Антиплагиат Трухова (1216158), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Муниципальный район входит в состав территории края.Органы местного самоуправления[14]данного района – э то правопреемникиоргановместногосамоуправлениямуниципальногообразования«ГородНиколаевск-на-АмуреиНиколаевскийрайонХабаровского края».В [14]состав территории Николаевского муниц ипального района входят три городских и одиннадц ать сельских поселений.Офиц иальное названиеобразования-НиколаевскиймуниципальныйрайонХабаровскогокрая.АдминистративнымцентромявляетсягородНиколаевск-на-Амуре.Границы муниципального района установлены Законом Хабаровского края «О наделении муниципальных образований районовстатусом муниципального района и об установлении их границ» в соответствии с картографическим описанием.Изменение границ Николаевского муниципального района осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом N131-ФЗ.[14]Структура органов местного самоуправления Николаевского муниц ипального района:представительный орган муниципального района (Собрание депутатов); глава муниципального района; местная администрация;контрольно-счетный орган (контрольно-счетная палата) муниципального района.
Порядок формирования, полномочия, срокполномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иныевопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом.ФинансовоеобеспечениедеятельностиоргановместногосамоуправленияНиколаевскогомуниципальногорайонаосуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета.[14]Структура администрац ии Николаевского муниц ипального района утверж денарешением Собрания депутатов Николаевского муниципального района от[14]18.02.2016 № 54-320.Глава муниц ипального районаПервый заместитель главы администрац ии муниц ипального районаКомитет по управлению имущ ествомОтдел э кономики и прогнозированияОтдел информац ионных технологий и связиОтдел по молодеж ной политике, физкультуре и спортуВедущ ий спец иалист (по исполнению государственных полномочийпо применению законодательства об административных правонарушениях)[56]Заместитель главы администрац ии муниц ипального района (по соц иальным вопросам)Управление образованияСектор по соц иальным вопросамОтдел культурыВедущ ий спец иалист - уполномоченный по делам коренных малочисленных народов СевераВедущ ий спец иалист (по исполнению государственных полномочий по образованию и деятельностикомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав)[43]Ведущ ий спец иалист (по осущ ествлению отдельных государственных полномочий по государственному управлению охраной труда)Заместитель главы администрац ии муниц ипального районаОтдел охраны окруж ающ ей средыОтдел ж илищ но-коммунального хозяйстваОтдел архитектуры и градостроительстваОтдел по делам ГО и ЧСЗаместитель главы администрац ии муниц ипального района - управляющ ий деламиОтдел по организац ионной работе и общ им вопросамОтдел записи актов граж данского состоянияФинансовое управлениеЮридический отделСектор по учету и отчетностиСектор по кадровой работе и муниц ипальной служ беГлавный спец иалист (по мобилизац ионной подготовке)Администрац ия ведёт работу по принятию и организац иивыполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития[14]Николаевского муниц ипального района Хабаровского края и пр.
В администрац ии ведётся работа по организац ии подготовке,переподготовке и повышениюквалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления,депутатов[14]представительныхорганов муниципальных образований.[57]Другим направлением работы является утверж дение генеральных планов Николаевского муниц ипального района Хабаровского края,правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации попланировке территории и[39]пр.Органы власти такж е активно осущ ествляютдорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах[20]Николаевского муниц ипального района Хабаровского края, атакжеосуществлениеиных полномочий вобласти использованияавтомобильных дорог и осуществлениядорожнойдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.[14]Ведётся работа по обеспечению малоимущ их граж дан, прож ивающ их в Николаевском муниц ипальном районе Хабаровского края инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,[20]организациястроительства.[39]строительстваи содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного[20]Ведётся работа по обеспечению первичных мер пож арной безопасности в границ ах Николаевского муниц ипального районаХабаровского края.Уделяется внимание для создания условий для организац ии досуга и обеспечения ж ителей Николаевского муниц ипального районаХабаровского края услугами организац ий культуры.Кадровая политика администрац ии Николаевского муниц ипального района Хабаровского края – э то одно из средств повышенияэ ффективности системы органов МСУ.
