Musorin_1 на печать (1209376), страница 9
Текст из файла (страница 9)
Во-первых, объектом террористическихактов становятся в большинстве случаев не политические деятели, а обычныеграждане и даже дети. Вполне очевидно, что эффективность террористических67акций (если можно так выразиться) связана не со статусом жертв, а с ихколичеством. Следовательно, террор выступает не как форма борьбы сфизическим лицом - носителем неугодной идеи или позиции, как это было впрежнее время, а как форма устрашения и деморализации населения.
Инымисловами, терроризм имеет целью превратить народ в толпу, не способную корганизованным,конструктивнымдействиям,охваченнуюпаникойиподверженную хаосу. А если точнее, целью терроризма стал духовнотворческий потенциал нации как определяющий фактор развития общества.Противодействиетерроризму,сэтойточкизрения,предполагаетнеобходимость усиленного воспроизводства духовно-творческого потенциала,а именно формирование определенного типа личности - с развитой ценностносмысловой сферой, способной к самоконтролю, ответственной и устойчивой кфрустрации.
Во-вторых, современную ситуацию отличает большое числопособников, соучаствующих так или иначе в террористических актах, ноидеологически не связанных с террором.К числу террористических актов Уголовный кодекс РФ относит не толькотерроризм,вовлечениевсовершениепреступленийтеррористическогохарактера или иное содействие их совершению, захват заложника, организациюнезаконного вооруженного формирования или участие в нем, посягательство нажизнь государственного или общественного деятеля, но и «экстремистские»преступления: возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижениечеловеческого достоинства, организацию экстремистского сообщества илидеятельности экстремистской организации.
Национальный и религиозныйэкстремизм обладают страшным терророгенным потенциалом, поэтомуответственность за такие деяния предусмотрена российским законодательствомв главе Уголовного кодекса преступления против общественной безопасности.При терроризме насилие в любой форме осуществляется для достиженияустрашения: это может иметь место и в случаях, когда «наводится страх» радивполне определенных целей и с четкой их формулировкой, как, например,68действия террористов в Буденновске в 1995 г., захват заложников в Беслане иМоскве. [19]Терроризм связан с такими преступлениями, как похищение человека,захват заложника и организация незаконных вооруженных формирований. Вкачестве структурированной организации такие формирования нередко имеютпрочные связи с международными террористическими ассоциациями, получаяпомощь людьми, оружием, деньгами, техникой, подрывными методиками,связной (информационной) и «взрывной» аппаратурой, инструкторами.Борьба с организованным терроризмом должна осуществляться не толькона основе принципов и приемов борьбы с организованной преступностью.«Обычная» организованная преступность – это разновидность общеуголовной,совсемиприсущимиособенностями.Междутемворганизованномэтнорелигиозном терроризме значимы националистические, религиозные иполитические факторы; этнорелигиозные конфликты и терроризм оказываютсясвязанными с международными отношениями на государственном уровне.
Всеэто значительно слабее выражено или вообще не имеет места в общеуголовнойпреступности. Смыслом преступной активности «обычных» преступныхорганизацийявляетсятеррористических–получениедостижениекорыстной,материальнойполитическихцелей,выгоды,или,аскорее,декларируемых как политические, скрывающих корыстные устремлениялидеров терроризма террористических организаций, групп.Что есть терроризмТерроризм (terrorism) – один из вариантов тактики политической борьбы,связанный с применением идеологически мотивированного насилия.В русском языке понятие терроризм толкуется главным образом какустрашение,насильственноедействие,насилиеилиугрозадействием(насилием).В современной отечественной юридической литературе под терроризмом(от лат.
terror – страх, ужас) принято понимать использование насилия илиугрозы его применения в отношении отдельных лиц, группы лиц или69различных объектов с целью достижения политических, экономических,идеологических и иных выгодных террористам результатов. Обязательноеусловие терроризма – резонанс террористической акции в обществе.Суть терроризма – насилие с целью устрашения.Субъекттеррористическогонасилия–отдельныелицаилинеправительственные организации.Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих илиобщество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, илигосслужащих иных государств), кроме того – частное и государственноеимущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения.Цель насилия – добиться желательного для террористов развития событий– революции, дестабилизации общества, развязывания войны с иностраннымгосударством, обретения независимости некоторой территорией, паденияпрестижа власти, политических уступок со стороны власти и т.д.Терроризм принципиально декларативен.
Широкое распространениеинформации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событиепредставляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийсянезамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.Террор – способ управления обществом посредством устрашения. К этомуспособу политического действия могут прибегать как государство, так иорганизации (или силы) ставящие перед собой политические цели.Терроропираетсянанасилиеидостигаетсвоихцелейпутемдемонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активныхпротивников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всехпотенциальных противников.Террористический акт:1) Демонстрирует обществу насилие, жестокость. В той точкепространства и времени, где произошел теракт, власть утратила своюмонополию,контрользастабильностью,темсамымдопустиланесостоятельность в противодействии.702)Создаетпрецедентыактивногонеповиновенияисиловогопротивостояния властям.
Идеологи терроризма называют это «пропагандой вдействии». Теракт содержит в себе призыв к силам, сочувствующим делутеррористов, присоединиться к активному противостоянию власти.3) Как правило, активизирует любые силы и настроения, оппозиционныевласти, в том числе и дистанцирующиеся от тактики терроризма. Теракттрактуется как бесспорный признак острого кризиса в обществе.
Все этоподталкивает общество, а за ним и власть, к уступкам политическим силам,использующим тактику терроризма. [19]4) Ударяет по экономике, снижает инвестиционную привлекательностьстраны, ухудшает ее имидж, снижает поток международных туристов и т.д.5) Подталкивает страну к радикализации политического курса, кавторитарным формам правления. Часто такая эволюция соответствует целямтеррористов.Современный терроризм выступает в форме:международноготерроризма,(еслитеррористическиеакты,приобретают международный масштаб);внутриполитического терроризма (если террористические действиянаправлены против органов власти, каких-либо политических группировоквнутри страны, или имеющие цель дестабилизации внутренней обстановки);уголовного терроризма (преследующего чисто корыстные цели).Виды терроризма:1) Государственный терроризм.
Государственный терроризм организуетсяи проводится государственными органами. Государственный терроризм можноразделить на внутригосударственный и внешнегосударственный.а) Внутригосударственный терроризм (репрессивный террор) используетсяорганами власти для устрашения либо физического устранения своихполитических противников либо целых социальных групп населения.б) Внешнегосударственный терроризм используется для достижениягосударством своих целей за рубежом.
Внешнегосударственный терроризм71можетбытьдвухвидов:Конспиративный(осуществляемыйзаконспирированными террористическими организациями или отдельнымитеррористами) и военный (осуществляемый вооруженными формированиями).2) Этнический терроризм. Наглядным примером этнического терроризмаможет служить захват заложников в Буденновске, Первомайском.3) Криминальный терроризм. Борьба между крупными криминальнымигруппировкамизараспределениесфервлияния,приносящихдоход,сопровождается совершением террористических актов, направленных противлидеров и членов других группировок.4) Индивидуальный терроризм.











