Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

Передовая практика коммерческой деятельности заключается в деятельности, которая со временем зарекомендовала себя экономически эффективной, действенной и успешной в плане поставки качественной продукции на рынок. Коммерческие принципы эксплуатации и управления следует соблюдать вне зависимости от того, какой сектор, государственный или частный, владеет аэропортом, осуществляет его эксплуатацию, и независимо от того, является ли он сам по себе прибыльным [28].

Рекомендуется применять принципы передовой коммерческой практики в следующих областях:

• качество и своевременность обслуживания;

• оценка инвестиционных предложений;

• процесс консультаций и отношения с пользователями;

• практика и достоверность бухгалтерского учета;

• субсидирование и разработка планов [28].

Это предполагает, признание руководством аэропорта авиаперевозчиков, пассажиров и прочих сторон, осуществляющих коммерческую деятельность в аэропорту, как потребителей, желающих быть уверенными в своевременном предоставлении обслуживания на уровне соответствующих стандартов качества и эффективным с точки зрения затрат [28].

Это также предполагает быстрое реагирование на изменяющиеся потребности и требования пассажиров и отсутствие неоправданных различий в обращении с пользователями. Двусторонний обмен информацией и процесс подробных консультаций с пользователями аэропорта должен быть установлен в отношении плана развития аэропорта и взаимосвязи между качеством обслуживания, уровнем капиталовложений и размерами сборов [28].

Достоверные счета, публикуемые на регулярной основе, должны обеспечивать четкое определение расходов, доходов и (в соответствующих случаях) субсидий и перекрестных субсидий. В аэропортах, получающих доходы от неавиационной деятельности и учитывающих их при исчислении авиационных сборов, не следует производить никакой дифференциации доходов и расходов, относящихся к двум источникам. Субсидирование сборов с пользователей не следует рассматривать как способ замены снижения эксплуатационных расходов. В тех случаях, когда в интересах широкой общественности возникает необходимость в субсидировании деятельности аэропорта из государственных фондов или из доходов, получаемых другими аэропортами, входящими в единую систему (аэропортовая сеть), такое субсидирование должно быть идентифицируемым [28].

Предложения относительно инвестиций должны объективно оцениваться на основе финансовых и более широких анализов затрат/выгод, включая оценку общественной необходимости, оценку общенациональных и местных выгод и исследования воздействия на окружающую среду. Отражаться должны также требования в области безопасности полетов и авиационной безопасности. Признается возможная роль правительств на национальном и местном уровнях при определении таких критериев [28].

Помимо вышеупомянутых областей принципы наилучшей коммерческой практики могут применяться и во многих других областях, таких, например, как составление бюджета, управление банковскими и денежными операциями, представление финансовых отчетов, проведение сравнительных анализов и оценок деятельности и производительности, экономическое ценообразование, взимание сборов, концессии и аренда [28].

Соглашение об уровнях обслуживания является инструментом, благодаря которому аэропорты определяют уровень предоставляемых услуг и условия участия или правила, которые будут определять взаимоотношения в отношении согласованных услуг [28].

Таким образом, особенностью закупочной деятельности аэропортов в организационно-правовой форме государственного унитарного предприятия является ее контролирование посредством Федерального закона №44. Данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений. Принцип коммерческой деятельности аэропортов состоит в эффективной и успешной поставки качественной продукции на рынок т.е. в своевременном предоставлении обслуживания на уровне соответствующих стандартов качества и эффективным с точки зрения затрат.

2 Анализ коммерческой деятельности ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»

2.1 Организационно-экономическая характеристика ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск»

Государственное унитарное предприятие Амурской области «Аэропорт Благовещенск» создано в соответствии с Постановлением Главы Администрации Амурской области от 10.07.1997 года № 337.

Предприятие является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ним в установленном порядке. Предприятие является унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения.

Учредителем и собственником имущества предприятия является Правительство Амурской области. Полномочия собственника имущества предприятия осуществляют Министерство транспорта и строительства Амурской области и Министерство имущественных отношений Амурской области.

Министерство транспорта Амурской области согласовывает производственную программу деятельности аэропорта и направляет ее в Министерство имущественных отношений Амурской области для рассмотрения и уточнения планирования. Также Министерство транспорта Амурской области контролирует производственный процесс, финансовую и бухгалтерскую отчетность, согласовывает крупные сделки, назначает генерального директора.

Предприятие создано в целях обеспечения коммерческого обслуживания воздушных судов, пассажиров, багажа, почты и груза, получения прибыли от авиационной и неавиационной деятельности.

Предметом деятельности предприятия является аэропортовая деятельность. Предприятие имеет гражданские права, соответствующие целям и предмету его деятельности и несет связанные с этой деятельностью гражданские обязанности.

Коммерческая деятельность регулируется в Аэропорту Благовещенска следующими нормативно-правовыми актами:

• Конституция Российской Федерации;

• Воздушный кодекс Российской Федерации;

• Постановление Правительства Российской Федерации о доступе к услугам в аэропортах субъектам естественных монополий в аэропортах;

• Федеральный закон о государственных и муниципальных унитарных предприятиях;

• Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

• Постановление Правительства Российской Федерации о перечне регулируемых видов деятельности;

• Федеральный закон о защите конкуренции.

