РЗ (1205349), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Рис. 1.1. Пассажирооборот авиаперевозок за период 2012-2016 гг.
По данным, приведенным в табл. 1.1 с 2012-2015 гг. наблюдается повышение перевозок пассажиров, в 2016 году произошел незначительный спад. Снижение показателей в 2016 году обусловлено рядом общеизвестных внешних факторов, которые отмечались и в 2015 году: сокращением популярных международных маршрутов в Турцию, Египет, прекращение воздушного сообщения с Украиной, а также снижением реальной покупательной способности населения.
Из выраженных тенденций 2016 года следует отметить увеличение пассажирооборота на внутренних авиалиниях.
Подробнее рассмотрим категорию пассажиров инвалидов. Пассажиры считаются больными/инвалидами, когда их физическое или психическое состояние требует индивидуального внимания (при посадке/встрече в/из ВС, во время полета, в случае экстренной эвакуации, во время наземного обслуживания), что обычно не распространяется на остальных пассажиров.
Пассажиры с ограниченными возможностями подразделяются на несколько групп, которые в телеграммах обозначаются следующими кодами AIRIMP (Airline Interline Message Protocol) (табл. 1.2):
Табл. 1.2
Разновидности категорий пассажиров с ограниченными возможностями.
| Обозначение Кодами AIRIMP | Описание |
| MEDA | - больные, которым может потребоваться прохождение медицинского освидетельствования |
| WCHR | - кресло-коляска, буква «R» обозначает, что кресло-коляска потребуется на перроне. Пассажир может подниматься/спускаться и передвигаться к своему месту в кабине и обратно, но ему необходимо кресло-коляска для передвижения до/от самолета, т.е. перрон, посадочную галерею, телетрап и т.д. |
Окончание табл. 1.2
| Обозначение кодами AIRIMP | Описание |
| WCHS | - кресло-коляска, буква «S» обозначает «лестница», «ступенька». Пассажир не может подниматься/спускаться по ступенькам, но может передвигаться от/до своего места в ВС. Кресло-коляска нужно для перемещения на расстояние от/до ВС или посадочной галереи и должно быть внесено наверх, спущено вниз по ступенькам. |
| WCHC | - кресло-коляска, буква «C2 означает «место в кабине ВС». Пассажир совершенно не может двигаться самостоятельно. |
| BLND | - слепой пассажир. Указывается, сопровождается ли пассажир собакой-поводырем. |
| DEAF | - глухой пассажир |
| STCR | - больные пассажиры на носилках |
Каждый аэропорт должен гарантировать, что его инфраструктура эффективна для передвижения пассажиров инвалидов. Доступны наземный транспорт, как в город, так и в воздушное судно, парковка, посадка, высадка для трансфера, аудио- и видеоинформация.
В целях реализации положений Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» Федеральным агентством воздушного транспорта применяются меры, направленные на повышение эффективности работы с поступающими обращениями, а именно: Росавиация осуществляет свою деятельность, основываясь на принципе открытости для общественности; ведется активная работа по освещению деятельности Росавиации в средствах массовой информации; материалы о деятельности Федерального агентства воздушного транспорта публикуются на официальном сайте в сети Интернет; используется «телефон доверия» для установления обратной связи с гражданами и организациями; должностными лицами Росавиации осуществляется личный прием граждан. [7]
В 2015 году в Росавиацию поступило 600 обращений граждан, проживающих в Алтайском, Забайкальском, Камчатском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Приморском, Ставропольском и Хабаровском краях.
Например, один из вопросов был связан с проведение досмотра пассажиров, имеющих кардиостимуляторы. В соответствии с пунктом 69 Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2005 №104 пассажиры, имеющие имплантированные аппараты, стимулирующие сердечную деятельность (кардиостимуляторы), подвергаются ручному (контактному) методу досмотра и (или) личному (индивидуальному) досмотру без применения технических и специальных средств. В этом случае перед прохождением процедуры предполетного досмотра пассажир должен сообщить сотруднику службы авиационной об имеющемся у него кардиостимуляторе и предъявить документ (справку) из медицинского учреждения, подтверждающий его наличие у пассажира.
В 2017 поступила жалоба, связанная с не предоставлением услуг пассажиру II категории инвалидности. Были не соблюдены требования по обслуживанию пассажиров с ограниченными возможностями, которые прописаны в ВК РФ, а именно сопровождение и помощь при перемещении по территории аэропорта, в том числе в местах посадки в транспортное средство и высадки из него.[8]
-
Обслуживание и перевозка пассажиров-инвалидов за рубежом и в
больших аэропортах России
Представителями европейской комиссии и авиапромышленности разработали добровольные обязательства аэропорта по обслуживанию пассажиров. Они содержат обязательства по обеспечению высокого качества обслуживания пассажиров. Те аэропорты, которые подписали данные обязательства, будут развивать свои собственные планы по повышению качества обслуживания.
