Антиплагиат Анастасия Кононец (1216894), страница 12
Текст из файла (страница 12)
чел.С 1953 г.[12]начинаетсязначительнымновый период вуменьшениемчислаформировании населения северных районов Дальнего Востока, что связано созаключенных.Напромышленныепредприятия,строительство,транспортрабочиепривлекались с помощью оргнабора.В[2]концезадача,60-х годов ХХ в. планирование и проведение организованного набора рабочих существенно изменились. Основнаярешаемаязасчетнабора-приростчисленностирабочихпредприятийилистроек,народнохозяйственное значение и расположенных преимущественно в районах Севера и Дальнего Востока.имеющихважное[1]Только в 1959 г. завезено около 50 тыс.
таких рабочих, в основном для сезонных работ, на Камчатку, Сахалин.Значительная часть рабочих и служащих уезжала, проработав 1–2 года, из прибывших[2]оставались 10–15 %. Среди таких рабочих нередко встречались случайные лиц а, не имеющ ие навыков работы в тех отраслях, где онитребовались.Втечение 1956 - 1965 гг. за счет оргнабора было сформировано 56 % численности трудовых ресурсов Магаданской области, 38[2]% – Камчатской области и 15 % – Сахалинской.Напомним, что рабочий контингент прибывал из Украины, Белоруссии, Узбекистана и других союзных республик. Важ но понимать, что,при стабильных доходах в ц елом по СССР предоставление ряда дополнительных выплат и льгот в доходах на Дальнем Востоке,особенно в северных районах, привлекало людей в регион.
Кроме того, определенное повышение уровня денеж ных доходов надсреднесоюзным служ ило компенсац ией повышенных затрат на ж изненобеспечение и текущ их затрат, связанных с более высокимуровнем ц ен и модифиц ированной структурой спроса [19, с. 147].Таким образом, организованный набор и переселение с 20-х и вплоть до 60-х гг. ХХ в.были основными формами обеспечения народного хозяйства Дальнего Востока постоянной рабочей силой. В формированиинаселения преимущественной была ориентация на механический прирост, хотяпользу последнего.[12]Показатели[2]соотношениеестественного прироста были выше, чем по стране, на 25%.его с естественным менялось в[2]НаселениеДальнего Востокапо экономическим условиям оказалось в приоритетном положении, что стимулировало закрепление кадров в этих районах.В 60-егг.
происходитспециализации[12]дальнейшее[2]начинаютосвоение природных ресурсовсдерживатьсяотставаниемнеравномерность в развитии промышленности.[2]ДальнегообслуживающихВостока.производств,[12]Темпыпроявляетсяроста отраслейдиспропорцияиОтмечается снижение прироста населения. Повышенными темпами рослачисленность населения северной части – до 50 % (на юге не более 25 %). Численность населения Сахалинской области к 1970г. сократилась. Снижается значение организованных форм переселения, игравших в 1930–1950-е гг.
основную роль, возрастаетстихийная миграция и переезд по вызовам предприятий. Они составляли половину всех переселений.Валовой оборот миграции за 1959 - 1972 гг. почти в 28 раз превысил механический прирост. По числу прибывших на 100 чел.среднегодового роста населения Магаданская и Камчатская области в 2–2,5 раза превосходят показатели для ДальнегоВостока в целом, т. е. там, где обустройство и прибытие одного мигранта обходится дороже, идет больший приток населения.Поток мигрантов усилился за счет внутрирегионального обмена.
Впервое место в Камчатской области занимают[2]выходцы [12]из[12]миграционномприросте населения северо-востокаХабаровского и Приморского[2]краев.Рост населения отмечается на отдельных территориях, в городах. В то же время вопросы дефицита трудовых ресурсовпродолжают решаться путем привлечения их из других районов. Характерным примером является строительство БАМа.Здесь использовались индивидуальные приглашения работников, трудовыеработу молодых специалистов,[12]договоры в рамках оргнабора, направления на[2]обучение на курсах, перевод работников в связи с передислокац ией предприятия (строительно-монтаж ные поезда).
Такиепередвиж ные участки формируются заранее из работников, имеющ их подготовку по определенной профессии и достаточнопродолж ительный срок работы в данной области производства. Но, как оказалось, э тотвид использования рабочей силы годен только на период строительства.[2]Основнуючасть приехавших составили выходцы из РСФСР, Украины. В первые годы строительства ведущую роль игралобщественный призыв: до половины мигрантов приехали по призыву. К 1980 г.
их поток составил только[12] 15 %, а в 1984 г.93,5 % рабочих приходилось на вольный наем.Сибири и Дальнего Востока. В[2]период[2]Основную [12]частьпритока мигрантов составляли выходцы из Восточнойстроительства БАМа среднегодовые темпы прироста населения на этой территориидостигли 3,2 %. В г. Тынде около половины населения составляла молодежь (16 - 29 лет), число лиц в возрасте 20 - 24 летувеличилось в Тындинском районе в 22 раза, а 25 - 29 лет – в 31 раз.[12]Существеннымистимулами для вовлечения изакрепления энтузиазма комсомольцев и кадров по оргнабору становится более высокий уровень заработной платы, льготныеусловия выхода на пенсию, нормированное снабжение и т.д.В [1]последующ ие годы доля молодеж и в общ ем составе трудовых ресурсов зоны БАМа сущ ественно снизилась. Причина тому – издерж киобщ ественного призыва – ориентац ия молодеж и на временную работу.
В период строительства мероприятия по закреплениюмолодеж и на БАМе практически не проводились. Поэ тому большая часть ее, отработав полож енный срок, вернулась обратно. Молодыесемьи покидали стройку, где отсутствовали инфраструктура, соответствующ ая возрасту, традиц ионные виды прилож ения ж енскоготруда. В конц е строительства набирались преимущ ественно люди старших возрастов, прочно осевшие по месту выезда и прибывшие наБАМ лишь заработать деньги. Строительство БАМа было последней попыткой масштабного освоения дальневосточных территорий.Люди уехали учиться, переселились в города. Недостатком общ ественного призыва явилось такж е отсутствие строительных профессийу трети прибывших.Т.е.,максимальная интенсификация труда в экстремальных природно-климатических условиях не вела к повышению качестважизни, поскольку заработанные деньги при тотальном дефиците, плановом распределении фондов и лимитов не могли бытьнаправлены на улучшение жилищных условий, покупку предметов длительного пользования, полноценный отдых.
Следствиемэтого, стала массовая обратная миграция из региона. На 100 прибывших в 1985 - 1988 гг. выбывало 85 - 90 человек [31].[1]Таким образом, обобщ ая, мож но отметить, что формирование рынка труда и трудовых ресурсов в СССР осущ ествлялось посредствоморганизованного переселения и обеспечения трудодефиц итных отраслей народного хозяйства.
Основными формами названныхметодов всоветский период были:- плановый набор рабочей силы самими предприятиями;- плановое распределениемолодых специалистов ( выпускников различных учебных заведений: профтехучилищ, среднихспециальных и высших учебных заведений);- организованное трудоустройство выпускников средней школы;- государственный организованный набор (оргнабор);- сельскохозяйственное переселение;- перевод работников с одних предприятий на другие;- обеспечение предприятий и строек рабочей силой за счет общественного призыва.[1]Как видно, на проц ессы размещ ения населения в течение советского периода сильное влияние оказала политика «индустриализац иинац иональных окраин». Строительство крупных промышленных предприятий при отсутствии местных квалифиц ированных кадровприводило к массовым движ ениям населения.Преобладание той или иной формы распределения и перераспределения рабочей силы по отдельным районам зависит от уровняобеспеченности их[1].
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
