Диплом Ожогина А.И. (1209532), страница 6

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 6)

Коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества следует рассматривать как обособленные обязанности к исполнению. Коммунальные услуги можно считать рядом отличимых услуг, отражаемых как одна обязанность к исполнению. Однако из практических соображений целесообразно отражать выручку по каждому виду коммунальных услуг обособленно. Услуга по содержанию жилого помещения также неоднородна. В нее входят услуги по содержанию общего имущества и работы по его текущему ремонту. Являются ли они отличимыми или допустимо отражать выручку и расходы в целом по услуге содержания жилого помещения (содержание + текущий ремонт), тем более что нередко размер платы устанавливается без разделения по указанным элементам? Для ответа на этот вопрос нужно протестировать данные услуги и работы на предмет соответствия условиям отличия, изложенным в приведенной выше схеме. При этом нельзя не принимать во внимание правовые условия, в которых проводится текущий ремонт. Напомним, что решение о текущем ремонте принимается особым образом - общим собранием собственников помещений либо советом МКД, если такое полномочие предоставлено последнему общим собранием (п. п. 4.1, 4.2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). Цели текущего ремонта описаны в п. 18 Правил содержания общего имущества, порядок его организации и проведения - в п. 2.3 [1,34].

Что касается первого критерия отличия, сформулированного в схеме, приведенной выше, его анализ должен быть построен на профессиональном суждении бухгалтера. Так, с одной стороны, предметом выполнения действий по содержанию и текущему ремонту является общее имущество в МКД, которым собственники помещений (покупатели услуг) пользуются в связи с проживанием в доме. То есть заказчикам, по сути, неважно, в рамках каких мероприятий обеспечивается надлежащее состояние общего имущества (содержания или текущего ремонта), они потребляют в целом результат деятельности - благоприятные и безопасные условия проживания в МКД. В этом смысле можно прийти к выводу, что услуги содержания и текущего ремонта являются неотличимыми. С другой стороны, если рассуждать так, следующим шагом может стать вывод о том, что и капитальный ремонт не является отличимой услугой, а рассматривается как часть услуги по содержанию общего имущества для целей признания доходов, что абсурдно. Кроме того, из положений ГОСТ Р 56192-2014 следует, что при оказании услуги текущего содержания общего имущества в составе мероприятий должны быть диагностика технического состояния имущества, в том числе профилактические работы по предупреждению преждевременного износа общего имущества, а также по поддержанию нормативного или работоспособного состояния МКД и созданию комфортных условий проживания по объему работ, не превышающему текущий ремонт. В то время как под текущим ремонтом понимается комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых (оказываемых) в рамках содержания общего имущества, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей МКД (заменой на аналогичные или иные части, улучшающие показатели) до их нормативного состояния, когда объем таких работ (услуг) не превышает 30 % ремонтируемого имущества. Таким образом, можно прийти к заключению, что покупатели услуг могут получать выгоду отдельно самостоятельно: только от содержания общего имущества (поддержания в надлежащем состоянии) и только от ремонта (восстановления до нормативного состояния) [5].

В Статья 8 Конституции РФ провозглашает свободу экономической деятельности, поэтому организация, для которой основным видом деятельности является управление МКД, вполне может выступить в качестве исполнителя отдельных работ, услуг (в том числе входящих в состав содержания общего имущества) по договорам с другими управляющими. В силу норм ГК РФ исполнитель по договору возмездного оказания услуг (подрядчик по договору подряда) оказывает услуги (выполняет работы) лично, своими силами и средствами, если иное не предусмотрено соглашением сторон (ст. ст. 780, 704 ГК РФ). К примеру, не каждый управляющий имеет технику для механизированной уборки снега, поэтому в период экстремальных снегопадов уместно привлечение сторонней организации для экстренной уборки снега во дворах жилых комплексов. Это вполне нормальная практика при наличии реальной потребности в данных работах (услугах). Другое дело, если цель заказчика договора состоит в получении налоговой выгоды.

2.3 Оценка деятельности ТСЖ «Виктория»

Так как ТСЖ признается некоммерческой организацией, то на его деятельность распространяются и положения закона, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Требования к содержанию учредительных документов можно найти в ст. 14 закона "О не коммерческих организациях". В этой статье в частности определено, что в учредительных документах некоммерческой организации должны содержаться (устав ТСЖ):

• наименование, содержащее указание на характер его деятельности и организационно-правовую форму;

• место нахождения;

• порядок управления деятельностью товарищества;

• предмет и цели деятельности;

• сведения о филиалах и представительствах;

• права и обязанности членов ТСЖ; условия и порядок приема в члены товарищества и выхода из него;

• источники формирования имущества;

• порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации;

• порядок использования имущества в случае ликвидации;

• иные не противоречащие законодательству положения [1].

