Диплом Якушина_15.06.17 ГОТОВЫЙ (1214998), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Анализом позволяющим оценить внешнюю среду предприятия является PEST-анализ.
PEST-анализ - это маркетинговый инструмент, предназначенный для выявления политических (political), экономических (еconomic), социальных (social) и технологических (nechnological) аспектов внешней среды, такие как потребители, конкуренты, поставщики, политическая и экономическая ситуация и ее тенденции, новые тенденции в продукции, которые влияют на деятельность компании [45, С. 126].
Стратегический анализ каждой из четырех указанных компонентов должен быть достаточно системным, так как все эти компоненты тесным и сложным образом взаимосвязаны.
Для осуществления PEST-анализа каждое конкретное предприятия должно иметь свой перечень ключевых факторов внешней среды, которые оказывают заметное влияние на его деятельность, содержат потенциальные угрозы или новые возможности для развития организации.
Так, в совокупности проведения методов стратегического анализа разрабатывается комплексный стратегический план по дальнейшему развитию предприятия, который объединяет как внутренние, так и внешние факторы для принятия определенных стратегических решений предприятия.
1.3 Особенности стратегического анализа муниципального унитарного предприятия
Современная рыночная экономика России привела к изменению муниципального менеджмента, который заключаются в том, что доказавшие свою результативность методы и приемы коммерческого менеджмента переносятся на практику муниципального управления.
В экономическом комплексе страны действует значительное количество муниципальных унитарных предприятий (сокращенное название МУП), которые являются основой экономики и активными субъектами предпринимательской деятельности, отражающие одновременно как частные, так и публичные интересы государства.
Необходимость исследования правового положения, особенностей совершенствования механизмов управления государственной собственности и особенностей, связанных с финансовыми отношениями, как одним из факторов стратегического анализа муниципальных унитарных предприятий предопределяется несколькими причинами.
Муниципальные унитарные предприятия занимают прочное место в экономической структуре государства и обеспечивают ее потребности в наиболее значимой продукции, оказании услуг имеющей стратегический и национальный характер.
Стратегическое управление муниципальным унитарным предприятием - это процесс управленческой деятельности предприятия по обеспечению устойчивого финансового развития в долгосрочной перспективе [70, С. 51].
Стратегический анализ деятельности муниципальных унитарных предприятий, является одним из наиболее действенных методов управления, основным элементом обоснования руководящих решений. Стратегический анализ позволяет разработать тип стратегии муниципальных унитарных предприятий в отношении долгосрочных активов, его стратегию и тактику развития, выявить резервы повышения эффективности производства, оценить результаты его деятельности.
Стратегия нацелена на лучшее использование имеющихся возможностей, предотвращение возможного негативного внутреннего и внешнего воздействия на муниципальное унитарное предприятие и на его постоянное развитие. Стратегия муниципального унитарного предприятия состоит из следующих взаимозависимых заданий:
1) определение сферы деятельности предприятия и формирование стратегических направлений;
2) постановка стратегической цели и заданий для их достижения;
3) формирование стратегии для достижения намеченной цели и результатов деятельности производства;
4) реализация стратегического плана (бизнес-плана);
5) оценка результатов деятельности, в случае необходимости изменение стратегического плана или методов его реализации.
В отличие от других коммерческих предприятий муниципальное унитарное предприятие как юридическое лицо действует на базе имущества, не принадлежащего ему на праве собственности. Правовой формой обособления имущества унитарного предприятия, используемого в процессе осуществления им хозяйственной деятельности, является производное от права собственности вещное право - хозяйственного ведения или оперативного управления.
Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Все МУП в России функционируют в условиях рынка, соответственно основным показателем их конкурентоспособности выступают финансы.
Финансами таких предприятий являются экономические денежные отношения, которые возникают в процессе формирования, распределения и использования собственного капитала, целевых фондов денежных средств и т.д. Они функционируют в сфере материального производства, где в основном создаются совокупный общественный продукт и национальный доход, который в свою очередь составляют основу рыночной экономики страны.