Реализуется за счёт формирования и э ффективного использования кадрового состава, которыеобладает необходимыми качествами и способностью отвечать требованиям современного уровня развития органов МСУ.Приоритетные направления данной области:формирование эффективной и оптимальной структуры органов местного самоуправления;[20]повышение э ффективности деятельности органов муниц ипальной власти;повышения престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих;совершенствование системы профессионального развития кадров органов местного самоуправления;создание эффективных механизмов востребованности кадров.Основные принципы работы с кадрами: подбор и расстановка работников по профессиональным, деловым и нравственнымкачествам;[20]открытость доступа граж дан к муниц ипальной служ бе; равенство оплаты труда; решение кадровых вопросов на основе демократии;обновляемость кадров в сочетании с их преемственностью; подконтрольность муниц ипальных служ ащ их общ еству и народу;недопустимость необоснованного изменения кадрового состава;гарантированность продвижения по муниципальной службе; материально-финансовые гарантии; формирование аппарата сучетом внепартийности и светского характера муниципальной службы.[20]Практические задачи кадровой работы администрац ии Николаевского МСУ: разработка и внедрение системы отбора,объективной и комплексной оценки профессиональных и личностных качеств; обновление и ротация кадрового состава органовМСУ путем выборов и конкурсов;[20]формирование кадрового резерва; создание системы правовой и соц иально-э кономической защ иты; формирование ц ентрализованнойсистемы; профессиональное развитие персонала муниц ипальной служ бы.Кадровая работа администрац ии Николаевского муниц ипального района Хабаровского края долж на быть системной комплексной,компетентной,долж наобеспечиватьпрофессионализмивысокийуровеньразвитияличностиработников,ихнавыков,профессиональных качеств и компетенц ии.Анализ кадрового состава администрацииЦель деятельности Администрации как муниципального учреждения, состоит в комплексном социально-экономическомразвитии территории района и оказании населению района муниципальных услуг.
В Администрации района по штатномурасписанию 155 чел. (фактически работает 97 %), из них муниципальных служащих – 88 (5 вакансий), работников,осуществляющих техническое обеспечение – 13 человек; техперсонал – 49 человек (Управленческий персонал состоит из 7руководителей высшего звена управления: глава района и 6 профильных заместителей. Руководители среднего звена –начальники 18 отделов Администрации района. Задачи и функции отделов определены соответствующими положениями, аобязанности конкретных сотрудников должностными инструкциями.Для анализа численного состава персонала Администрации района использованы статистические отчеты отдела МС и ОК (см.таблицу 1).Таблица 1 - Структура численного состава персонала Администрации района и текучести кадровНаименование показателяДинамика по годам ( единица измерения чел./%)201320142015Общее количество работников органов местного самоуправления, в том числе:127/100138/100155/100Муниципальные служащие (фактическое)84/6687/6388/57Высшие1/0,71/0,71/0,7Главные6/4,76/4,36/3,9Ведущие24/18,827/19,532/20,6Старшие53/41,753/38,449/31,6Работники органов местного самоуправления, не являющиеся муниципальными служащими37/29,145/32,649/31,6Технический персонал5/3,96/4,313/8,3Возрастной состав персонала:127/100138/100155/100От 18 до 25 лет1/0,79/5,8От 26 до 30 лет16/12,516/11,522/14,1От 31 до 40 лет37/29,135/25,338/24,5От 41 до 50 лет42/33,042/30,448/30,9От 51 до 60 лет32/25,133/23,937/23,8Старше 60 лет1/0,7Распределение по стажу работы:127/100138/100155/100До 1 года9/7,011/7,92/,71-5 лет25/19,627/19,533/21,25-10 лет53/41,758/42,064/41,2Согласно анализу статистических данных количество сотрудников ежегодно увеличивалась в среднем на 7,9-10,9 % за счетроста технического персонала и отдельных категорий работников.
Количественный показатель роста технического персоналаопределен необходимостью открытия 4-х филиалов Администрации района, в которых находятся 4 отдела и службаквартальных.Муниципальные служащие являются самой многочисленной категорией. Их численность от общей численности персонала всреднем составляет 62 % (вакансии составляют 3,2 %).
Высшие и главные руководителей от об-щей численности персоналасоставляют 5 %, технический персонал – 5-8 %.Распределение работников по стажу свидетельствует о том, что наибольшее количество сотрудников работает в организации 5-10 лет (около 42 %).Ежегодно увеличивается количество сотрудников, проработавших меньше года – в среднем 7,5 %, а также со стажем 1-5 годас 19,6 % до 21,2 %. Количество сотрудников, проработавших более 10 лет ежегодно, стабильно –30%.Анализ кадрового состава Администрации района по стажу работы, показал, что работают достаточно опытные специалисты:стаж работы до 1 года – 7 %; от 1 года до 5 лет – в среднем 20 %.