Согласно декларации о стандартах обслуживания авиапассажиров, а именно обеспечение потребностей людей с ограниченной подвижностью определенные услуги аэропорт должен оказывать пассажирам с ограниченными двигательными возможностями, по соответствию нуждам данной категории пассажиров. Цель данного протокола - облегчить доступ к авиапутешествиям для людей с ограниченными возможностями и обеспечение их потребностей, безопасности и уважение личного их достоинства.
К основным положениям данного документа относятся:
-
пассажиры инвалиды имеют такие же права на свободу передвижения и выбора как и другие люди;
-
аэропорты несут ответственность за нужды данной категории пассажиров, а они в свою очередь несут ответственность за своевременное извещение о своих нуждах;
-
инвалидность не должна приравниваться к болезни, поэтому пассажир с ограниченными физическими возможностями не обязан предоставлять справку о своей инвалидности в качестве условия перевозки;
-
организации должны быть проконсультированы по всем вопросам касающиеся перевозки данной категории пассажиров;
-
должно быть организованно обучение персонала по решению проблем обслуживания пассажиров инвалидов;
В зарубежных аэропортах большое внимание уделяется пассажирам с ограниченными возможностями. Рассмотрим, как обслуживание данной категории пассажиров происходит за рубежом. Например, в таких аэропортах, как международный аэропорт О'Хара (Чикаго) и международный аэропорт Ханэда (Токио).
В международном аэропорту О'Хара–Чикаго для людей с ограниченными возможностями предусмотрены специально оборудованные туалеты, пандусы и лифты, служба сопровождения лиц в инвалидных колясках, текстовые телефоны, визуальные системы оповещения для слабослышащих пассажиров и кнопки лифтов с рельефными цифрами.
Рис. 1.2. Кнопка вызова агента
Система вызова сотрудника аэропорта полностью адаптирована для нужд людей с ограниченными возможностями (рис. 1.2.); на каждой из пяти остановок есть подъемники. Пассажиры этой категории могут пользоваться и другим общественным транспортом.
В аэропорту дежурят сотрудники справочной службы, готовые помочь слабослышащим и слабовидящим путешественникам. О прокате специально оборудованных автомобилей необходимо договариваться за два-три дня. Чтобы воспользоваться парковочными местами для лиц с ограниченными возможностями, нужно иметь при себе соответствующее удостоверение. Кроме того, пассажиры этой категории должны известить свою авиакомпанию обо всех требуемых услугах за четыре дня до вылета.[9]
В международном аэропорту Ханэда-Токио пассажиры с ограниченными возможностями могут сообщить в ближайшую информационную стойку или консьержу, если требуется помощь, а также могут заказать услуги по оказанию помощи с использованием информационного телефона внутри здания терминала.
Если есть какие-либо вопросы, то можно связаться с Tokyo International Airport Terminal Information. На информационной стойке, можно арендовать инвалидную коляску, которую можно использовать до места в самолете.
Если данная категория пассажиров обратилась через информационные телефоны в терминале, то сотрудники аэропорта доставят человека нуждающегося в помощи в здании аэропорта и прилегающей к нему территории до нужного места.
Также доступны крупногабаритные инвалидные кресла и кресла-каталки (рис. 1.3).
Рис. 1.3. Кресла-коляски, предоставляемые в аэропорту пассажирам с ограниченными возможностями
В туалетах, предназначенных для широкого круга клиентов, в том числе инвалидов-колясочников, пожилых людей, и клиентов с младенцами и малышами предусмотрены кабинки оснащенные различными удобствами, такими как стол для пеленания, меняющаяся платформа, душем и раковиной, а также кабинки, оснащенные специальной кнопкой для связи с Центром управления, в случае возникновения чрезвычайной ситуации (рис. 1.4). [10]
Рис. 1.4. Многоцелевые туалеты
Рис. 1.5. Парковочные места перед зданием терминала для пассажиров инвалидов
В последние годы с принятием соответствующих законодательных актов изменилась ситуация в обслуживании пассажиров этой категории в аэропортах России. В каждом аэропорту РФ обслуживание пассажиров инвалидов производится согласно "Воздушного кодекса Российской Федерации" от 19.03.1997 N 60-ФЗ.
Например, международный аэропорт Шереметьево совместно с партнерами предлагает пассажирам с ограниченными возможностями здоровья персональную помощь при нахождении в терминалах, посадке и высадке из самолета.
Кресло-коляска с электрическим приводом, используемая пассажиром, сдается в зарегистрированный багаж при регистрации на рейс. Пассажиры, использующиеся кресло-коляской с электрическим приводом, обязаны иметь при себе набор ключей/приспособлений для отсоединения клемм аккумулятора кресла-коляски, а также упаковку для аккумулятора, в соответствии с техническими инструкциями по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Отсоединение и присоединение клемм аккумулятора кресла-коляски с электрическим приводом осуществляется пассажирами самостоятельно либо по запросу о потребности в услугах - обслуживающей организацией.
