Антиплагиат Анастасия Кононец (1216894), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Дефляционная политика, наоборот,сжимает спрос на труд.[43]Так, например, развитие инфраструктуры рынка (создание новых рабочих мест) и деятельность государственных органов по егорегулированию является важ ным факторомразвития рынка труда. К рассматриваемой подгруппе следует отнести также деятельность служб занятости и организациюпомощи безработным, обучение и переобучение безработных, организацию общественных работ, деятельность профсоюзов.Важное значение имеют административно-законодательные акты, принимаемые как на федеральном уровне, так и на уровнеотдельных субъектов, образующие самостоятельную подгруппу рассматриваемой группы факторов.
Они создают нормативноправовую базу функционирования рынка труда, регулируют размеры пенсий, пособий, социальных льгот, определяютфинансирование социальных программ. Административно-законодательные акты [7]должны обеспечивать правовую базу новымявлениям и тенденциям, ведущим к рынку.[19]Административные меры, направленные на сниж ение или увеличение порога пенсионного возраста, уменьшение (увеличение)продолж ительности рабочего времени, ограничение числа рабочих мест для одного работника (включая работу по совместительствуили совмещ ение профессий) не могут не оказать своего влияния на спрос и предлож ение.
Важ но понимать здесь и значительную рольсоц иального законодательства исостояние системы здравоохранения. Так, запрет труда детей, подростков, пенсионеров, женщин в некоторых отрасляхограничиваетсовокупноепредложениетруда.Подобнымобразомвлияети выплатапособий некоторымкатегориямнеработающих. Развитая система здравоохранения способствует сохранению трудоспособности населения, в том числе взрелом возрасте, и обеспечивает повышенное предложение совокупного труда.В[43]отдельнуюподгруппу также следует выделить социальную подвижность трудовых ресурсов, изменение социальногостатуса отдельных групп населения под воздействием социально-экономических преобразований, а также сложившийся типмышления, или менталитет.социальной[7]Еслидифференциациипорассматривать влияние этого фактора на рынок труда, то сегодня следует говорить оуровнюжизни,текущимдоходамиихиспользованию.В условияхрадикальногопреобразования общества происходят глубокие изменения его стратификации, а именно поляризация, основанная наимущественном расслоении.Идеологический фактор предполагает формирование правильной мотивации к труду в соответствии со сложившейся на рынкетруда ситуацией.[19]Все перечисленные нами факторы, становятся причинами, вызывающ ими миграц ию рабочей силы, в том числе за пределы государства.Меж дународная миграц ия рабочей силы имеет сущ ественные и неоднозначные э кономические и соц иальные последствия как длястраны э миграц ии, из которой происходит отток рабочих, так для принимающ ей страны, где имеет место приток иммигрантов.В связи с э тим, миграц ия населения становится важ ной составляющ ей в формированиинаселения трудоспособного возраста и, соответственно, оказывает влияние на рынок труда.[3]Поэ тому исследование направлений миграц ионных потоков населения трудоспособного возраста и их влияния на состояние рынкатруда Российской Федерац ии является актуальным в нынешних условиях э кономического развития страны.Миграц ия как важ ный фактор и метод воздействия на трудовые ресурсы и рынок трудаИсходя из важ ности роли миграц ионных проц ессов в формировании рынка труда, обратимся к рассмотрению сущ ности термина«миграц ия».
Вроссийской научной литературе термин «миграция» в качестве собирательного понятия употребляется и в единственном числе- «миграция», и во множественном числе - «миграции». В современной отечественной науке существует около 40 определениймиграции.[42]НаиболеераспространеннымявляетсяопределениеЛ.Л.Рыбаковского,которыйпредлагаетназыватьмиграц иейлюбоетерриториальное перемещ ение, совершающ ееся меж ду различныминаселенными пунктами одной или нескольких административно-территориальных единиц, независимо от продолжительности,регулярности и целевой направленности.Миграция населения - это сложный по природе, формам проявления и последствиям процесс. Чем интенсивнее протекаютмиграционные процессы, тем более существенные изменения вносятся в различные срезы социальной структуры населения,тем в большей мере меняется его территориальное размещение. Миграция способствует обмену трудовыми навыками ипроизводственным опытом, содействует развитию личности, влияет на семейный состав и половозрастную структуру,непосредственно связана с социальной, отраслевой и профессиональной мобильностью населения [62].[42]Выделяют такую форму миграц ии, как трудовая - проц есс перемещ ения трудоспособного населения, связанный со сменой местаж ительства и обусловленный изменениями в качестве трудовой ж изни.
