диссертация - в.3-11 (1214803), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Рассматривая теоретические подходы и методологию изучения процесса формирования человеческого капитала, необходимо отметить:
Во-первых, концепция теории человеческого капитала должна включать: знания, навыки и мотивация людей - представляют собой капитал, то есть ресурс, «рациональное» использование которого в процессе жизнедеятельности человека приносит выраженный социальный и экономический эффект.
Во-вторых, человеческий капитал, человеческие ресурсы, жизненные силы человека можно считать внутренним богатством человека, которые первоначально существуют как «вещь в себе».
В-третьих, процесс производства и воспроизводства человеческого капитала можно понимать как превращение его «вещью для себя» и для общества.
В-четвертых, как и прочие виды капитала, человеческий капитал требует вложений и при этом, характеризуется более высокими нормами отдачи по сравнению с другими видами капитала.
В-пятых, основными социальными институтами, участвующими в процессе производства и воспроизводства человеческого капитала, являются институты семьи и брака, образования, здравоохранения и культуры, политики, государства и религии. Они также являются основными объектами инвестиций в человеческий капитал на макросоциальном уровне.
Кроме того, следует отметить, что адаптация основных идей теории человеческого капитала в контексте проблем социологии и психологии требует совмещения ряда положений данной теории с разработками в области институционального подхода к производству и воспроизводству человеческого капитала. Следовательно, теория человеческого капитала – раздел современной науки, изучающей процессы накопления, использования качественных характеристик человеческих ресурсов в смысле образования и подготовки человека для профессиональной и социальной деятельности.
1.2. Человеческий капитал с позиции институализации как внешних условий.
Потребность в глубоком изучении и освоении институализма назрела в связи с переходом России к рыночным отношениям и применительно к российским реалиям. Социологический институализм50 рассматривает любые общественные процессы исходя из потребностей роста, накопления человеческого капитала с точки зрения содержания социальной системы.
Институционализация — это учреждение каких-либо новых социальных институтов, правовое и организационное закрепление тех или иных общественных отношений, институциональный — это связанный с социальными институтами, имеющий отношение к ним. Социальные связи, лежащие в основе социальных институтов, называются институциональными, а сам процесс придания этим связям упорядоченного, нормативного характера именуется институционализацией. Данные понятия важны для понимания того, что существующие социальные институты не есть что-то один раз заданное и неизменное, изменения, происходящие в обществе, неизбежно ведут как к их модификации, так и к возникновению новых социальных институтов и институциональных форм. А также для понимания того, что индивиды не просто следуют предписанным образцам поведения, а обладают определенной свободой «выработки ролей» в своем взаимодействии с другими индивидами.
Институционализация – это процесс, когда некая общественная потребность начинает осознаваться как общесоциальная, а не частная, и для ее реализации в обществе устанавливаются особые нормы поведения, готовятся кадры, выделяются ресурсы.51
Так, Г. Ленски определил ряд ключевых социальных потребностей, которые порождают процессы институционализации:
1) потребность в коммуникации (язык, образование, связь, транспорт);
2) потребность в производстве продуктов и услуг;
3) потребность в распределении благ (и привилегий);
4) потребность в безопасности граждан, защите их жизни и благополучия;
5) потребность в поддержании системы неравенства (размещении общественных групп по позициям, статусам в зависимости от разных критериев);
6) потребность в социальном контроле за поведением членов общества (религия, мораль, право, пенитенциарная система).
Процесс институционализации включает в себя ряд моментов.
Во-первых, одним из необходимых условий появления социальных институтов служит соответствующая социальная потребность. Институты призваны организовывать совместную деятельность людей в целях удовлетворения тех или иных социальных потребностей. Так институт семьи удовлетворяет потребность в воспроизводстве человеческого рода и воспитании детей, реализует отношения между полами, поколениями и т. д. Институт высшего образования обеспечивает подготовку рабочей силы, дает возможность человеку развить свои способности для того, чтобы реализовать их в последующей деятельности и обеспечивать свое существование и т.д. Возникновение определенных общественных потребностей, а также условия для их удовлетворения являются первыми необходимыми моментами институционализации.
Во-вторых, социальный институт образуется на основе социальных связей, взаимодействий и отношений конкретных лиц, индивидов, социальных групп и иных общностей. Но он, как и другие социальные системы, не может быть сведен к сумме этих лиц и их взаимодействий. Социальные институты носят надындивидуальный характер, обладают своим собственным системным качеством. Следовательно, социальный институт представляет собой самостоятельное общественное образование, которое имеет свою логику развития. С этой точки зрения социальные институты могут быть рассмотрены как организованные социальные системы, характеризующиеся устойчивостью структуры, интегрированностью их элементов и определенной изменчивостью их функций.
