ВКР (1205235), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

Рабочие места с вредными и (или) опасными условиями труда отрицательно влияют на состояние рынка труда. Падение престижа ряда профессий и специальностей из-за вредных и (или) опасных условий труда ведет к росту дефицита кадров по рабочим специальностям, что приводит к необходимости привлечения труда мигрантов.

6. Анализ практики показывает, что нарушением охраны труда являются не только типичные случаи, изложенные в нормативных актах, но и ситуации, которые хоть и не зафиксированы в законе, но логически следуют из установленных законодательных требований, а также норм локальных актов работодателя. Ведь нарушением признаются и отсутствие инструктажа и даже непредупреждение об опасности (нефиксация данного инструктажа) очевидных факторов.

7. Направления совершенствования и развития нормотворчества для организаций и учреждений по регламентации и мотивации персонала в безопасной и производительной их работе в интересах успеха целого, в том числе по охране труда и промышленной безопасности, определяются актуальными направлениями совершенствования и развития их системы управления в рассматриваемом виде деятельности. Осуществление на практике охраны труда имеет множество недостатков. В частности, предлагается:

- ст. 210 ТК РФ изложить текст в следующей редакции: «Государство осуществляет управление охраной труда путем проведения следующих мероприятий: нормативно-правового регулирования организации и проведения работы по охране труда - принимает и реализует федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области охраны труда, а также федеральные целевые, ведомственные целевые и территориальные целевые программы улучшения условий и охраны труда; введения государственного надзора и контроля за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда; введения государственной экспертизы условий труда; установления порядка проведения оценки условий труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; содействия общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда (в этом абзаце, видимо, следовало записать, что содействие оказывается не какому-то абстрактному общественному контролю, но профсоюзным органам работников, осуществляющим такой контроль)»;

- по нашему мнению, необходимо провести модернизацию системы охраны труда в Российской Федерации. Основной целью модернизации системы управления охраной труда, направленной на постоянное улучшение условий труда работников является переход от компенсационной, затратной модели управления охраной труда к современной системе управления профессиональными рисками, позволяющей реализовать превентивные подходы к сохранению здоровья работников на производстве и сократить все виды издержек, связанных с неблагоприятными условиями труда. . Реформирование существующей системы управления охраной труда с целью установления экономических принципов управления, основанных на внедрении системы управления профессиональными рисками, предлагается осуществить в ходе реализации программы «Снижение смертности, травматизма и профессиональных заболеваний на производстве в Российской Федерации».

Реализация мероприятий Программы позволит снизить численность работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, общий производственный травматизм (в том числе со смертельным исходом) на 20% и приблизить его показатели к уровню развитых европейских стран, улучшить демографическую ситуацию в стране, обеспечив снижение смертности в трудоспособном возрасте по причинам, связанным с производством.;

- с целью повышения ответственности участников правоотношений по вопросам охраны труда необходимо обязать работодателей в обязательном порядке принимать локальный нормативный акт, направленный на охрану труда работников. Для этого необходимо дополнить ст. 8 ТК РФ следующим положением «Обязательным является принятие локального нормативного акта, направленного на охрану труда»;

- представляется, что комплект перечней, посвященных охране труда и являющихся обязательными для разработки и принятия в каждой организации, необходимо закрепить в постановлении Правительства РФ или в специальном правовом акте федерального органа исполнительной власти;

- совершенствование правоприменительной практики в сфере повышения гарантий охраны труда женщин может быть достигнуто за счет высвобождения женщин детородного возраста с тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда. Оно должно осуществляться работодателями в соответствии с утвержденным в установленном порядке Списком тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, прежде всего за счет: внутрипроизводственных перемещений на свободные рабочие места и вакантные должности, отвечающие требованиям законодательства об охране труда; профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации с последующим трудоустройством как в данной организации, так и у других работодателей.

- целесообразно в содержание коллективных дого­воров работников железнодорожного транспорта включать вопросы, связанные с оплатой, усло­виями и охраной труда, режимом труда и отдыха, ме­ханизмом регулирования оплаты труда, исходя из уровня цен, инфляции и прожиточного минимума; доплатами компенсационного характера; профессио­нальной подготовки и переподготовки; организацией охраны здоровья работников на производстве путем создания благоприятных условий для работы и отды­ха, и обеспечения соответствующей окружающей среды; мерами защиты работников на случай времен­ной приостановки производства.

- большое количество спорных вопросов, связанных с регулированием труда несовершеннолетних, в ТК РФ не урегулировано. В связи с этим имеется необходимость принятия особого федерального закона « О труде работников в возрасте до 18 лет», который восполнил бы имеющиеся пробелы в правовом регулировании труда несовершеннолетних и тем самым завершил формирование указанного выше института.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс.- Последнее обновление 04.05.2016.

2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс.- Последнее обновление 04.05.2016.

3. Конвенция Международной Организации Труда № 134 о предупреждении производственных несчастных случаев среди моряков : принята в Женеве, 14.10.1970 г.) [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс.- Последнее обновление 04.05.2016.

