ДИССЕРТАЦИЯ Ю(М) Рубанцова С.В. (1205249), страница 18
Текст из файла (страница 18)
4) заключении комиссии о возможных причинах исчезновения работника и виновных в этом лицах.
72. Материалы расследования случая исчезновения:
1) направляются председателем комиссии:
- в прокуратуру по месту происшедшего события (экземпляр акта о расследовании случая исчезновения работника, составленный по форме 4, вместе с копиями материалов расследования);
- в соответствующую гострудинспекцию (копии материалов);
2) направляются работодателем:
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1
- в Дальневосточную дирекцию инфраструктуры, НБТ, Дорпрофжел (копии материалов случая исчезновения);
3) хранятся работодателем в установленном порядке (второй экземпляр акта о расследовании с подлинными материалами);
4) выдаются работодателем родственникам работника по их требованию (копия акта о расследовании случая исчезновения).
73. Решение о квалификации случая исчезновения работника как несчастного случая на производстве или как несчастного случая, не связанного с производством, принимается комиссией по расследованию после принятия, в установленном порядке, решения о признании пропавшего лица умершим.
XI. Особенности расследования несчастных случаев, происшедших в результате катастрофы, аварии железнодорожного подвижного состава и иного повреждения транспортного средства
74. Расследование катастрофы, аварии железнодорожного подвижного состава или иного повреждения транспортного средства, в результате которого допущены случаи гибели людей или 5 и более человек получили повреждения здоровья либо нарушены условия жизнедеятельности 100 и более человек, проводится комиссией, утверждаемой приказом руководителя территориального органа Ространснадзора, во главе с его представителем, в соответствии с требованиями Положения о порядке служебного расследования и учета транспортных происшествий и иных, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, событий, утвержденного приказом Минтранса России от 25.12.2006 N 163.
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1
По результатам служебного расследования указанной комиссией в течение трех суток составляется техническое заключение о причинах транспортного происшествия.
75. Расследование несчастных случаев, происшедших в результате катастрофы, аварии железнодорожного подвижного состава или иного повреждения транспортного средства, проводится в порядке, установленном статьей 229 ТК РФ и настоящим Положением, комиссией, формируемой работодателем, как правило, возглавляемой его представителем, с использованием материалов расследования, проведенного соответствующими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора в установленной сфере деятельности, и владельцем транспортного средства в Дальневосточной дирекции инфраструктуры.
76. Комиссия по расследованию несчастного случая, происшедшего в результате катастрофы, аварии железнодорожного подвижного состава или иного повреждения транспортного средства, в котором травмированы работники Дальневосточной дирекции инфраструктуры, формируется в порядке, установленном настоящим Положением, с использованием в ходе расследования заключения комиссии территориального органа Ространснадзора и оформлением материалов расследования в установленном порядке.
77. Члены комиссии по расследованию несчастного случая, происшедшего в результате дорожно-транспортного происшествия с автотранспортным средством, во взаимодействии с органами ГИБДД, в зависимости от обстоятельств, выполняют следующие действия:
1) производят осмотр места происшествия и поврежденного транспортного средства, состояния проезжей части (ее освещенность, видимость и наличие дорожных знаков, разметки);
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1
2) знакомятся (по возможности) с протоколом осмотра места происшествия, схемой ДТП, оформленного органами ГИБДД;
3) устанавливают точное время происшествия, принадлежность и наименование организации, эксплуатирующей дорогу, модель и номерной знак транспортного средства, его техническое состояние;
4) выясняют, кто управлял транспортным средством, его состояние, все сведения об участниках происшествия, проверяют удостоверение на право управления транспортом, путевой или маршрутный лист, товарно-транспортные документы на перевозимый груз и др.;
5) определяют цель поездки, обоснованность отклонения от маршрута следования (при установлении такого факта), использование транспорта по назначению;
6) уточняют погодные условия во время ДТП (дождь, снег, гололед, туман) и состояние дороги (вид покрытия, проезжая часть, подъем, уклон);
7) оформляют протокол комиссионного осмотра места происшествия (в том числе при наличии протокола, составленного органом ГИБДД);
8) устанавливают соответствие технического состояния и комплектации транспортного средства, его обслуживания установленным требованиям;
9) выявляют надлежащее выполнение должностных обязанностей лицом, назначенным ответственным за безопасную эксплуатацию автотранспорта в структурном подразделении Дальневосточной дирекции инфраструктуры;
10) уточняют соблюдение в организации:
- действующих технологий и правил организации пассажирских и грузовых перевозок, условия перевозки опасных (негабаритных) грузов и ГСМ;
- установленного порядка организации междугородних перевозок;
- требований по организации режима труда и отдыха водителей в соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1
времени отдыха водителей автомобилей, утвержденным приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15;
- установленного порядка проведения медицинского освидетельствования, предрейсовых, межрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;
- порядка прохождения водителями обучения правилам дорожного движения, технического обслуживания и ремонта транспортных средств и их подготовки по охране труда.
