НАУЧНЫЙ ДОКЛАД (1214798), страница 5
Текст из файла (страница 5)
Следует признать, что развитие системы здравоохранения в Хабаровском крае в 2008-2015 годах способствовало повышению качества человеческого потенциала. Статистические показатели медицинского обслуживания населения Хабаровского края в расчете на 10000 человек имели не только отрицательную динамику: количество больничных коек сократилось в период с 2008 год по 2015 год на 8%; количество врачей уменьшилось на 3,5%, а среднего медицинского персонала увеличилось на 10,7%. (табл. 2).
Таблица 2 - Динамика обеспеченности населения Хабаровского края лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими кадрами в 2008-2015 гг.
| 2008 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Число больничных организаций | 87 | 90 | 91 | 77 | 69 | 65 |
| В них коек | 13304 | 13769 | 13705 | 13339 | 11976 | 11600 |
| Число амбулаторно-поликлинических организаций | 174 | 196 | 219 | 195 | 176 | 281 |
| Число врачей всех специальностей¹ | 7994 | 8525 | 8027 | 7762 | 7550 | 7135 |
| Численность среднего медицинского персонала | 13981 | 14577 | 14454 | 14271 | 13779 | 14730 |
| На 10000 человек населения приходилось: | ||||||
| Больничных коек | 94,9 | 102,6 | 102,1 | 99,6 | 89,5 | 86,9 |
| Врачей | 57,0 | 63,5 | 59,8 | 57,9 | 56,4 | 53,5 |
| Среднего медицинского персонала | 99,7 | 108,6 | 107,7 | 106,5 | 103,0 | 110,4 |
Источник: составлено по данным статистического ежегодника «Хабаровский край в 2016 году», «Хабаровский край в 2009 году».
-
С 2012 г. – без аспирантов, клинических ординаторов, интернов, в связи с изменением методологии сбора данных Минздравом России.
Центр ядерной медицины является структурным подразделением краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевой клинический центр онкологии» министерства здравоохранения Хабаровского края.
Введенная в эксплуатацию в 2012 году первая очередь ПЭТ-центра позволила обеспечить на мировом уровне раннюю диагностику заболеваний и снизить долю небезопасных операций на 15–20 %, повысить эффективность лучевой терапии.
Хабаровский край является наиболее подготовленным субъектом ДФО для дальнейшего совершенствования радиологической помощи, имеет квалифицированные медико-физические кадры, опыт строительства и эксплуатации радиационных источников всех видов излучения.
Строительство Центра протонной терапии в Хабаровском крае позволило логически завершить структуру центра ядерной медицины, охватить дополнительно еще 30 % нуждающихся онкологических больных высокотехнологичным методом лечения.
Применительно к условиям Хабаровского края неэффективное использование человеческого капитала обусловлено существованием ряда проблем. Часть из них носит объективный характер:
- отсутствие тесной взаимосвязи между стратегией социального и экономического развития Хабаровского края и направлениями развития краевой системы профессионального образования;
- структурный дисбаланс между спросом и предложением на региональном рынке труда специалистов;
- несоответствие уровня и содержания профессиональной подготовки требованиям работодателей;
- слабое взаимодействие органов управления края по вопросам профессиональной подготовки;
- низкая оплата труда работников основного производства, в тмо числе на предприятиях, выпускающих высокотехнологичную продукцию стратегического значения.
К субъективным проблемам неэффективного использования накопленного человеческого капитала на территории края относятся:
- отток молодежи с территории края через учебную миграцию;
- отток трудоспособного населения, обладающего наибольшей предпринимательской активностью;
- распространение среди части населения общинной ментальности, которая мешает быстро адаптироваться к изменяющимся условиям. Вместо профессионального роста, накопления и совершенствования человеческого капитала большинство этой части населения края склонно перейти к натуральному подсобному хозяйству.
Работа по преодолению негативных тенденций и решению перечисленных проблем предопределяет разработку механизмов воспроизводства и функционирования человеческих ресурсов, путей и способов их развития в сложившихся условиях и на перспективу в соответствии со стратегией развития Хабаровского края.31
В крае существуют определенные предпосылки для успешного решения задач по развитию человеческого капитала:
- геополитическое положение Хабаровского края, дающее возможность обмена технологиями, управленческим опытом с граничащими странами в результате создания совместных предприятий и/или притока иностранных инвестиций на территорию края;
- наличие в крае предприятий, выпускающих высокотехнологичную продукцию;
- наличие неосвоенных природных ресурсов, глубокая переработка которых требует высококвалифицированных специалистов;
- превышение показателя «численность студентов на 10000 человек населения» для Хабаровского края по сравнению с общероссийским уровнем (табл. 3).
