ДИССЕРТАЦИЯ Ю(М) Рубанцова С.В. (1205249), страница 15

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 15)

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

расследование сформированной комиссии по расследованию или указывают, кто конкретно из родственников будет участвовать в расследовании);

3) участвовать в осмотре места происшествия и проведении опросов пострадавшего, должностных лиц и иных лиц, имеющих отношение к происшествию;

4) составить соответствующие протоколы по формам 6 и 7, установленным приложением 1 к постановлению Минтруда РФ N 73.

24. В протокол осмотра места происшествия вносятся следующие сведения о:

1) изъятии предметов с их индивидуальными характеристиками (СИЗ, сигнальных принадлежностей, инструмента, журналов инструктажей и т.д.);

2) результатах проведенных фотосъемок, видеозаписей и др.;

3) лицах, участвовавших в осмотре, в том числе пострадавшем (родственниках), поступлении (непоступлении) заявлений и ходатайств и их содержании;

4) сохранении обстановки на месте происшествия (причине изменения);

5) аттестации рабочего места по условиям труда, наличии вредных и опасных производственных факторов;

6) железнодорожно-строительных машинах, грузоподъемных механизмах и иных объектах инфраструктуры ОАО "РЖД", имеющих отношение к несчастному случаю, с указанием типа, марки, инвентарного номера, даты изготовления (изготовителя), с составлением акта об их исправном (неисправном) состоянии, который подписывается членами комиссии, участвующими в осмотре, и прилагается к протоколу;

7) документах, подготовленных работодателем и руководителями других подразделений, участвовавших в расследовании, изложенных в требованиях настоящего Положения.

25. Протокол осмотра места происшествия подписывается всеми членами

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

комиссии, принимавшими участие в осмотре. Все полученные сведения вносятся в соответствующие разделы актов о расследовании. Поступившие в ходе осмотра места происшествия замечания и заявления рассматриваются комиссией и приобщаются к материалам расследования несчастного случая.

26. При расследовании несчастного случая, происшедшего в результате наезда железнодорожного подвижного состава или при его повреждении, члены комиссии:

1) рассматривают имеющиеся акты проверки технического состояния и устанавливают фактическое состояние:

- железнодорожного подвижного состава (локомотивы, вагоны, дрезины);

- сигналов, радиосвязи, громкоговорящей связи;

- железнодорожного пути (в том числе необщего пользования), железнодорожного переезда;

- имеющихся средств оповещения о приближении поезда, устройств централизованного ограждения, электрического обогрева и пневматической обдувки стрелочных переводов, других средств предупреждения;

- ограждений места работ и обозначения габарита приближения строений (их видимость и отражение в соответствующих документах);

- используемых сигнальных принадлежностей, сигнальных знаков, соответствующей подготовки сигналистов;

2) рассматривают выполненные расшифровки:

- регистраторов служебных переговоров по технологической связи лиц, участвующих в движении поездов и маневровой работе;

- скоростемерной ленты локомотива;

- речевых информаторов автоматической передачи сообщений и других средств регистрации;

- видеозаписи с камеры наблюдения за движением железнодорожного подвижного состава (при наличии);

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

3) проверяют записи, выполненные в специальных журналах:

- регистрации выдачи заявок на предупреждения локомотивной бригаде;

- осмотра путей, стрелочных переводов, устройств СЦБ, связи и контактной сети формы ДУ-46;

- замечаний локомотивных бригад о выявленных нарушениях, в том числе по системе информации предупреждения наездов "Человек на пути";

- ступенчатого контроля за состоянием охраны труда.