4. Конвенция Международной Организации Труда № 148 о защите трудящихся от профессионального риска, вызываемого загрязнением воздуха, шумом и вибрацией на рабочих местах : принята в Женеве 20.06.1977 г. [Электронный ресурс] // СПС «Консультант-Плюс.- Последнее обновление 04.05.2016.

5. Конституция Российской Федерации [Электронный ресурс] : принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. : в ред. от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ : в ред. от 30.12.2015 № 434-ФЗ // Собрание законодательства РФ.-2002.- № 1 (часть I).- Ст. 3

7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ : в ред. от 05.04.2016 № 89-ФЗ // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

8. О ратификации Конвенции 1947 года об инспекции труда и Протокола 1995 года к Конвенции 1947 года об инспекции труда, Конвенции 1978 года о регулировании вопросов труда и Конвенции 1981 года о безопасности и гигиене труда и производственной среде [Электронный ресурс] : федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 58-ФЗ // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

9. О железнодорожном транспорте в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ : в ред. от 13.07.2015 N 247-ФЗ // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

10. О специальной оценке условий труда [Электронный ресурс] : федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ : в ред. от 13.07.2015 № 216-ФЗ // // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

11. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях [Электронный ресурс] : постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73 в ред. от 20.02.2014 № 103Н // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

12. Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций [Электронный ресурс] : постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

13. «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» [Электронный ресурс] : распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

14. Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты [Электронный ресурс] : приказ Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

15. Об утверждении Положения о классификации, порядке расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта [Электронный ресурс] : приказ Минтранса России от 18.12.2014 № 344 // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

16. Рекомендации по учету обязательств работодателя по условиям и охране труда в трудовом и коллективном договорах [Электронный ресурс] : письмо Минтруда РФ от 23.01.1996 № 38-11 // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

17. Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014 - 2016 годы [Электронный ресурс] // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

18. Руководство Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» [Электронный ресурс] утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 29 июля 2005 г. // СПС «Гарант» /НПП «Гарант-Сервис.- Последнее обновление 04.05.2016.

19. Решение Кировского районного суда г. Хабаровска. Дело № 1-765/ 2011 Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

20. Решение Московского областного суда по делу № 21-136/14 [Электронный ресурс] URL: http://www.mosoblsud.ru/index.php (дата обращения: 17.04.2016).

21. Решение по делу от 17.07.2014 № 7-891-2014-21-539-2014 Пермского краевого суда [Электронный ресурс] URL: http://permskii-kraevoi-sud.perm24.net/ (дата обращения: 17.04.2016).

22. Определение Ивановского областного суда по делу № 33-1783 [электронный ресурс] URL: http://www.oblsud.ivanovo.ru/ (дата обращения: 17.04.2016).

23. Постановление Смоленского областного суда от 09.02.2015 № 4-"а"-31/2015.[Электронный ресурс] URL: http://oblsud.sml.sudrf.ru/ (дата обращения: 17.04.2016).

24. Березина, Е.С. Управление охраной труда в России: проблемы и пути их решения / Е.С.Березина // Основы экономики, управления и права. - 2013. - № 1. - С. 34-38.

25. Бисакаев, С.Г., Вопросы реализации государственной политики в области охраны труда /С.Г.Бискаева // Экономика. теория и практика: Материалы IV международной научно-практической конференции. 2015. - С. 42-45.

26. Валиулина, Р.Р. Государственная политика в области охраны труда: сущность, направления / Р.Р. Валиулина // Молодой ученый. - 2014. - № 3 (62). - С. 385-389.

27. Вылегжанина, Е.Ю. Проблемы нормативно-правового обеспечения безопасности и охраны труда на промышленном транспорте / Е.Ю.Вылегжанина // Вестник Кемеровского государственного университета.- 2013. - № 3-1 (55). - С. 262-267.

28. Головина, К.А. Охрана труда как система обеспечения жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности / К.А. Головина // Инноватика-2015: сборник материалов XI Международной школы-конференции студентов, аспирантов и молодых ученых / под ред. А.Н. Солдатова, С.Л. Минькова. – М., 2015.- С. 54-56.

29. Головина, С.Ю. Конституционные принципы и права в сфере труда и их конкретизация в трудовом законодательстве России /С,Ю.Головина // Российский юридический журнал. - 2015. - № 1. - С. 132-138.

30. Дмитриев, Ю.А. Проблемы правового регулирования охраны труда работников / Ю.А.Дмитриев // Ученые записки санкт-петербургского имени В.Б. Бобкова филиала российской таможенной академии. - 2014. - № 1. - С. 6-10.

31. Жолобов, Н.М. Нормативно-правовые основы охраны труда в обеспечении социальной защиты работников / Н.М. Жолобов // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. - 2015. - № 3 (55). - С. 339-344.

32. Ивченкова , З.А. Актуальные проблемы охраны труда и специальная оценка его условий / З.А. Ивченкова // Вестник Российского государственного аграрного заочного университета. - 2014. - № 17 (22). - С. 78-87.

33. Измеров, Н.Ф. Условия, охрана труда и производственный травматизм в России / Н.Ф.Измеров // Здравоохранение Российской Федерации. - 2013. - № 1. - С. 7-12.

