ВКР 20.06.17 Шаповал (1208392), страница 11
Текст из файла (страница 11)
7) обеспечение антитеррористической защищенности важных стратегических объектов оборонно-промышленного, ядерно-энергетического комплексов, а также иных специальных объектов экономики, рисковых производств, Вооруженных сил РФ, транспорта и связи, критически важных элементов информационной инфраструктуры РФ;
8) участие во взаимодействии с иностранными государствами в противодействии терроризму.
Второй блок задач:
1) усовершенствование правительственного порядка противодействия терроризму, который учитывает разработку общегосударственной системы мер борьбы таковыми, формирование адекватного антитеррористического законодательства, эффективное взаимодействие в этой сфере разных субъектов антитеррористической деятельности;
2) участие в формировании и реализации рабочей системы социального, криминологического и особого предупреждения терроризма на ранней стадии, проведение профилактических мер в отношении организаций, групп;
3) содействие успешному увеличению и использованию социально-экономического и информационно-пропагандистского потенциала страны для предупреждения и сокращения масштабов терроризма;
4) выявление причин и условий, порождающих терроризм и помогающим его проявлениям на территории РФ, и своевременное принятие мер по пресечению.
Третий блок задач:
1) модернизация научно-технического, материально-технического и конечно же, кадрового обеспечения антитеррористической деятельности;
2
) прогресс и модернизация нормативно-правовой базы взаимодействия субъектов антитеррористической деятельности в РФ; выработка программ по важным направлениям борьбы с терроризмом, методик по проведению антитеррористических мероприятий;
3) повышение качества работы субъектов антитеррористической деятельности на международном уровне.
Заключение
Рассмотренные аспекты противодействия терроризму, бесспорно, не ограничивают всего круга проблем в данной области. Нынешняя общественно - политическая и финансовая ситуация в обществе говорит о том, что борьба с терроризмом как в масштабах планеты, так и непосредственно в Российской Федерации не является временной и быстро решаемой проблемой. Антитеррористическая деятельность требует значительных человеческих и материально-технических ресурсов, значительных научных разработок, и исследований, участия абсолютно всех ветвей власти, и гражданского общества.
На сегодняшний день остро стоит проблема увеличения результативности, эффективности антитеррористической деятельности, отдачи каждого сотрудника, ведущего борьбу с этим явлением - за счет увеличения его духовного роста, мастерства, усиления общей организованности, ответственности и выдержки.
Следует совершенствовать законодательство в сфере правового регулирования вопросов национальной безопасности. Надлежащие выработки и предложения в данной области существуют в федеральных органах исполнительной власти, занимающихся вопросами национальной безопасности, субъектах Федерации, комитетах Федерального Собрания Российской Федерации, иных структурах. Важным компонентом антитеррористической деятельности в России обязана быть концепция национального единства. В свою очередь, государственное единство обязано гарантировать достижение еще более значимых целей - это безопасность самой нации, которую может дать только экономическая и военная мощь государства, а кроме того законность, духовное и физическое здоровье нации.
Немаловажно учитывать навык и опыт других стран (США, Англии, ФРГ, Франции и др.), предпринимающих на сегодняшний день небывалые шаги по законодательному обеспечению своей безопасности и предоставляющие спецслужбам широчайшие права с одновременным усилением их ответственности за состояние дел в этой сфере. Данная работа должна вестись регулярно.
Следует выделить то, что сопротивление терроризму в современных условиях потребует комплексного научно обоснованного подхода, при точном взаимодействии всех субъектов входящих в антитеррористическую систему государства ввиду того, что в обществе всегда существует возможная угроза экстремистской, радикальной идеологии, всегда найдутся группы и слои, готовые ее выражать.
Проведенный нами анализ дает возможность утверждать, что диапазон проявления террористических угроз, оказывающих дестабилизирующее влияние на состояние безопасности на территории Российской Федерации достаточно обширный.
