диссертация - в.3-11 (1214803), страница 14

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 14)

Таблица 7

Рождаемость, смертность и естественный прирост населения Хабаровского края в 1991-2008 гг., чел.

Источник: составлено по данным статистического ежегодника «Хабаровский край в 2002 году», «Хабаровский край в 2008 году».

Другим важным фактором, определившим сокращение численности населения и изменение его структуры, был активный миграционный отток жителей. В последние десять лет Хабаровский край стал территорией, экспортирующей людские ресурсы (и вместе с ними теряющей человеческий капитал). Выгоду от этого процесса приобретали не только другие регионы России, но и зарубежные страны (табл. 8).

В анализируемый период интенсивность потоков менялась: она была более высокой в начале 1990-х годов, затем несколько снизилась, но общее значение миграционного сальдо на всех этапах было отрицательным. При этом, кроме количественных потерь трудовых ресурсов, для региональной экономики ощутимыми были и негативные изменения качественных характеристик населения в результате миграции. Как правило, основную долю выезжающего населения составляли люди в рабочих возрастах. Доля этой группы составляет почти три четверти всех мигрантов, причем большинство из них молодые люди в возрасте 16-29 лет, составившие в 2008 г. 58% от общего числа трудоспособных мигрантов.¹⁰⁰

Обращает на себя внимание и тот факт, что входящие и исходящие потоки мигрантов имели различные параметры при оценках их трудового потенциала. Специальные обследования качественного состава въезжающих и выезжающих людей показали, что встречная миграция не компенсирует потери человеческого капитала в крае. Пополнение населения, происходящее за счет мигрантов из других регионов России, а также из стран ближнего и дальнего зарубежья, не было способно качественно улучшить ситуацию с воспроизводством человеческого потенциала на территории. Скорее, наоборот. Выезжали, как правило, профессионально подготовленные, высокообразованные люди, а большая часть замещающих их мигрантов имела низкие образовательные характеристики и была способна, в основном, к малоквалифицированному труду.

Таблица 8

Распределение мигрантов в Хабаровском крае по основным

миграционным потокам (человек)

Источник: Паспорт Хабаровского края (1990-2002 годы), статистический ежегодник «Хабаровский край в 2008 году».

Согласно прогнозным расчетам, до 2016 года на территории края ежегодно число умерших будет превышать число родившихся, сохранится также и миграционная убыль населения.

Низкий уровень рождаемости (суммарный коэффициент рождаемости в течение прогнозируемого периода не превысит 1,216 рождений на одну женщину), а также повышение ожидаемой продолжительности жизни (к 2016 г. она предположительно составит 60 лет у мужчин и 71,5 у женщин) приведут к дальнейшему старению населения. В 2005 году доля лиц старше трудоспособного возраста превысила долю детей младше 15 лет и в дальнейшем эта тенденция сохранялась. А это, в свою очередь, будет означать дальнейшее ухудшение воспроизводственных характеристик человеческого потенциала развития территории.

Негативное влияние на экономику региона, связанное с уменьшением численности населения, может быть в значительной степени компенсировано улучшением его качественных характеристик.

Наиболее общим показателем, описывающим качественные характеристики населения, может служить индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП): он представляет собой интегрированную оценку, отражающую основные социальные и экономические аспекты развития населения соответствующей территории. ИРЧП учитывает пять обобщенных показателей, описывающих динамику уровня благосостояния населения и связанную с этим возможность обеспечения здоровья и образования. Для более содержательной оценки развития человеческого капитала Хабаровского края необходимо разагрегировать используемые показатели, что позволяет точнее интерпретировать происходящие процессы, а также их динамические и структурные характеристики.

Первый из включенных показателей – «ожидаемая продолжительность жизни» - непосредственно связывает воспроизводство человеческого капитала с развитием системы медицинского обслуживания. Высокое качество и доступность медицинских услуг обеспечивает большую эффективность использования человеческого потенциала, увеличивают его «срок службы», способствуют снижению количества времени отвлечения работников по причине болезни и пр.

В этой связи, следует признать, что развитие системы здравоохранения в Хабаровском крае в 1992-2008 гг. не способствовало повышению качества человеческого потенциала. Статистические показатели медицинского обслуживания населения Хабаровского края в расчете на 10000 человек имели отрицательную динамику: количество больничных коек сократилось в период с 1992-2008 на 21%; количество врачей и среднего медицинского персонала уменьшилось на 5 и 17% соответственно (табл. 9).

Неблагоприятные тенденции, складывающиеся в системе здравоохранения, подтверждает динамика развития ее материальной базы за исследуемый период (табл. 10). Практически по всем показателям, характеризующим возможности удовлетворения потребностей населения в медицинском обслуживании, наблюдается значительный спад, который особенно остро проявляется в сельской местности, что вызывает негативные изменения, как в количественных, так и качественных параметрах имеющегося здесь человеческого капитала.

Таблица 9

Динамика обеспеченности населения Хабаровского края лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими кадрами

в 1992-2008 гг.

Источник: рассчитано по данным статистического ежегодника Хабаровский край в 2008 году.

1. С 2006 года методология учета числа учреждений приведена в соответствие с действующими нормативными актами.

2. Без микропредприятий.

Таблица 10

Ввод в действие объектов здравоохранения в Хабаровском крае

в 1992-2008 гг.

Таким образом, естественная убыль и миграционный отток трудоспособного населения, а также общее ухудшение качества медицинского обслуживания, ведут к сокращению показателя ожидаемой продолжительности жизни, что отрицательно характеризует эту составляющую процесса воспроизводства человеческого капитала в крае.

Если наблюдаемую динамику описать в параметрах методики Индекса развития человеческого потенциала, то можно отметить, что сложившаяся тенденция носит устойчивый характер. Ожидаемая продолжительность жизни в Хабаровском крае сократилась в период 1992-2008 гг. на 2,8 года, соответственно расчетный индекс составил на начало десятилетнего периода 0,23 и на конец – 0,21.

Характеристики

Список файлов ВКР