78. По результатам проведенного расследования члены комиссии устанавливают наличие причинно-следственной связи между произошедшим в результате ДТП несчастным случаем и нарушениями требований по обеспечению безопасности дорожного движения, допущенными владельцем транспортного средства и водителем.
79. Члены комиссии по расследованию несчастного случая, происшедшего с водителем, который по заключению правоохранительных органов совершил действия, квалифицированные как уголовно наказуемое
деяние, в зависимости от конкретных обстоятельств ДТП, должны:
1) учитывать, что служебный автотранспорт является источником повышенной опасности, за безопасную эксплуатацию которого, включая надлежащую подготовку водителей, несет ответственность и владелец транспортного средства;
2) руководствуясь требованиями статьи 229.2 ТК РФ и настоящим Положением, в рамках представленных полномочий принять решение о квалификации данного несчастного случая;
3) при квалификации несчастного случая как несчастный случай, не связанный с производством, вручить пострадавшему (родственникам) акт о расследовании (формы 4) и ознакомить с материалами расследования, разъяснив его права на обжалование принятого решения.
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1
80. Члены комиссии по расследованию несчастных случаев, происшедших с пострадавшими, использовавшими личный автотранспорт в интересах производства, на основании требований статей 227, 229.2 ТК РФ и настоящего Положения устанавливают:
1) сведения, объективно подтверждающие, что личный автотранспорт пострадавшим использовался в производственных целях, по распоряжению работодателя (письменного или устного) или в его интересах (выезд на повреждение, аварию, оперативное совещание и др.);
2) обоснованность его использования работником (выезд в ночное время, выходной день или в период "окна", срочность выполнения задания и др.) и имелась ли возможность исключить его применение;
3) факт грубой неосторожности пострадавшего, содействовавшей возникновению или увеличению степени вреда, причиненного его здоровью при необоснованном использовании личного автотранспорта в производственных целях (при наличии приказа руководителя структурного подразделения Дальневосточной дирекции инфраструктуры о запрещении
использования личного автотранспорта и ознакомлении с ним работника).
81. Расследование несчастных случаев на производстве, происшедших с пострадавшими в результате наезда автомобильного транспорта при выполнении трудовых обязанностей на проезжей части дороги, при ремонте транспортного средства, при погрузке или посадке людей, производится в установленном порядке комиссией, формируемой работодателем и возглавляемой госинспектором труда соответствующей гострудинспекции с обязательным использованием материалов расследования, проведенного органами ГИБДД.
82. Работодатель при несчастном случае, происшедшем с пострадавшим на железнодорожном подвижном составе в пути следования или во время междусменного отдыха (проводники пассажирских вагонов и проводники,
Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1
сопровождающие багаж или груз, локомотивные бригады, механики рефрижераторных поездов, стрелки военизированной охраны, персонал, обслуживающий вагоны-лаборатории, механики хоппер-дозаторных вертушек), организует расследование в порядке, установленном настоящим Положением.
