ВКР 20.06.17 Шаповал (1208392), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Одной из наиболее знакомых нам силовых структур внешней разведки СССР была группа ВЫМПЕЛ. Она была сформирована в 1981 году для специальных операций, и входила в управление «C» Первого управления КГБ.
Предшественницами ВЫМПЕЛА были организации ЗЕНИТ И КАСКАД. Бойцы ВЫМПЕЛА освобождали заложников, вели борьбу с террористами, проводили особые операции, обладали особым опытом разведывательной работы. В состав ВЫМПЕЛА входило приблизительно около одной тысячи человек.
В августе 1991 года группа ВЫМПЕЛ была передана в Межреспубликанскую службу безопасности. В 1992 году после формирования Министерства безопасности РФ группа ВЫМПЕЛ вступила в ее состав.
В 1993 году объединение было передано в Главное управление охраны РФ. После октябрьских событий ВЫМПЕЛ и АЛЬФА категорически отказались идти на штурм здания парламента. ВЫМПЕЛ передали в управление МВД, однако надеть погоны согласились далеко не все. Некоторые ушли в Службу внешней разведки, и помогали вывозить людей из горячих точек Африки. Другие работают в МЧС, некоторые вернулись в ФСБ, в только что созданное Управление специальных операций [29, c. 13-15].
Группа АЛЬФА. Формирование было основано в 1974 году по особому распоряжению главы КГБ Ю.В. Андропова. В Советском Союзе ранее не существовало специализированных подразделений по борьбе с терроризмом, не существовало и четкой тактики методик и проектов штурма зданий с заложниками. В процессе исследований подбиралось наиболее оптимальное оружие, особые боеприпасы и лучшая техника.
Задачу данного формирования без сомнений определил Андропов еще во время ее организации: противоборство организованному терроризму. Весь мир поразили тогда события Мюнхенской олимпиады 1972 года, когда боевики группы Черный сентябрь организовали захват граждан.
В нашем государстве так же могли произойти подобные события, а противодействовать на тот период было не кому. В мире участились захваты гражданских самолетов. Ликвидация террористов с наименьшей угрозой для жизни заложников стала главной задачей АЛЬФЫ.
В 1980-1990-е года группа АЛЬФА специализировалась на заданиях по освобождению заложников, все они, без исключения, по мнению профессионалов были феноменальны, вызывающи, отчетливо спланированы, без задействования большого количества живой силы и боевой техники [19, c. 48-51].
3.2 Уголовно-правовая ответственность за терроризм в современном
законодательстве Российской Федерации
Нормативно-правовую основу в определении антитеррористической деятельности в РФ нам помогут составить:
- Конституция РФ [2];
- Уголовный кодекс РФ [5];
- ФЗ «О противодействии терроризму» [8];
- ФЗ «О государственной охране» [4];
- ФЗ «Об органах Федеральной службы безопасности в РФ» [3];
- ФЗ «О полиции» [9].
Важнейшую роль в создании противодействия терроризму представляют Концепция национальной безопасности Российской Федерации, доктрина информационной безопасности Российской Федерации, а также нормативно- правовые акты Президента РФ, и конечно, Правительства РФ, подзаконные нормативно-правовые акты субъектов антитеррористической деятельности, регламентирующие отдельные ветви деятельности в сфере борьбы с терроризмом. Немаловажную роль для обеспечения необходимой направленности антитеррористической деятельности и улучшения ее законного базиса представляет решение Верховного суда РФ «О признании террористическими пятнадцати организаций и запрещении их деятельности на территории Российской Федерации».
Правовое обеспечение антитеррористической деятельности требует непрерывного контроля и модернизации с учетом перемен, которые происходят на международной арене, международных обязательств Российской Федерации, а кроме того общественных процессов в стране.
Для укрепления противодействия терроризму в рамках территорий и субъектов РФ реализуются большие способности по совершенствованию нормативно-правовых актов субъектов РФ и МСУ с опорой на региональные антитеррористические комиссии.