Трудовая миграц ия тесно связана с проц ессами глобализац ии,т.к. труд является глобальным ресурсом, перемещ ение которого зависит от разных причин. Во многих регионах страны локальные рынкитруда уж е давно испытывают не только относительный, но и абсолютный дефиц ит рабочей силы.В новых глобальных условиях основным ресурсом э кономического роста и э кономической безопасности становится знание, поэ томувозрастают требования к уровню образования работников, большое внимание уделяется инновац ионным сферам э кономики ипроизводства.Именно трудовыепотоки и вызванныеразличными причинами миграц ии формируютсовременный глобальный рынок труда.Складывающ ийся глобальный рынок труда связан с возникновением «новейшего меж дународного разделения труда»,основой которого являются четыре типа труда: высокооплачиваемый информац ионный труд по производству высокой стоимости,низкооплачиваемый труд по производству высоких объемов, труд производителей сырья на основе природных ресурсов, обесц ененныйтруд «лишних» производителей [59].Основнымиисточникамипополнениятрудовых ресурсоввсовременноммиреявляются:молодежь,вступающаявтрудоспособный возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи с сокращением численности армии;мигранты, в частности вынужденные переселенцы из стран Закавказья, Средней Азии,[45]Украины.
От предлож ения рабочей силы, зависят масштабы, объемы и направления трудовой миграц ии [15, с. 36].Эксперты-э кономисты убеж дены, что возмож ный э кономический рост, даж е при реальном повышении производительности труда,невозмож ен без масштабного пополнения трудовых ресурсов за счет миграц ии [46]. В Россиинедостаток собственных трудовых ресурсов, как и отсутствие со стороны российских граждан спроса на рабочие места снизким уровнем оплаты труда, уже давно восполняется привлечением трудовых мигрантов.
Достоверных сведений очисленности трудовых мигрантов, находящихся в России, нет, причем это относится как к нелегальным, так и к легальныммигрантам [49].В [47]разные исторические периоды на миграц ионное движ ения оказывали влияние разные причины. В конц е ХХ - начале XXI вв. основнымипричинами, из-за которых люди покидают свою родину, стали именно э кономические. Сегодня, как было отмечено нами выше, к э тимпричинам добавились военно – политическая нестабильность и угроза ж изни.Достаточно ярким примером является сегодняшняя Европа, захлебнувшаяся от огромного количества беж енц ев. «Меж ду первымкварталом 2014 г.
и первым кварталом 2015 г. произошло увеличение числа беж енц ев в страны Европы на 86%. Согласно даннымстатистического агентства ЕС в первом квартале 2015 г. убеж ищ а попросили 185 тыс. человек. Косовары, сирийц ы и афганц ысоставляют половину всех беж енц ев. Германия и Венгрия являются самыми популярными странами в плане запросов на политическоеубеж ищ е, 58% всех беж енц ев запросили убеж ищ е именно там» [34].Миграц ионные проблемы характерны практически для всех государств современного мира.
В ц елом мож но сказать, что миграц ионныепроц ессы протекают примерно одинаково во многих э кономически развитых странах мира [55].По законам миграции население стремится туда, где условия материальной и культурной жизни лучше и, напротив, уходит стех территорий, где они хуже.[28]Трансформац ия миграц ионных проц ессов в условиях глобализац ии представляет собой слож ный, динамичный комплекс проц ессов,имеющ их неоднозначные последствия для конкретных стран и общ еств, предприятий и учреж дений, трудовых коллективов иотдельных работников. При э том, большинство исследователей сходится на том, что миграц ия выгоднакак для принимающих стран, так и для стран[9]выхода.Спрос на труд иммигрантов в развитых странах постоянно растет, он обусловлен в большей мере обусловлен э кономическими идемографическими причинами. При э том, важ но отметить, что в XXI в.
повысился спрос именно на высококвалифиц ированныхиностранных работников. Такие сотрудники заняты в наиболее перспективных и динамично развивающ ихся отраслях э кономики. Врезультате растущей конкуренции за высокообразованные кадры со стороны разрастающегося и усложняющегося по своейструктуре сектора услуг все больше расширяется масштаб трудовой миграции квалифицированных работников. В [37]э той связи необходимо упомянуть о так называемой «утечке мозгов» - проц ессе, при котором из страны или региона э мигрируютученые, спец иалисты и квалифиц ированные рабочие по э кономическим, реж е политическим, религиозным или иным причинам.
«Утечкамозгов» увеличивает дефиц ит крайне необходимой квалифиц ированной рабочей силы в развивающ ихся странах и, следовательно,сниж ает долгосрочный э кономический рост и доходы. Осущ ествление правильной политики по борьбе с «утечкой мозгов» - одна изосновных задач, которая имеет решающ ее значение для э кономического будущ его страны.По мнению исследователей одновременно по всему миру растет спрос на дешевый труд мигрантов, позволяющ ийработодателям сохранять конкурентоспособность за счет низких издержек труда. П. Таран указывает, что по всему мирурастет спрос на заполнение вакансий так называемых работ «3-D» (по-английски: dirty, dangerous, degrading, то есть грязных,опасных, унизительных), что стимулирует миграцию неквалифицированных и низкоквалифицированных кадров [53].[37]Такие мигранты более активны в поисках работы, конкурентоспособны, согласны на любую работу, низкую оплату труда и болееспокойно идут на нелегальное трудоустройство, выгодное частным предпринимателям.В настоящ ее время глобализац ия э кономики остается наиболее значимым фактором, формирующ им соц иально-трудовые отношения.















