ВКР 20.06.17 Шаповал (1208392), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Проблемы обеспечения стабильности и безопасности на мировом, региональном и национальном уровнях в 90-е года ХХ столетия приобрели большую остроту, которую и сохраняют до сегодняшнего времени. Это тесно связано с опасностью бесконтрольного распространения оружия массового поражения, терроризма и религиозного экстремизма, увеличения объемов наркоторговли, нелегальной миграции, рост числа локальных вооруженных конфликтов и экологических бедствий. От наиболее скорого и эффективного решения данных проблем зависит существование человечества вообще и выживание молодых по историческим меркам государств, к которым относят подавляющее большинство стран постсоветского пространства.
Безопасность и само понятие «безопасности» является одним из ключевых определений в теории международных отношений, потому что приоритетной целью любого государства является обеспечение национальной безопасности, ранее понимаемой как недопущение внешней агрессии, а что касается нынешнего периода, то содержит вопросы, связанные с угрозой внутренней дестабилизации. Наличие разных концепций безопасности и теоретических подходов к ее исследованию обусловили отсутствие единого определения понятия «безопасности». В некотором общем виде, понятие «безопасность» можно установить как состояние защищенности жизненно важных государственных интересов, как отдельно взятых стран, так и групп стран.
На наш взгляд, существует ряд российских интересов, имеющих роль для государства, которые получили определение актуально значимых государственных интересов, это и есть «комплекс объективных потребностей, удовлетворение которых гарантирует само существование и развитие страны как суверенного государства».
К главным жизненно необходимых интересам относят:
1) Государственный суверенитет. Это своего рода комплексное понятие, включающее в себя национальный суверенитет, политическую независимость и конституционный строй;
2) Территориальная целостность;
3) Существующая политическая и социально-экономическая система общества;
4) Защищенность граждан от угроз различного рода, обеспечение государственной безопасности.
Приняв во внимание вышесказанное, важно формулировать конкретные меры реализации национальных интересов, обусловленных необходимостью рассмотрения понятия «безопасности» в двух видах:
- состояние, то есть защищенность национальных интересов от различных угроз;
- свойство, то есть обеспечение защищенности национальных интересов для стабильного и динамичного развития государства.
При этом следует выделить, что полное отсутствие угроз – состояние недостижимое в действительной реальности, однако нивелирование воздействия или исчезновение конкретного вида опасности в определенном промежутке времени абсолютно допустимо даже для крупной организационной системы, так же и для государства.
Рассматривая ключевые причины и предпосылки распространения терроризма, как одной из ключевых угроз незащищенности на всех уровнях (как глобальном, так и региональном) в XXI веке, требующей активных действий по ее подавлению, невозможно не отметить, то что результативной и эффективной борьба с отрицательными явлениями, станет только лишь при условии знания предыстории и мотивов террористической деятельности.
Становится очевидно, то что терроризм серьезно активируется, когда население находится в стадии глубокого кризиса, в первую очередь, упадка идеологии и государственной системы. В мире возникают разнообразные оппозиционные группы - общественные, государственные, культовые, для которых законность существующей власти государства не играет практически никакой значимости.
Мы считаем, то что терроризм имеет тенденцию к росту в так называемые переходные периоды развития общества. По причине того, что в указанные временные рамки в связи с переоценкой основных аксиологических установок формируется конкретный эмоциональный фон, а непостоянность, а жестокие конфликты являются основной чертой взаимоотношений.
Данный период, отягощенный тяжелым финансовым упадком, формирует условия социального противостояния, определяет особенное положение массового сознания, для которого характерно неадекватно оценивать реальную действительность, страх, ожесточенность и враждебность.
В подобных обстоятельствах очень легко воспринимаются некие экстремистские призывы к протестам. Слабость государственной власти, ее неспособность обеспечить безопасность личности, бедность, безработица приводят к тому, что экстремизм и культ жестокости становятся единой частью менталитета.