Что же это за системы? Каковы их основные элементы? Прежде всего, это система ценностей, норм, идеалов, а также образцов деятельности и поведения людей и других элементов социокультурного процесса. Система элементов человеческого капитала гарантирует сходное поведение людей, согласовывает и направляет в русло их определенные стремления, устанавливает способы удовлетворения их потребностей, разрешает конфликты, возникающие в процессе повседневной жизни, обеспечивает состояние равновесия и стабильности в рамках той или иной социальной общности и общества в целом. Само по себе наличие этих социокультурных элементов еще не обеспечивает функционирование социального института. Для того, чтобы он работал, необходимо, чтобы они стали достоянием внутреннего мира личности, были интернализованы ими в процессе социализации, воплотились в форму социальных ролей и статусов. Интернализация индивидами всех социокультурных элементов, формирования на их основе системы потребностей личности, ценностных ориентаций и ожиданий является вторым важнейшим элементом институционализации.
В-третьих, важнейшим элементом институционализации является организационное оформление социального института. Внешне социальный институт представляет собой совокупность лиц, учреждений, снабженных определенными материальными средствами и выполняющими определенную социальную функцию. Так, институт высшего образования состоит из определенной совокупности лиц: преподавателей, обслуживающего персонала, чиновников, которые действуют в рамках таких учреждений, как вузы, министерство или Госкомитет по высшей школе и т. д., которые для своей деятельности располагают определенными материальными ценностями (зданиями, финансами и т. д.).
Процесс институализации состоит из нескольких последовательных этапов:
«1) возникновение потребности, удовлетворение которой требует совместных организованных действий;
2) формирование общих целей;
3) появление социальных норм и правил в ходе стихийного социального взаимодействия, осуществляемого методом проб и ошибок;
4) появление процедур, связанных с нормами и правилами;
5) институционализация норм и правил, процедур, т.е. их принятие, практическое применение;
6) установление системы санкций для поддержания норм и правил, дифференцированность их применения в отдельных случаях;
7) создание системы статусов и ролей, охватывающих всех без исключения членов института».52
Люди, объединенные в социальные группы для реализации появившейся у них потребности, сначала сообща ищут различные способы ее достижения. В процессе общественной практики они вырабатывают наиболее приемлемые образцы и шаблоны поведения, которые со временем через многократное повторение и оценку превращаются в стандартизированные привычки и обычаи. Через некоторое время разработанные образцы и шаблоны поведения принимаются и поддерживаются общественным мнением, а в конечном итоге узакониваются, и разрабатывается определенная система санкций. Финалом процесса институционализации является создание в соответствии с нормами и правилами четкой статусно-ролевой структуры, которая социально одобрена большинством участников этого социального процесса.
Воспроизводство человеческого капитала являет собой процесс, имеющий циклическую форму, в ходе которого человеческий капитал совершает функциональный оборот, осуществляемый в процессе жизнедеятельности собственниками человеческого капитала.
Мы можем выделить следующие формы человеческого капитала, последовательно сменяющие друг друга на соответствующих этапах процесса воспроизводства.
-
Потенциальный человеческий капитал как совокупность врожденных свойств и способностей человека, применяемых в производственных процессах, сумму приобретенных в результате воспитания, общего и специального образования, получаемого внутри фирмы и вне ее, навыков, знаний и опыта, а также других качеств, формирование которых требует инвестиций в человека из различных источников. Кроме того, на данном уровне необходимо учитывать потребности хозяйственной деятельности как необходимое условие реализации накопленного потенциального человеческого капитала.
-
Включаемый в процесс производства или принимающий форму фактора производства человеческий капитал.
-
Функционирующий человеческий капитал, в результате применения которого создаются материальные основы его реализации как капитала, а также получения доходов от его использования в качестве фактора производства.
-
Воспроизведенный и накопленный в процессе материального и нематериального производства человеческий капитал за счет повышения квалификации, развития интеллектуальных способностей, включающий в себя совокупность потребностей дальнейшего развития. Данный процесс реализуется в виде роста доходов индивидуума. Можно считать, что при этом человеческий капитал совершает движение как самовозрастающая стоимость.