Финансовыми отношениями МУП выступают денежные отношения со следующими субъектами:
- с другими хозяйствующими субъектами в процессе формирования и распределения выручки (поставка сырья и сбыт продукции, уплата, взыскание штрафных санкций, выплата арендной платы);
- с работниками данного хозяйствующего субъекта в процессе использования прибыли, выплате заработной платы;
- с его структурными подразделениями, работающими на внутрихозяйственном подряде по арендным и другим платежам;
- с налоговой службой при внесении налогов и других платежей;
- с банковской системой при получении и погашении кредитов, залоге имущества, факторинге, покупке и продаже валюты и ценных бумаг;
- со страховыми компаниями по всем видам страхования;
- с органами государственного управления по различного рода платежам и при приватизации объектов;
- с финансовыми и финансово-кредитными хозяйствующими субъектами при осуществлении залоговых и трансфертных операций, хеджирования, лизинга [3].
Финансовые потоки представляют собой главный объект исследования финансовой устойчивости муниципального унитарного предприятия. Оценка финансового состояния представляет собой метод анализа как ретроспективного, так и перспективного финансового состояния предприятия на основе изучения зависимости и динамики показателей финансовой информации. Важным является тот факт, что в первую очередь в такой оценке непосредственно заинтересованы государство, как собственник и главный заказчик, и руководители МУП, несущие персональную ответственность перед государством за результаты их работы.
Результаты оценки и анализа финансового состояния становятся базой при разработке стратегий финансового оздоровления, предотвращения банкротства и обосновании перспектив развития муниципальных унитарных предприятий.
Создавая МУП, местные органы самоуправления, как правило, преследуют две основные цели: пополнение доходной части муниципального бюджета и создание нормальных жизненных условий на территории муниципального образования и удовлетворение первостепенных потребностей населения.
Особенность и целесообразность создания МУП обусловлена следующими факторами [71, С. 162]:
- потребностью в бесперебойном и гарантированном по объему и минимальным стандартам качества исполнении некоторых важнейших муниципальных услуг;
- локальным (местным) монополизмом предприятия в исполнении муниципальной услуги, вследствие чего орган местного самоуправления не желает быть зависимым от частника;
- стремлением к обеспечению социальной справедливости и предотвращению дискриминации потребителей услуг (по районам проживания, по категориям потребителей);
- возможностью муниципальной власти влиять на цены и тарифы.
Чем менее устойчива социально-экономическая ситуация в стране и на территории, тем более склонна муниципальная власть оказывать муниципальные услуги силами муниципальных унитарных предприятий.
Сознавая ряд положительных моментов деятельности МУП, нельзя одновременно не видеть их существенные недостатки:
- большинство муниципальных предприятий выполняют либо общественные, либо социально значимые частные услуги и поэтому получают дотации из бюджета. Этим предприятиям выгоднее оставаться на иждивении, и они объективно не заинтересованы в экономном расходовании ресурсов и повышении своей рентабельности, ибо это приведет к сокращению бюджетных дотаций. Поэтому необходим постоянный и жесткий административный и финансовый контроль над экономической деятельностью муниципальных предприятий;
- муниципальное предприятие всегда желает быть монополистом в своей сфере деятельности и отрицательно относится к появлению любого конкурента, который, возможно, будет выполнять ту же услугу дешевле и качественнее.
Проанализировав вышеизложенное, можно сказать, что МУП распространены в стратегических направлениях, требующих государственного регулирования и контроля в целях обеспечения экономической безопасности для устойчивой работы всех инфраструктурных производств.
Управленческие вопросы, связанные с направлением деятельности МУП, его целей и реализацией стратегического плана, решает и регулирует собственник имущества в лице муниципального образования, также необходимо согласовывать проводимые сделки муниципального предприятия с другими организациями и утверждать все показатели финансово-экономических планов муниципального унитарного предприятия.
2 Анализ и оценка финансового состояния МУП «Молодёжный центр»
2.1 Организационно-экономическая характеристика предприятия
Муниципальное унитарное предприятие «Молодёжный центр» (сокращенное название МУП «Молодёжный центр») создано в соответствии с Федеральном законом №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» [3].
МУП «Молодёжный центр» является юридическим лицом и строит свою деятельность на основании Устава и действующего законодательства Российской Федерации.