Так же, нами были достигнуты все поставленные цели, а именно:
- Рассмотрены и обобщены теоретические подходы на терроризм, как современное явление социальной практики, существующие в социальных и гуманитарных науках;
- Проведен обзор истории российского антитеррористического законодательства;
- Исследован терроризм как антикультурный феномен;
- Определено и актуализировано такое явление как экстремизм;
- Рассмотрены вопросы международного сотрудничества государств по вопросам противодействия терроризму, а также проанализирован зарубежный опыт по данному вопросу;
- Определены практические меры по предупреждению, нейтрализации и пресечению терроризма;
- Охарактеризована уголовно-правовая ответственность за терроризм в современном праве РФ, а также определены основные направления совершенствования законодательства в этой сфере.
Исходя из объекта, предмета, реализуя задачи исследования, нами были получены следующие основные результаты:
- изучены теоретико-методологические основы терроризма как угрозы безопасности России в условиях глобализации;
- обобщены имеющиеся концепции и подходы российских и зарубежных экспертов к исследованию терроризма как социально-политического явления;
- выявлены характерные черты проявления терроризма в условиях глобализации и связанные с этим проблемы обеспечения безопасности на территории России;
- раскрыто содержание основных глобализационных процессов современности;
- показано роль и значимость антитеррористической деятельности в системе обеспечения безопасности России;
- сформированы приоритетные направления совершенствования антитеррористической деятельности в сфере обеспечения безопасности России от террористической деятельности.
Теоретический анализ, исследование установленных в работе задач, проведенные обобщения и заключения, дают возможность по результатам предложить следующие практические рекомендации.
Внести в законодательство Российской Федерации по противодействию терроризму коррективы, в которых целесообразно:
- более точно определить список террористических угроз безопасности на территории Российской Федерации с учетом обстановки в мире и геополитического положения государства;
- определить спектр внешних и внутренних террористических угроз безопасности России для противодействия которым предназначены пограничные органы федеральной службы безопасности Российской Федерации;
- конкретизировать силы, способные оказывать максимальное влияние извне с применением террористических способов и методов давления;
- назвать партнеров и сторонников Российской Федерации по обеспечению международной безопасности, противодействию террористическим угрозам на территориях государства.
В системе общественно-государственной подготовки работников органов федеральной службы безопасности России, предусмотреть проведение занятий на тему: «Террористические угрозы на территории Российской Федерации: характерные черты проявления, оптимальные методы противодействия в условиях глобализации».
С целью оптимизации антитеррористической деятельности Российской Федерации с учетом складывающейся ситуации в обществе, в РФ существует потребность проведения мероприятий по совершенствованию нормативно-правовой базы, координации работы федеральных и региональных органов государственной власти, улучшению взаимодействия специализированных служб и силовых структур, увеличению информационного обеспечения противодействия терроризму в пограничном пространстве страны.
Предложенные нами выводы и практические рекомендации, равно как и в целом, проведенное исследование, ни как не претендуют на исчерпывающий анализ этой значимой проблемы и ее окончательное разрешение. Ряд положений, высказанных в порядке постановки, потребуют последующего исследования в интересах обеспечения безопасности России от террористической деятельности.
Список использованных источников
1. Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом: [принята в г. Шанхай 15.06.2001] // СЗ РФ. – 2003. – № 41. –
Ст. 3947.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. – М.: Приор, 2011. – 32 с.
3. Об органах Федеральной службы безопасности в РФ: [федер. закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ] // СЗ РФ. – 1995. – № 15. – Ст. 1269.
4. О государственной охране: [федер. закон от 27.05.1996 № 57-ФЗ] // СЗ РФ. – 1996. – № 22. – Ст. 2594.
5. Уголовный кодекс РФ: [федер. закон от 13.06.1996 № 63-ФЗ] // СЗ РФ. – 1996 – № 25. – Ст. 2954
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях: [федер. закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1.
7. О противодействии экстремистской деятельности: [федер. закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ] // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3031.
8. О противодействии терроризму: [федер. закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ] // СЗ РФ. – 2006. – № 11. – Ст. 1146.