27. При несчастном случае, происшедшем в результате поражения электротоком на устройствах технологического электроснабжения ОАО "РЖД", в зависимости от его обстоятельств, членами комиссии рассматриваются документы, содержащие сведения о:

1) фактическом выполнении организационных и технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ;

2) наличии и состоянии электрозащитных средств, их учете и контроле за использованием, в том числе специальных костюмов, обеспечивающих защиту от поражения электротоком;

3) обучении и проверке знаний норм и правил работы в электроустановках;

4) обеспечении контроля за электрической безопасностью в подразделении ОАО "РЖД";

5) наличии в оперативных журналах диспетчерских распоряжений, журналах учета работ по нарядам (распоряжениям) соответствующих записей и заявок энергодиспетчера.

28. В целях проведения опросов должностных лиц и очевидцев членами комиссии предварительно готовятся вопросы, учитывающие должностные обязанности опрашиваемых лиц и технологии производства работы, при выполнении которой произошел несчастный случай.

В протокол опроса вносятся следующие установленные сведения о:

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

1) лицах, подвергаемых опросам, и лицах, участвующих в опросе, которым объявляется о возможном применении технических средств;

2) замечаниях и ходатайствах опрашиваемых лиц, содержание которых вносится в протокол и зачитывается вслух лицом, проводившим опрос;

3) времени, когда начата работа на данном объекте или в цехе, какие выполняет работы, от кого получает задания на их выполнение;

4) прохождении обучения по охране труда и инструктажа по работе, при выполнении которой произошел несчастный случай, его содержание;

5) СИЗ и сигнальных принадлежностях, их обеспеченности;

6) ограждающих устройствах, блокировках, средствах сигнализации и оповещения работников об опасности, информации о приближении железнодорожного подвижного состава, действии других средств предупреждения наездов;

7) обстоятельствах, при которых произошел несчастный случай, с четким разграничением действий каждого причастного лица;

8) соблюдении причастными работниками дисциплины труда, в том числе

нахождении в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения.

29. Если пострадавший работник (его родственники) возражает против проведения опроса, с него (с них) достаточно получить письменное объяснение в произвольной форме, в котором должны содержаться сведения по указанным выше вопросам.

30. На основании собранных материалов расследования члены комиссии устанавливают причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, ПТЭ и других нормативных правовых и локальных актов, вырабатывают предложения по устранению выявленных нарушений, явившихся причинами несчастного случая, и вырабатывают мероприятия по их предупреждению, включающие:

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

1) технические мероприятия, направленные на приведение в надлежащее техническое состояние объектов инфраструктуры ОАО "РЖД", железнодорожного подвижного состава, оборудования, рабочего места и др.;

2) организационно-технические мероприятия, связанные с изменениями локальных нормативных актов и технологических процессов по организации и (или) осуществлению перевозочного процесса, а также работы (услуги), связанные с ремонтом железнодорожного подвижного состава и технических средств, используемых на железнодорожном транспорте;

3) организационные мероприятия, направленные на проведение инструктажей и проверки знаний, улучшение условий труда на рабочих местах.

31. Члены комиссии при выработке мероприятий руководствуются следующими требованиями:

1) мероприятия должны быть направлены только на устранение причин несчастного случая и не содержать формальных требований (усилить контроль, повысить ответственность и др.);

2) исключать меры организационного характера, установленные законодательством (выполнить предписание, вручить или хранить акт и др.);

3) устанавливать конкретные сроки исполнения (исключая формальные - "постоянно", "немедленно", "с момента получения" и др.) и лиц, ответственных за их исполнение.

32. Руководителем Дальневосточной дирекции инфраструктуры, при допущении несчастных случаев с тяжелым или смертельным исходами, направляются в структурные подразделения телеграфные указания об их обстоятельствах и причинах для ознакомления работников и принятия мер, направленных на обеспечение требований охраны труда, ПТЭ и предупреждение аналогичных происшествий с обеспечением контроля их исполнения.

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

V. Оформление результатов расследования несчастного случая

33. По результатам расследования групповых несчастных случаев на производстве, несчастных случаев с тяжелым и смертельным исходами, а также несчастных случаев, квалифицированных как несчастные случаи, не связанные с производством (независимо от их тяжести), составляется Акт о расследовании несчастного случая по форме 4, предусмотренной приложением 1 к постановлению Минтруда РФ N 73, с указанием лиц, проводивших расследование в составе комиссии, и лиц, принимавших участие в расследовании несчастного случая.