Считаем, что можно выделить четыре наиболее важных условия, порождающих терроризм:
1) формирование информационного общества;
2) влияние тенденций развития технологической среды;
3) размывание традиционного общества;
4) политические, культурные, социальные проблемы.
В идеале террористический акт требует общенациональной и глобальной аудитории, отсюда вытекает первая предпосылка стремительного распространения терроризма - создание информационного общества. В своих современных аспектах терроризм возникает в XIX веке в Европе, где существует общество, регулярно следящее за новостями. И далее, чем сильнее становятся средства массовой информации, чем выше их роль в формировании общественных настроений, тем шире волна терроризма. В связи с тем, что привычка читать газеты и журналы умножается привычкой слушать радио, смотреть телевизор и «сидеть» в Интернете, расширяется поле воздействия терроризма на общество, и так же растут его возможности.
Так или иначе, в конкретном случае пока не следует пренебрегать значимостью технологических и политических аспектов воздействия отдельных государств на терроризм.
Вторая предпосылка увеличения отрицательного воздействия терроризма связана с сущностью технологии и законами развития технологической среды человеческого существования, так как по мере увеличения роста НТП (Научно-технический прогресс) техногенная среда становится все более сложной и уязвимой. Развитие техники дает обществу возможность точно разрушать социальную, технологическую и природную среду. Так, например, технические достижения последних десятилетий привели к значительному увеличению эффективности вооружений. На сегодняшний момент имеются установки, способные осуществить запуск ракеты с ядерным зарядом из любой точки в любую точку Земли. Их стоимость относительно мала, они доступны не только государствам, но и физическим лицам.
Третье существенное условие активизации терроризма направлено на либеральные ценности общества, то есть на размывание и постепенный отказ рафинированных гуманистов и гедонистов от идеалов традиционного общества. Дополнительным катализатором террористической деятельности в XXI веке выступает явление, весьма удачно описанное исследователем Тоффлером А. как «Футурошок» [68, c. 464] и обозначающее стресс и дезориентацию, которые возникают у людей, подверженных слишком большому количеству перемен за очень короткий срок.
Благодаря достижениям НТР развитые государства не просто далеко уехали вперед в технологическом, а также финансовом плане, догнать их по сути, невозможно. А пропасть между Югом и Севером стремительно увеличивается, и беднейшие три четверти всего населения Земли увязают в ловушке, будучи обреченными на голод, истощение природных ресурсов, вынужденную миграцию, внутренние беспорядки и вооруженные конфликты. И наконец, огромное чувство несправедливости в условиях замалчивания проблем и отсутствия желания со стороны «Золотого Миллиарда» идти на диалог порождает желание разрушить этот мир любыми средствами, что и провоцирует экстремизм и терроризм.
Ценности и идеи общественного договора дают представление о гарантированности человеческой жизни и ответственности властей перед гражданами. Террористические акты «говорят» о том, что власть - ни в наиболее развитых, ни в наиболее отсталых странах - не способна гарантировать жизнь, здоровье и спокойствие граждан, а отсюда вытекает, что власть ответственна за это и ее нужно менять, как собственно и позволяющую ей функционировать и проявлять себя как политическую систему. Здесь же суть механизма политического шантажа, который используют террористы.
Четвертая, и наконец главная предпосылка терроризма - это реальные проблемы, которые возникают в ходе исторического развития и имеют политическое, культурное, социально-экономическое измерение. В благополучной стране возможны одиночные акты психически неуравновешенных маргиналов, но терроризм как явление слабо выражен. Терроризм - явление, отнесенное к кризисным этапам модернизационного перехода. Самые распространенные основания терроризма - сепаратизм и национально-освободительные движения, а также религиозные, идеологические конфликты.
1.4 Терроризм как антикультурный феномен
Терроризм, как понятие разностороннее и разноплановое, имеет множество определений, что делает возможным применять само понятие «терроризм» к самым разнообразным явлениям современного социума. В научной литературе принято различать индивидуальный, групповой и государственный терроризм, то есть некую системную политику устрашения населения и его части, проводимую самим государством.