МУП «Молодёжный центр» - коммерческое, централизованное предприятие, имеет линейно-функциональную организационную структуру управления. Помимо линейных связей на предприятии организовано функциональное взаимодействие между сотрудниками, находящимися на различных уровнях.
Учредителем предприятия является администрация муниципального образования городской округ «Охинский» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом и экономике. Уставной капитал предприятия сформирован учредителем и составляет 100 000 рублей.
Имущество предприятия находится в собственности Муниципального образования городской округ «Охинский», отражается на самостоятельном балансе предприятия и закреплено на праве хозяйственного ведения.
Разрешительными документами предприятия являются:
- Постановление Главы муниципального образования «Охинский район» за № 669 от 01.09.2003 г. «О создании муниципального унитарного предприятия «Молодежный центр»;
- Устав предприятия;
- Свидетельство о внесении предприятия в ЕГРЮЛ серия 65 №000363566 от 24.09.2003 г.;
- Свидетельство о постановке на налоговый учет серия 65 №000363568 от 24.09.2003 г.;
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ 65 № 000550219 от 19.04.2005 г.;
- Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ 65 № 000780505 от 18.01.2006 г.
Муниципальное унитарное предприятие «Молодёжный центр» является юридическим лицом, создано на неопределенный срок, имеет самостоятельный баланс, расчётный счёт в банке, печать со своим наименованием.
МУП «Молодёжный центр» имеет в хозяйственном ведении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
Юридический адрес Муниципального унитарного предприятия «Молодёжный центр» - Сахалинская область, город Оха, ул. Советская, строение 21.
МУП «Молодёжный центр» самостоятельно планирует свою деятельность и определяет перспективы его развития, исходя из экономической эффективности для обеспечения производственного и социального развития предприятия.
Для осуществления своей деятельности предприятие располагает различными помещениями подлежащих сдачи в аренду с полезной площадью – 1353,2 кв.м. в том числе: полезная площадь, фактически сданная в аренду – 1319,6 кв.м. площадь, занятая под подсобные и офисные помещения 6 кв.м.
Общая площадь здания МУП «Молодёжный центр» составляет – 1927,0 кв.м.
Штат работников предприятия – четырнадцать человек.
Количество заключенных договоров на аренду нежилых помещений – 14. Не сдано в аренду 33.6 кв.м. в цокольном помещении, используется предприятием в хозяйственных целях.
Источниками формирования имущества и финансовых средств является: доходы, полученные от реализации услуг сдачи в наём нежилых помещений. Прибыль, остающаяся у предприятия после уплаты налогов и обязательных платежей, находится в его распоряжении и расходуется им самостоятельно.
Для осуществления основной цели - предоставление населению широкого спектра услуг и досуга, учредителем в лице администрации города на втором этаже «Молодёжного центра» работает детский развлекательный комплекс «Территория детства», имеющий в своем распоряжении многоуровневые игровые площадки, батуты, электронный тир для детей разного возраста. В комплексе с ним на первом этаже действует детское кафе «В гостях у Немо» где предоставляются услуги общественного питания с возможностью проведения семейных торжеств. Интерьер кафе выполнен в соответствующей тематике и располагает к семейному отдыху. В соседнем помещении функционирует магазин по продаже широкого ассортимента детских товаров «Мир детства». В цокольных помещениях здания расположен танцевальный зал «Грация», интернет салон «Интерсофт». Интернет-салон «Интерсофт» представляет услуги по интернет коммуникациям и компьютерным технологиям.
На первом этаже функционирует предприятие общественного питания ресторан «Фиеста» по предоставлению широкого спектра услуг. В дневное время организовано питание в форме «шведский стол», проведение семейных торжеств, свадеб, юбилеев в вечернее время в форме ресторанного бизнеса.
С первых дней работы предприятия одним из основных и постоянных арендаторов является Управление ЗАГС Сахалинской области по Охинскому району, осуществляющий записи гражданского состояния для населения города. Охинский ЗАГС осуществляет свою деятельность, используя различные формы работы с социальными слоями населения.