34. Клепалова, Ю. И. Особенности регулирования труда работников железнодорожного транспорта: авто­реф. дисс. ... канд. юрид. наук / Ю. И. Клепалова. - Екатеринбург, 2007.- 34 с.

35. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / отв. ред. Ю.П. Орловский. -М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2014. – 800 с.

36. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А.М. Куренного. - М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2015. – 890 с.

37. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.Л. Гейхман, Е.Н. Сидоренко. – М., 2013. – 790 с.

38. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. К.Н. Гусова – М.: ТК Велби. – 2013. – 576 с.

39. Комментарий Конституции РФ / под ред. В.В.Лазарева. - М.. 2015.- 689 с.

40. Лебедев, В. Система норм и мероприятий по охране труда в организации / В.Лебедев // Кадровик. - 2012. - № 8. - С. 54-59.

41. Макарова, С.В. Нормативное регулирование и стандартизация в охране труда / С.В. Макарова // Вестник Шадринского государственного педагогического института. - 2013. - № 3 (19). - С. 150-160.

42. Макарова, С.В. Перспективы развития системы правового регулирования в сфере охраны труда работников / С.В. Макарова // Вестник Шадринского государственного педагогического института. - 2013. - № 3. – С. 78-89.

43. Макевкина, А.С. Охрана труда как основное социальное назначение трудового права // Проблемы современного российского права в исследованиях студентов: сб. ст. / под ред. В.Я. Музюкина, Е.С. Аничкина. - Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 2013.- С. 77-79.

44. Малинкина, И.В. Охрана труда как фактор эффективности производства /И.В. Малинкина // Материалы международной молодежной научной конференции «XXII Туполевские чтения (школа молодых ученых)». - СПб., 2015. – С. 51.

45. Миронов, С. Трудовое право / С.Миронов. – М., 2013. – 687 с.

46. Надыршина, Л.Ф. Основные направления государственной политики в области охраны труда /Л.Ф.Надыршина // Стратегии и тренды развития науки в современных условиях.- 2015. - № 1. - С. 149-156.

47. Остапчук, А.С. Совершенствование процедуры проведения аттестации рабочих мест, как элемента системы управления охраной труда предприятий /А.С. Остапчук // Технические науки - от теории к практике. - 2013. - № 21. - С. 191-198.

48. Павлов, А.Ф. О методологии нормотворчества в области охраны труда и промышленной безопасности /А.Ф.Павлова // Вестник научного центра по безопасности работ в угольной промышленности. - 2013. - № 1.- С. 8-11.

49. Петров, А.Я. Гарантии права работников на охрану труда / А.Я. Петров // Законодательство и экономика. - 2014. - № 3.- С. 56-60.

50. Попов, Ю.П. Охрана труда: учебное пособие / Ю.П.Попов. - М., 2015.- 645 с.

51. Постатейный комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / под ред. А.В. Касьянова, - М., 2015. – 645 с.

52. Радченко, С.А. Охрана труда /С.А. Радченко. - М., 2015. – 400 с.

53. Рамазанова, А.Г. Условия и охрана труда в организациях /А.Г.Рамазанова // Социально-экономические проблемы развития трудовых отношений в инновационной России: материалы Международной научно-практической конференции. - М., 2015 - С. 51-55.

54. Рогалева, И.Ю. Право работников на справедливые и благоприятные условия труда / И.Ю. Рогалева // Труды Оренбургского института (филиала) Московской государственной юридической академии. - 2015. - № 23. - С. 104-111.

55. Сватеев, В.А. Проблемы и перспективы государственной политики в области охраны труда / В.А.Сватеев // Прикладные исследования и технологии Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московский технологический институт "ВТУ". - 2014. – 287 с.

56. Семенихин, В.В. Охрана труда /В.В. Семенихин. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2014. – 432 с.

57. Серегина, Л.В. Охрана труда. Комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации / Л.В.Серегина – М.:Контракт, 2011. – 487 с.

58. Соколова, Г. Особенности регулирования труда руководителя организации / Г.Соколова // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. – 2015. – № 7. – С. 12 - 19.

59. Челноков, А.А. Охрана труда /А.А.Челноков. - М., 2015. - 489 с.

60. Чудова, Е.А. Правовые проблемы организации охраны труда /Е.А. Чудова // Научный поиск. - 2015. - № 1. - С. 75-87.

61. Шангареев, Р.Р. Краткий курс лекций по безопасности жизнедеятельности и охране труда /Р.Р. Шингарев. - Уфа, 2015. – 276 с.

62. Шестаков, Ю.Г. Новые подходы к совершенствованию системы охраны труда /Ю.Г.Шестаков // Вестник орловского государственного аграрного университета. - 2015. - № 6. - С. 7-12.

1 Макевкина, А.С. Охрана труда как основное социальное назначение трудового права // Проблемы современного российского права в исследованиях студентов: сб. ст. / под ред. В.Я. Музюкина, Е.С. Аничкина. - Барнаул: Изд-во Алтайского ун-та, 2013.- С. 77-79.

Характеристики

Список файлов ВКР