Интересы каждого конечного потребителя услуги в системе воспроизводства человеческого капитала весьма разрознены, и каждый потребитель пытается индивидуально решать проблемы, имеющие общий характер. Пока не произошел процесс интеграции единого совместного потребителя образовательных услуг, предъявляющего некоторый уровень минимальных общих требований и не сложилось традиции совместного решения коллективных вопросов. В результате контроль за общественными средствами, идущими на воспроизводство человеческого капитала, остается в руках самих производителей услуг образования, и эффективность использования государственных средств, направляемых на финансирование этих услуг, остается очень низкой.
Наряду с прямыми результатами действий социальных институтов существуют другие результаты, которые находятся вне непосредственных целей человека, не запланированых заранее. Эти результаты могут иметь большое значение для общества. Так, семья стремится социализировать ребенка к принятым нормам семейной жизни, однако часто бывает так, что семейное воспитание приводит к конфликту индивида с культурной группой и служит защите интересов определенных социальных слоев.
С помощью изучения латентных функций институтов мы можем определить истинную картину социальной жизни. Например, очень часто социологи сталкиваются с непонятным на первый взгляд явлением, когда институт продолжает успешно существовать, даже если он не только не выполняет своих функций, но и препятствует их выполнению. У такого института, очевидно, существуют скрытые функции, с помощью которых он удовлетворяет потребности определенных социальных групп. Подобное явление особенно часто можно наблюдать среди политических институтов, у которых латентные функции развиты в наибольшей степени.
Не существует такого социального института, который действовал бы в вакууме, в изоляции от других социальных институтов. Действие любого социального института невозможно понять до тех пор, пока все его взаимосвязи и отношения не будут объяснены с позиций общей культуры и субкультур групп. Религия, государство, власть, право, образование, производство и потребление, торговля, семья - все эти институты находятся во множественном взаимодействии. Так, условия производства должны учитывать образование новых семей с целью удовлетворения их потребностей в новых квартирах, предметах быта, детских учреждениях и т.п. В то же время система образования во многом зависит от деятельности правительственных институтов, поддерживающих престиж и возможные перспективы развития учреждений образования. Религия может действовать также на развитие образования или на правительственные учреждения. Учитель, отец семейства, священник или функционер добровольной организации - все подвергаются воздействию со стороны правительства, так как действия последнего (например, издание нормативных актов) могут привести как к успеху, так и к неудаче в достижении жизненно важных целей.
Анализ многочисленных взаимосвязей институтов может объяснить, почему институты редко бывают способны полностью контролировать поведение их членов, полностью совмещать их действия и установки с институциональными идеями и нормами. Так, школы могут применять стандартные учебные планы для всех учащихся, но реакция на них учащихся зависит от многих факторов, лежащих вне контроля преподавателя. Дети, в семьях которых поощряются и осуществляются интересные беседы и которые приобщаются к чтению развивающих их книг, легче и в большей степени приобретают интеллектуальные интересы, чем те дети, в семьях которых отдается предпочтение просмотру телевизора и чтению развлекательной литературы. Церкви проповедуют высокие этические идеалы, но прихожане часто ощущают необходимость пренебречь этими идеалами под воздействием идей бизнеса, политических пристрастий или желания уйти из семьи. Патриотизм прославляет самопожертвование во благо государства, но он часто не согласуется со многими индивидуальными желаниями тех, кто воспитывается в семьях, в институтах бизнеса или некоторых политических институтах.
Тот факт, что институты взаимозависимы в своей деятельности, не означает, что они готовы отказаться от внутреннего идеологического и структурного контроля. Одна из их основных целей - исключить влияние лидеров других институтов и сохранить в неприкосновенности свои институциональные нормы, правила, кодексы и идеологии. Во всех основных институтах развиваются образцы поведения, которые способствуют поддержанию определенной степени независимости, препятствуют доминированию людей, объединенных в другие институты. Предприятия и бизнес стремятся к самостоятельности от государства; учреждения образования также пытаются достичь наибольшей самостоятельности и препятствуют проникновению норм и правил чужих институтов. Каждый институт пытается тщательно сортировать установки и правила, привнесенные из других институтов, с целью отбора тех установок и правил, которые в наименьшей степени могут повлиять на независимость данного института. Социальный порядок - это удачное сочетание взаимодействия институтов и соблюдения ими независимости по отношению друг к другу. Такое сочетание позволяет избегать серьезных и разрушительных институциональных конфликтов.