Для достижения целей предприятие осуществляет следующие виды деятельности:

• обеспечение приема и выпуска воздушного судна;

• обслуживание вылетающих, прилетающих и транзитных пассажиров и багажа, отправляемых и прибывающих почты и груза, кроме опасного груза;

• продажу пассажирских и грузовых авиаперевозок;

• эксплуатацию аэродрома и его элементов;

• аэронавигационное обеспечение полетов в зоне ответственности предприятия;

• выполнение мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов;

• проведение поисковых и аварийно-спасательных работ на аэродроме и в районе ответственности;

• обеспечение авиационной безопасности, предотвращение чрезвычайных ситуаций, связанных с захватом и угонов воздушных судов и иных проявлений актов терроризма на воздушном транспорте;

• транспортировка, хранение и реализация материальных ценностей, в интересах юридических и физических лиц, пользующихся услугами предприятия;

• предоставление услуг телефонной связи;

• услуги по транзиту электроэнергии, воды, стоков потребителям, которые пользуются инженерными коммуникациями, присоединенными к инженерным сетям предприятия;

• выполнение ремонтно-строительных и строительно-монтажных работ, производство отдельных видов строительных материалов, конструкций и изделий, которые необходимы предприятию для

• решения производственных задач;

• предоставление медицинских услуг, медицинской помощи авиапассажирам и работникам предприятия, организация и проведение предсменного медицинского контроля;

• осуществление мероприятий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке;

• разработка и внедрение новых технологий и оборудования;

• оказание представительских, агентских, информационных, консультационных, посреднических услуг юридическим и физическим лицам;

• осуществление рекламной деятельности;

• оказание услуг общественного питания и внешнеэкономическая деятельность;

• инвестиционная деятельность.

Для выполнения уставных целей предприятие имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области:

• по согласованию с Департаментом по промышленности, транспорту и связи Администрации области создавать филиалы, представительства, утверждать положения о филиалах, назначать их руководителей;

• заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие действующему законодательству и предмету деятельности;

• приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, кредитов, ссуд и иных источников финансирования;

• осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;

• определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, численность работников, структуру и штатное расписание;

• привлекать физических лиц для выполнения работ на основе трудовых и гражданско-правовых договоров [29].

Предприятие обязано:

• представлять на утверждение департамента по промышленности, транспорту и связи Администрации области бухгалтерскую отчетность предприятия;

• планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из основных экономических показателей, наличия спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги;

• выполнять утвержденные в установленном порядке основные экономические показатели деятельности предприятия;

• возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства;

• обеспечивать своевременно в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат;

• обеспечивать работникам предприятия безопасные условия труда;

• осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использования имущества, с предоставлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

• ежегодно проводить аудиторские проверки в порядке, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Амурской области;

• перечислять часть прибыли в бюджет Амурской области, в порядке и сроки, установленные законодательством Амурской области;

• обеспечивать своевременную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Учреждении юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Амурской области [29].

Авиакомпании и направления полетов, которые совершаются из аэропорта Благовещенска представлено в таблице 2.1.

Таблица 2.1 Авиакомпании и направления полетов из аэропорта Благовещенск

Как видно из таблицы 2.1 полеты из аэропорта Благовещенска совершают лидирующие авиакомпании России, такие как S7 Airlines, Уральские авиалинии, ВИМ-Авиа, Аврора и Pegas Fly. Полеты на Москву совершают три авиакомпании: S7 Airlines, ВИМ-Авиа и Уральские авиалинии.

Так как аэропорт Благовещенска создан в целях предоставления услуги по транспортировке пассажиров, груза и почты рассмотрим объем перевозок за 2014-2016 гг. (таблица 2.2).

Таблица 2.2 Объем перевозок ГУП Амурской области «Аэропорт Благовещенск» за 2014-2016 гг.

Город	Пассажирооборот тыс.пасс			Грузооборот т.			Почта т.
	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.
Благовещенск	314,2	356,8	319,0	2876,26	2668,6	3108,3	395,38	238,8	275,8

Как видно из таблицы 2.2 пассажирооборот за 2015 год вырос на 426,6 тыс.пасс по сравнению с 2014, но данные по объему перевозок пассажиров сократились в 2016 году на 37,2 тыс.пасс, по сравнению с 2015 годом.

Грузооборот за 2014 год составил 2876,26 тонн, что на 207,66 тонны больше ем в 2015 году. Но 2016 году объемы перевозок грузу выросли до 3108,3.

В объемах перевозок почты заметна тенденция снижения. В 2014 году объемы перевозки почты составили 395,38 тонн, что на 156,58 тонн меньше по сравнению с 2015 годом и на 119,58 тонн меньше с 2016 годом.

Аэропорт Благовещенска имеет аэродром класса Б, размер взлетно-посадочной полосы 2800 на 45 метров, пропускная способность взлетно-посадочной полосы 10 операций в час.

Для эффективного решения поставленных задач организационная структура предприятия включает следующие подразделения: службу организации перевозок (СОП), службу авиационной безопасности (САБ), аэродромную службу (АС), службу поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов (СПАСОП), службу электро-светотехнического обеспечения полетов (ЭСТОП), службу наземного штурманского обеспечения полетов (СНШОП), производственно-диспетчерскую службу (ПДСП), службу спецавтотранспорта (ССТ), службу теплотехнического и санитарно-технического обеспечения (ТиСТО), отдел автоматизированных систем управления производством (АСУП) и прочие административные подразделения: отдел бухгалтерского учета и финансов (ОБУФ), экономический отдел (ЭО), отдел кадров (ОК), канцелярия [29].

Характеристики

Список файлов ВКР