В учредительных документах некоммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица. Предметом и целями деятельности ТСЖ являются, как это установлено в ст.135 ЖК РФ, управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечение эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Помимо специальной правоспособности, ТСЖ, как юридическое лицо, обладает также и другими гражданскими правами, присущими юридическим лицам. Правоспособность ТСЖ, которая подтверждена статьями ЖК РФ, выражается в следующем:

• ТСЖ считается созданным как юридическое лицо с момента его государственной регистрации в установленном федеральными законами порядке;

• вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории РФ и за ее пределами;

• должно иметь круглую печать, содержащую его полное;

• фирменное наименование на русском языке и указание на место его нахождения. В печати может быть также указано фирменное наименование общества на любом иностранном языке или языке народов РФ;

• вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства визуальной идентификации;

• отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом;

• не отвечает по обязательствам членов товарищества. Члены товарищества собственников жилья не отвечают по обязательствам товарищества;

• ТСЖ создается без ограничения срока деятельности [1,45].

Деятельность ТСЖ может осуществляться только в рамках, оговоренных в его уставе. В ст.137 ЖК РФ установлено, что ТСЖ вправе:

• заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуги прочие договоры в интересах членов товарищества;

• определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;

• устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей вправе общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

• выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;

• пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;

• передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим ему услуги;

• продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу;

• предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;

• в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;

• получать в пользование либо получать или приобретать в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме земельные участки для осуществления жилищного строительства, возведения хозяйственных и иных построек и их дальнейшей эксплуатации;

• осуществлять в соответствии с требованиями законодательства от имени и за счет собственников помещений в многоквартирном доме застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков [1,48].

Заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия. Все средства, поступающие в товарищество, в соответствии с нормами, определенными ст.152 ЖК РФ, состоят: из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов ТСЖ; из доходов от хозяйственной деятельности товарищества, направленных на осуществление целей, задач и выполнение обязанностей товарищества; из субсидий на обеспечение эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, проведение текущего и капитального ремонта; предоставление отдельных видов коммунальных услуг и иных субсидий и прочих поступлений. Все доходы, полученные от хозяйственной деятельности товарищества, используются для оплаты его общих расходов. По решению общего собрания ТСЖ эти доходы могут быть направлены в его специальные фонды и расходоваться в порядке, предусмотренном его уставом.

Создание ТСЖ – вариант, наверное, наиболее финансово прозрачный, но и самый трудоемкий. ТСЖ само определяет свои тарифы. Оно является самостоятельным юридическим лицом и заключает договоры со всеми ЖКХ-структурами, нанимая для определенных работ организации частные или муниципальные. Практика показывает, что частники, как правило, выполняют подряд оперативно и качественно. ТСЖ имеет собственный счет, куда поступают коммунальные платежи жителей данного ТСЖ. Их не надо проводить через ЕРКЦ, РИЦ или Сбербанк и выплачивать лишние проценты. Прозрачность – основной плюс ТСЖ.

Таблица 2.7 – Отчет о финансовой деятельности ТСЖ «Виктория» за 2015-2016 гг.

Так как, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. В данной таблицы представлены абсолютное и относительное изменение основных финансовых затрат в период 2015-2016 год, так как ТСЖ «Виктория», считается некоммерческой организацией, то она не имеет права получать, какую либо прибыль, поэтому на анализ были представлены основные затраты, в которых мы видим, что большую долю занимает теплосбыт в 2016 году затраты выросли на 118,39 % (303 469,58), так же мы видим изменения в пользу ТСЖ, у энергосбыта затраты в 2016 году уменьшились на 3 880,01 тыс. руб., и затраты на текущий ремонт (покос травы, положено проводить 3 раза за сезон ) в 2016 удалось сэкономить 10 290 тыс. руб., так как для выполнения данной работы нанималось частное лицо. Таким образом, ТСЖ не можем получать прибыль, но может экономить на разных видах работ, при этом сэкономленную сумму затрачивать на оплату ресурсоснабжающим организациям.

Таким образом, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом, а также предоставление коммунальных услуг собственникам, проживающим в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

• управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом;

• управление управляющей организацией.

Членами Товарищества могут быть собственники помещений (жилых и нежилых) в многоквартирном доме, юридические и физические лица, которым принадлежат на праве собственности помещения в многоквартирном доме.

Характеристики

Список файлов ВКР