Таблица 3 - численность студентов на 10000 человек населения.
| Период | Территория | Численность студентов образовательных организаций¹ на 10 000 человек населения, человек (на начало учебного года) |
| 2012/2013 | Россия | 570 |
| Хабаровский край | 711 | |
| 2013/2014 | Россия | 531 |
| Хабаровский край | 680 | |
| 2014/2015 | Россия | 500 |
| Хабаровский край | 647 | |
| 2015/2016 | Россия | 474 |
| Хабаровский край | 595 |
¹Профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена и образовательные организации высшего профессионального образования
Для Дальнего Востока стратегическая цель развития России трансформируется как создание условий для эффективного развития имеющих сравнительные преимущества в рыночных условиях секторов регионального хозяйства и обеспечение на этой основе стабильного развития экономической системы региона в рамках международного и внутрироссийского разделения труда, формирования комфортных стандартов жизни населения.
Кроме того, на Дальнем Востоке реализуется и долговременная геостратегическая задача России – обеспечение военно-политического и экономического влияния России в бассейне Тихого Океана, контроль над важнейшими стратегическими запасами сырьевых ресурсов и получение выгод от эффективного включения на основе их эксплуатации в систему международного разделения труда в этом регионе мира. С этой точки зрения именно развитие Дальнего Востока и Забайкалья может обеспечить поддержание и упрочнение статуса России как мировой державы.32
Можно сделать вывод о том, что вложения в человеческий капитал в целом и в его компоненты в частности являются эффективными, однако, требует глубокого изучения и научного обоснования вопрос степени эффективности вложений в тот или иной компонент человеческого капитала.
Базовой национальной инновацией, позволяющей в течение ближайших лет улучшить качество жизни и здоровье населения, увеличить капитализацию человеческого капитала и существенным образом повлиять на процесс развития страны, является создание стратегии и государственной системы обеспечения высокого качества жизни и здоровья населения. По результатам проведенного с июня по октябрь 2016 года опроса основными направлениями такой работы должны быть:
-
Создание нового института системы образования – службы здоровья (службы сохранения, укрепления здоровья и профилактики заболеваний (наркомании, алкоголизма, табакокурения и СПИДа)) в образовательных учреждениях и обязательное преподавание предмета «Качество жизни и здоровье».
-
Развитие оздоровительной отрасли (клубы (центры) здоровья (фитнес, аэробика, шейпинг, SPA, велнес), многофункциональные физкультурно-оздоровительные, спортивно-оздоровительные комплексы, туристско-рекреационные зоны, курорты и др.) и индустрии товаров для здоровья.
-
Обязательное внедрение в организации кабинетов психологической разгрузки, с целью регулирования уровня стресса и разрешения конфликтных ситуаций.
-
Создание системы натурального здорового питания и развитие отечественной индустрии производства продуктов натурального питания.
-
Целенаправленная реорганизация здравоохранения, предусматривающая его разделение на службу здоровья, профилактику заболеваний и службу медицинской помощи.
-
Пропаганда и обучение населения основам и высоким технологиям качества жизни и здоровья.
Успешное решение поставленных задач возможно лишь при условии комплексного использования всех средств формирования здорового образа жизни. Здоровый образ жизни – гигиеническое поведение, базирующееся на научно обоснованных санитарно-гигиенических нормативах, направленных на сохранение и укрепление здоровья, обеспечение высокого уровня трудоспособности, достижение активного долголетия.
Подводя итог сказанному выше, можно отметить, что для развития системы здравоохранения необходимо определиться с выбором оптимального набора инструментов государственной политики, адекватной как потребностям населения, так и глобальным вызовам современности. Она станет базой для создания условий, которые обеспечат максимально высокое качество предоставляемых медицинских услуг и повысят уровень человеческого капитала страны. Важно осознавать: чтобы увеличить человеческий капитал, необходимо обращать внимание на каждую его составляющую.
В заключении подводятся итоги исследования, определяются его перспективы. Особенностью данной работы, по мнению соискателя, является то, что дальнейшее ее развитие предполагает выход за собственно научные рамки в сферу практической работы.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
-
Ткаченко А.В. (в соавторстве с Сокольской М.В.) Здоровье личности как составляющая структуры человеческого капитала // Здоровье и образование в XXI веке. – Москва, 2016, №2, том 18, с. 802-806.
-
Ткаченко А.В. (в соавторстве с Сокольской М.В.) Здоровье профессионала как социально-экономическая категория // Здоровье и образование в XXI веке. – Москва, 2016, №2, том 18, с. 807-811.
3. Ткаченко А.В. Здоровье как один из важнейших факторов воспроизводства человеческого капитала // Власть и управление на Востоке России. – Хабаровск, изд-во ДВАГС, 2011, №1 (54).