Понятие «терроризм», стало настолько широко употребляемым, что говорят даже о семейном или бытовом терроризме, информационном или электронном терроризме, телефонном терроризме. Но в каждом случае имеется в виду одно и то же: устрашение, запугивание, насилие, морально-психологическое давление. Большое значение в современном мире приобретает религиозно-окрашенный терроризм, а также терроризм, имеющий различные оттенки национального или этнического протеста.
Важная сторона терроризма состоит в том, как воспринимает его обычный человек, учитывая почти абсолютную невозможность противостоять ему единолично. Вот именно состояние безысходности, когда веет постоянная угроза внезапной смерти, захватывает сознание и делает даже самую благополучную и обустроенную жизнь тяжелым испытанием.
С одной стороны, террором называют насильственную политику государства по отношению к определенной группе населения. Суть этой политики заключается в упрямом и жестоком беззаконии, насилии, стимулировании развития состояния тревоги и страха. С другой стороны, террором считают радикальные выступления какой-либо группы людей, как раз против сложившейся системы государственной власти.
Терроризм государства и против государства есть явления противоположные по характеру. Однако и то и другое считается терроризмом, хотя и не все убийства и репрессии можно и нужно считать терроризмом. Само понятие «терроризм», как известно, имеет политическое значение. Из-за отсутствия единого определения и единообразного понимания понятия «терроризм» создается ситуация, когда «что считать, а что не считать «терроризмом», каждый решает сам, в зависимости от идеологических установок, опираясь на собственную интуицию». Именно поэтому в наше время сформировалась необходимость более глубокого и всестороннего взгляда на проблему терроризма, заключенная в попытке разработки концепции его сущности. Современная доминирующая культура относит терроризм к антисоциальным явлениям, разрушающим основы стабильности современного общества, несущим деструкцию его социальным институтам, его благополучию и безопасности. Это отражено и в культуре общества, общественном сознании, и в законодательстве, и в политических программах всех без исключения ведущих политиков мира. В нынешних теориях и идеологиях современности терроризм подвержен влиянию различных новых процессов, в том числе, и глобализации. Вместе с этим он активно видоизменяется сам, его активно изменяют современные идеологемы данное проявление относится к политической части взаимоотношений, которую принято называть «двойными стандартами» общества. Идеологической особенностью терроризма является онтологический принцип представления настоящего, и конечно же, конструирования будущего.
Терроризм всегда, вне зависимости от обстоятельств, приносит настоящее в жертву будущему, выстраивает свои теории и идеологемы таким образом, что настоящее оказывается «культурным тупиком», временем жестокой борьбы, которая наступает во имя «светлого будущего».
Само же понятие «терроризм» нацелено на создание благоприятных условий для своей деятельности. Принцип запугивания, поддержания атмосферы страха есть краеугольный камень любой террористической деятельности.
Позитивный образ будущего при нормативном и конструктивном отношении к настоящему есть объединяющий признак нормативного политического направления. Устрашение, попытка превратить общество в послушную массу, состоящую из людей с парализованной волей, отличает любую террористическую направленность. Это обстоятельство объединяет государственный и антигосударственный терроризм политический и, групповой терроризм ,а так же терроризм криминальный.
Таким образом, терроризм есть форма отрицания ценностей современной западной культуры, управления общественным сознанием, целью которого является торжество какой-либо альтернативной идеи, отрицающей современную социокультурную реальность, за счет своей программы устрашения.
Можно сказать, что фактически терроризм проявляется в социальной и политической культуре как некий вызов, способ отрицания культурной практики, где основными методами политической деятельности выступают различные преступления против общества и личности. Эти преступления имеют большой эффект и способны оказывать значительное влияние на общество. Но в это время, многие исследователи считают, что терроризм является пограничным явлением современной культуры, берущим на себя задачи социальной модернизации, радикального разрешения культурных и ценностных конфликтов посредством видоизменения парадигм культуры, устоявшихся этических норм и представлений, управления обществом и общественным сознанием, а также видоизменяют традиционную трактовку целей и методов, преступления и наказания.