34. В акт о расследовании несчастного случая формы 4 вносятся все получившие документальное и фактическое подтверждение в ходе расследования сведения о:

1) пострадавшем, его подготовке (пункты 1 и 2);

2) месте происшествия, технических средствах, использование которых

привело к травме, с указанием их типа, года выпуска, изготовителя и др.; наличии опасных и вредных производственных факторов; количестве работающих в подразделении и составе работников службы (отдела, сектора) охраны труда; аттестации рабочего места по условиям труда (пункт 3);

3) процессе труда, о руководителе работ, составе бригады (смены), об ознакомлении с планом работ; характере полученных пострадавшим повреждений; результатах осмотров места происшествия (транспортных средств и других обустройств, при наличии актов их технического состояния); порядке взаимодействия сторонних организаций (наличии договоров, нарядов-допусков, инструктажей и др.); результатах экспертных заключений и др. (пункт 4);

4) информировании пострадавшего (родственников) о происшедшем несчастном случае и ознакомлении его (их) с материалами расследования и

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

др.

В акте о расследовании несчастного случая также указываются установленные комиссией:

- основная и сопутствующие причины несчастного случая, вытекающие из его обстоятельств, с документальным подтверждением и указанием нарушенных требований законодательства о труде и нормативных правовых актов в области охраны труда, ПТЭ и других локальных нормативных актов, сформулированные в соответствии с действующими классификаторами (пункт 5);

- лица, ответственные за нарушения требований охраны труда, ПТЭ и нормативных правовых актов (в том числе других структурных подразделений ОАО "РЖД"), явившиеся причинами несчастного случая, с указанием нарушенных требований нормативных правовых и локальных актов, на основании которых было принято решение об ответственности данного должностного лица (пункт 6).

35. Решение об ответственности пострадавшего принимается членами комиссии после проверки его фактической подготовки по охране труда и соблюдения требований дисциплины труда. В случае выявления допущенного пострадавшим нарушения обязательных требований членами комиссии дается оценка, является ли оно грубой неосторожностью пострадавшего и содействовало ли возникновению или увеличению степени вреда, причиненного его здоровью. При этом члены комиссии:

1) рассматривают решение профкома (иного уполномоченного работниками органа), который в соответствии с требованиями ТК РФ готовит заключение о результатах рассмотрения вопроса о наличии грубой неосторожности пострадавшего;

2) принимают (путем голосования) решение о наличии грубой неосторожности пострадавшего и степени его вины в процентах, при

Продолжение ПРИЛОЖЕНИЯ 1

наличии установленных следующих обстоятельств:

- допущенных пострадавшим нарушениях дисциплины труда, требований охраны труда и ПТЭ, за которые ранее работник предупреждался об ответственности или привлекался к дисциплинарной ответственности;

- неприменении пострадавшим СИЗ, при обеспечении ими работодателем;

- необоснованном использовании личного транспорта в производственных целях;

3) разъясняют пострадавшему (родственникам пострадавшего) основания для принятого решения об установлении степени его вины, а также установленный порядок обращения за защитой его (их) прав и интересов.

36. Если пострадавший является лицом, ответственным за допущенные нарушения, но при этом не установлена степень его вины в процентах, в акте о расследовании указывается, что грубой неосторожности в действиях пострадавшего не установлено.

37. На основании собранных материалов члены комиссии, руководствуясь требованиями статей 227 и 229.2 ТК РФ, квалифицируют несчастный случай как несчастный случай на производстве, если, в частности, будет установлено, что в момент происшествия пострадавший выполнял:

1) трудовые обязанности, в соответствии с трудовым договором;

Характеристики

Список файлов ВКР