9. О полиции: [федер. закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ] // СЗ РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
10. Уголовный кодекс РСФСР [Электронный ресурс]: [принят 2-й сессией ВЦИК XII созыва 01.06.1922] // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Последнее обновление 25.05.2017. – Утратил силу.
11. Уголовный кодекс РСФСР [Электронный ресурс]: [принят третьей сессией ВС РСФСР пятого созыва 27.10.1960] // Справочно– правовая система «Консультант Плюс». – Последнее обновление 25.05.2017. – Утратил силу.
12. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР: [федер. закон от 01.07.1994
№ 10-ФЗ] // СЗ РФ. – 1994. – № 10. – Ст. 1109. – Утратил силу.
13. Авдеенко, И.П. Политическая глобализация и терроризм / И.П. Авдеенко // Ориентир: Сб. науч. тр. – М.: МГОУ, 2005. – С. 23.
14. Алексин, А.Г. Террор на пороге / А.Г. Алексин, Т.А. Алексина. – М.: Олма-Пресс, 2007. – 287 с.
15. Антонов-Романовский, Г.В. Преступность мигрантов-иностранцев в России и противодействие ей. Криминологическое исследование / Г.В. Антонов-Романовский, А.А. Литвинов. – М.: Российская криминологическая ассоциация, 2012. – 100 с.
16. Бурлаков, В.Н. Российская криминология в конце XX столетия /
В.Н. Бурлаков, Я.И. Гилинский, Д.А. Шестаков // Правоведение. – 1999. – № 3. – С. 149 – 153.
17. Булыко, А.Н. Большой словарь иностранных слов / А.Н. Булыко. – М., 2008. – 678 с.
18. Боев, И.В. Жертвы терроризма Пособие для врачей и клинических психологов / И.В. Боев. – Ставрополь: Изд–во СГМА, 2003. – 89 с.
19. Быков, О.Н. Международные отношения: трансформация глобальной структуры / О.Н. Быков. – М.: Наука, 2003. – 38 с.
20. Быховец, Ю.В. Психологическая оценка переживания террористической угрозы / Ю.В. Быховец, Н.В. Тарабрина. – М.: Изд–во «Институт психологии РАН», 2010. – 85 с.
21. Васильев, А.И. Общий исторический обзор терроризма. Терроризм в современном мире / А.И. Васильев, В.А.Гареев. – М., Наука, 2008. – 98 с.
22. Вафин, А. Столкновение цивилизации и варварства / А. Вафин // Российская Федерация сегодня. – 2014. – № 1-2. – С. 22-23.
23. Витюк, В.В. Некоторые аспекты терроризма в контексте современных конфликтных ситуаций (соображения террологов) / В.В. Витюк. – М., 1993. –
68 с.
24. Ганнушкин, П.Б. Сладострастие, жестокость и религия / П.Б. Ганнушкин. – М.: Медицина, 1964. – 94 с.
25. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: избр. ст. / В.И. Даль. – М.: ОЛМА Медиа Групп, 2009. – 573 c.
26. Добаев, И.П. Юг России в системе международных отношений: национальная и региональная безопасность / И.П. Добаев. – Ростов–на–Дону, 2004. – 28 c.
27. Жаворонкова, Т.В. Анализ научных подходов к изучению природы и сущности современного терроризма / Т.В. Жаворонкова // Молодой ученый. – 2015. – № 11. – С. 1722-1726.
28. Жаринов, К.В. Терроризм и террористы / К.В. Жаринов. – Минск: Харвест, 1999. – 606 с.
29. Журавлев, А.Л. Социальная психология / А.Л. Журавлев, В.А. Соснин, М.А. Красников. – М.: Форум, ИНФРА-М, 2008. – 351 с.
30. Ивлиев, С.М. Эволюция уголовно-правовой нормы о террористическом акте / С.М. Ивлиев // Актуальные проблемы российского права. – 2008. – № 2. –С. 204–211.















