Обращаясь к рассмотрению роли государства в регулировании и управлении трудовыми ресурсами и рынком труда, можно отметить следующее.

1. Систему управления трудовыми ресурсами следует рассматривать как двухкомпонентную систему: управление продавцом труда и управление покупателем. Причем, необходимо подчеркнуть, что эти два вектора трудовых ресурсов взаимосвязаны и взаимозависимы.

2. Формы (уровни) управления рынком труда, которые можно дифференцировать по субъектам и объектам системы управления, представлены на рисунке 4.

Рисунок 4 – Формы управления трудовыми ресурсами

1. Г осударственную систему управления можно представить в виде нескольких векторов воздействия, которые отражены на рисунке 5.

Рисунок 5 – Государственная система управления рынком труда

1. Рассматривая систему управления с точки зрения структур управляющих подсистем или управляющего воздействия, данную систему можно представить в следующем виде (рис. 6).

Рисунок 6 – Система управления рынком труда

1. Рассматривая государственное управление рынком труда с точки зрения создания условий для его фнукционирования, можно отметить несколько направлений (рис. 7).

Рисунок 7 – Государственное управление рынком труда с точки зрения создания условий для его функционирования.

1.2 Анализ основных векторов воздействия и управления рынком труда

Как было отмечено ранее, систему управления трудовым потенциалом можно представить в виде системы государственного воздействия (управления), а также иных негосударственных форм воздействия, в результате которого происходит формирование рынка труда. Причем, данное воздействие может быть как прямым, так и косвенным (опосредованным). Важно отметить, исходя из многофакторности воздействия и сложности разделения этих факторов на отдельные компоненты, что в данном исследовании невозможно проанализировать все факторы воздействия. Поэтому к рассмотрению будут выбраны только основные на наш взгляд положения.

В первую очередь, более подробно остановимся на анализе государственных форм прямого или косвенного воздействия на рынок труда.

Рынок труда формируется под воздействием многослойных, разнонаправленных, взаимопереплетенных факторов и условий, которые можно разделить на несколько групп: социальные, экономические, демографические, политические, географические факторы и условия территории, под воздействием которых определяется вектор функционирования и развития рынка труда (рис. 8).

Характеристики

Список файлов ВКР