XII. Порядок ввода работодателем данных о несчастных случаях на производстве, результатов их расследования в базу ЕК АСУТР ОАО "РЖД"
83. Работодатель обеспечивает ввод в систему ЕК АСУТР ОАО "РЖД" в указанные ниже сроки следующих документов:
1) до начала расследования в течение суток - извещение о несчастном случае на производстве и приказ о сформированной комиссии по его расследованию;
2) по завершении расследования в течение трех суток:
- утвержденный акт формы Н-1, а при квалификации несчастного случая
как не связанного с производством - акт о расследовании по форме 4;
- приказ (протокол) о рассмотрении результатов расследования, в том числе руководителями Дальневосточной дирекции инфраструктуры;
- соответствующие решения, принятые в установленном порядке при продлении сроков расследования или его приостановке;
- особое аргументированное мнение члена комиссии по расследованию - представителя работодателя с результатами его рассмотрения;
- заключение профкома о рассмотрении вопроса по установлению факта грубой неосторожности пострадавшего;
- учетные формы заключений медицинских учреждений N 315/у, N 316/у;
- отчеты о реализации мероприятий по устранению выявленных причин несчастного случая;
Окончание ПРИЛОЖЕНИЯ 1
3) после получения соответствующих сведений в течение трех суток:
- сообщение о последствиях несчастного случая на производстве;
- извещение о несчастном случае, который по прошествии времени перешел в категорию с тяжелым или смертельным исходами;
- заявление пострадавшего (родственников) об обжаловании результатов расследования несчастного случая;
- решение о возбуждении уголовного дела (отказе в возбуждении) по факту несчастного случая, решение или приговор суда;
- постановления должностных лиц федеральных органов госнадзора в установленной сфере деятельности об административном наказании за нарушения установленного порядка расследования несчастного случая и иных мерах инспекторского реагирования (дисквалификация, временный запрет деятельности, административное приостановление деятельности).
1 Томакова, И.А. Состояние условий труда, профессиональные заболевания и производственный травматизм в экономике Российской Федерации / И.А.Томакова, В.И. Томаков // Серия Техника и технологии. – 2016. – № 2 (19). – С.100.
2 Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс]: принята на всенародном голосовании 12.12.1993: в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // СПС «Консультант плюс». – Последнее обновление: 01.02.2017.
3 Зайцева, О.Б. Производственный травматизм и пути его преодоления в РФ/ О.Б.Зайцева // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. – 2015. – № 14. – С.125.
4 Бюллетень Производственный травматизм в РФ в 2015 году Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]: опубликован 11.08.2016. – Режим доступа: http://www.gks.ru.
5 Томакова, И.А. Состояние условий труда, профессиональные заболевания и производственный травматизм в экономике Российской Федерации / И.А.Томакова, В.И. Томаков // Серия Техника и технологии. – 2016. – № 2 (19). – С.96.
6 Щенников, Н. И. Совершенствование профилактики несчастных случаев на производстве: монография / Н. И. Щенников, Г. В. Пачурин, Т. И. Курагина, Н. А. Меженин; под ред. Г. В. Пачурина. – Н.Новгород: НГТУ им. Р.Е.Алексеева, 2013. – С.51.
7 Маловецкая, А.С. Экономический ущерб от несчастных случаев на производстве и оптимизация затрат на его предотвращение /А.С.Маловецкая// Политика, экономика и социальная сфера: проблемы взаимодействия. – 2016. – № 7. – С.120.
8 Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 30.12.2001 № 197-ФЗ: в ред. от 03.07.2016 № 348-ФЗ // СПС «Консультант плюс». – Последнее обновление: 01.02.2017.
9 Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ: в ред. от 19.12.2016 № 444-ФЗ // СПС «Консультант плюс». – Последнее обновление: 01.02.2017.