Пробел в Федеральном законе «О противодействии терроризму», лишь в определенной форме, образовал предпосылки для издания множественных подзаконных нормативных актов.
На сегодняшний момент функционирует приблизительно около трехсот нормативно-правовых актов, так или иначе, затрагивающих проблемы борьбы с терроризмом. В следствии чего законодательство, сосредоточенное на противодействии терроризму, мучается отсутствием единой системности, отдельно взятые его нормы не связаны, а порой противоречат друг другу.
Упомянутые выше законы устанавливают правовые и организационные основы противодействия терроризму в РФ, порядок организации деятельности органов исполнительной власти РФ, общественных организаций и образований вне независимости от форм собственности, должностных лиц, а также права, обязанности и гарантии граждан в связи с осуществлением борьбы с преступлениями террористической направленности.
Перечисленные нормы ответственности за преступления террористической направленности указаны в статьях 205 - 208, 277, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации [5]:
1. К примеру статья 205 УК РФ. Террористический акт говорит нам о следующем:
1) Совершение взрыва, поджога либо других действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.
2) Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.
3) Деяния, предусмотренные настоящей статьей, если они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
2. Далее статья 205.1 УК РФ. Содействие террористической деятельности.
1) Побуждение, вербовка или иное вовлечение личности в совершение хотя бы одного из преступлений финансирование терроризма -караются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей.
2) Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего должностного положения, наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
3) Содействие в совершении хотя бы одного из преступлений, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.
4) Организация совершения хотя бы одного из преступлений, а равно организация финансирования терроризма наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Под финансированием терроризма, в Кодексе подразумевается «предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений либо для финансирования или иного материального обеспечения лица в целях совершения им хотя бы одного из этих преступлений, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества , созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из этих преступлений» [5]. Под пособничеством в данной статье подразумевают «умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы» [5]. Субъект, совершившее преступное деяние, предусмотренное статьей, освобождается от уголовной ответственности, в случае если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом поспособствовало предупреждению или подавлению правонарушения, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава правонарушения.
3.Статья 205.2 УК РФ. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.
1) Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма -наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.
2) Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, наказываются лишением свободы на срок от пяти до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.
В статье под публичным оправданием терроризма подразумевается публичное обращение о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании. В статье под террористической деятельностью понимается осуществление хотя бы одного из преступлений.
4. Статья 205.3 УК РФ, Прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности.
Прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, в том числе получение знаний, практических умений и способностей в процессе занятий по физической и психологической подготовке, при изучении способов совершения указанных преступлений, правил обращения с оружием, взрывными устройствами, взрывчатыми, отравляющими, а также иными веществами и предметами, представляющими опасность для окружающих, наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
Субъект, совершивший преступное деяние, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, в случае если оно оповестило органы власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления террористической деятельности либо совершения одного из преступлений, поспособствовало выявлению совершенного преступления или раскрытию других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших подобное обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава правонарушения.
5. Статья 205.4 УК РФ. Организация террористического сообщества и участие в нем.
1) Создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
2) Участие в террористическом сообществе наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы.
3) Лицо, добровольно прекратившее участие в террористическом сообществе и сообщившее о его существовании, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольным прекращение участия в террористическом сообществе в момент или после задержания лица либо в момент или после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
6. Статья 205.5 УК РФ. Организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации.
1) Организация деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, -наказывается лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.
2) Участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо.
Субъект, впервые совершившее преступное деяние, предусмотренное настоящей статьей, и по собственной воле прекратившее участие в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава правонарушения. Не может признаваться добровольным прекращение участия в деятельности организации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации признана террористической, в период либо уже после задержания лица либо в период или уже после начала производства в отношении его и заведомо для него следственных либо иных процессуальных действий.
Несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице, которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, наказывается принудительными работами на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок.
Лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