Для слепых и слабовидящих пассажиров входы в терминалы аэропорта оборудованы специальной тактильной плиткой, ведущей к интерактивной информационной стойке для вызова сопровождения и оказания содействия в прохождении предполетных формальностей (рис. 1.6.).
Рис. 1.6. Специальная тактильная плитка
У входов в терминалы (до пунктов контроля безопасности), расположены интерактивные информационные стойки, позвонив с которой, можно попросить сопровождение с того места, откуда звоните.
На привокзальных площадях есть телефонные автоматы «Народный телефон», по которым они смогут связаться с Единым диспетчерским пунктом помощи пассажирам с ограниченными возможностями здоровья.
Также, в терминалах международного аэропорта Шереметьево установлены специальные телефонные аппараты для слабослышащих пассажиров и гостей аэропорта. Преимуществом таких аппаратов является увеличенная громкость в трубке до 53 dB, совместимость со слуховым аппаратом, а также наличие клавиатуры оборудованной шрифтом Брайля, для возможности использования телефонных аппаратов слабовидящими и слепыми людьми. При бронировании и покупке авиабилета обязательно сообщайте, какие специальные услуги и помощь Вам потребуются в аэропорту и во время полета. О необходимости этих услуг следует сообщить Авиаперевозчику или Агенту по продаже билетов во время заказа авиабилетов, но не позднее, чем за 48 часов до вылета.
Для удобства пассажиров, которые не могут самостоятельно передвигаться, либо которым нужна медицинская помощь, предусмотрена возможность пройти таможенный, паспортный (для международных рейсов) и специальный контроль в медпунктах, аэропорта Шереметьево, после чего на борт их доставит амбулифт (специальный автомобиль с подъемной кабиной). При необходимости обеспечивается сопровождение квалифицированным медицинским работником.
Услуги по багажному и транспортному обслуживанию для пассажиров с ограниченными возможностями здоровья бесплатны (бесплатно помогут перенести не более 2 мест багажа до 50 кг).
В залах отдыха для данной категории пассажиров имеется:
-
комната индивидуального сервиса с кнопкой вызова администратора и медицинской кушеткой;
-
интернет-кафе с бесплатным Wi-Fi доступом и портативным устройством для чтения (для слепых и слабовидящих людей);
-
специально оборудованные санузлы;
-
комфортабельная зона отдыха с большим плазменным экраном;
-
зал со «звуковой панелью» (для пассажиров с нарушенной функцией слуха, пользующихся слуховыми аппаратами). [11]
Международный аэропорт Пулково по запросу, представленному пассажиром при бронировании и заключении договора воздушной перевозки, без взимания дополнительной платы оказываются следующие услуги:
-
высадка пассажира из воздушного судна с использованием кресла-коляски и (или) амбулифта;
-
при отсутствии сопровождающих — помощь в перемещении ручной клади, находящейся при пассажире на борту воздушного судна;
-
персональная встреча пассажира при выходе из салона ВС в аэропорту;
-
сопровождение и помощь в перемещении пассажира в здании аэровокзала.
Если аэропорт получил запрос авиакомпании, без взимания дополнительной платы будут предоставлены сопровождение и помощь:
-
при перемещении пассажира в здании аэровокзала;
-
в регистрации и оформлении багажа;
-
при прохождении предполетных формальностей;
-
при посадке на борт воздушного судна, в том числе при необходимости с использованием амбулифта в приоритетном порядке.
При запросе помощи непосредственно в аэропорту, без взимания дополнительной платы будут оказаны следующие услуги:
-
встреча на месте прибытия пассажира и оказание помощи при перемещении по территории аэропорта;
-
предоставление кресла-коляски для самостоятельного перемещения пассажира по территории аэропорта;
-
оказание помощи в выгуле собак-проводников.
При перевозке колясок с электрическим элементом питания необходимо предоставить сотруднику аэропорта на стойке регистрации документы на изделие, в которых указан тип аккумуляторной батареи. Если в документах отсутствует указание о типе батареи, то необходимо получить эти данные у производителя инвалидного кресла. Для оказания помощи в подготовке инвалидного кресла-коляски к перевозке воздушным транспортом необходимо иметь при себе инструкцию по эксплуатации изделия и приспособления для отсоединения аккумулятора.[12]
-
Анализ обслуживания пассажиров с ограниченными возможностями в
аэропорту Хабаровск
2.1 Характеристика ОАО «ХАБАРОВСКИЙ АЭРОПОРТ»
Международный аэропорт Хабаровск (Новый) является крупнейшим авиаузлом в Дальневосточном Федеральном округе, а также важнейшим элементом транспортной инфраструктуры, соединяющим все удаленные регионы Дальнего Востока между собой, центральной частью России и странами Азиатко-Тихоокеанского региона (АТР). Аэропорт Хабаровск является крупнейшим международным аэропортом федерального значения.














