ВКР (1205222)
Текст из файла
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования обусловлена следующими обстоятельствами. Важной составной частью государственной социально экономической политики является всестороннее и эффективное развитие физической культуры и спорта, оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничного воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях. Государственная спортивная политика в сфере развития спорта для всех должна быть направлена на координацию усилий муниципальных органов управления физкультурно-спортивной отраслью, спортивных организаций и федераций, всех организаторов массового спортивно-оздоровительного движения помочь гражданам России реализовать свое право на спортивные занятия соответственно собственным потребностям и желаниям
Успешное решение поставленных задач в области физической культуры и спорта невозможно без создания необходимой законодательной и нормативной правовой базы. Для России особенно актуально повышенное государственное внимание к вопросам развития массового спорта, формирование потребности в занятиях физической культурой и спортом у широких масс граждан, особенно у детей и подростков.
В настоящее время основные функции развития массового спорта переданы муниципальным образованиям. В соответствии с интересами государства и требованиями общества перед муниципальными образованиями ставится задача совершенствования структуры управления и организации мероприятий, направленных на вовлечение наибольшего количества детей и подростков в активный досуг и систематические занятия физической культурой. Комплекс нормативных правовых актов, регулирующих физическую культуру и спорт, в юридической литературе практически не исследован, не существует системно изложенной и прокомментированной законодательной базы, обеспечивающей и регламентирующей все направления физкультурно-спортивного движения на уровне муниципальных образований.
Целью исследования является выявление существующих пробелов правового регулирования отношений в сфере физкультурно-спортивного движения на уровне муниципальных образований, разработка на этой основе практических рекомендаций по его совершенствованию.
Реализация поставленной цели требует решения следующих основных задач:
1. определить физическую культуру и спорт как объект правового регулирования;
2. раскрыть элементы управления физической культурой и спортом на уровне Хабаровского края;
3. дать характеристику формам и методам управления в сфере физической культуры и спорта;
4. дать характеристику физической культуры и спорта в муниципальных образованиях;
5.определить принцип разделения полномочий в сфере физкультурно-спортивного движения на муниципальном уровне;
6. уточнить полномочия муниципальных образований Хабаровского края в сфере физкультурно-спортивного движения.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере физкультурно-спортивного движения.
Предметом исследования выступают правовые нормы, регламентирующие отношения в сфере физкультурно-спортивного движения на уровне муниципальных образований, теоретические положения и правоприменительная практика.
Методологическую основу исследования определяет принцип объективности, который требует анализа рассматриваемой темы. Для полного и всестороннего исследования обозначенной проблемы потребовалось использование целого ряда других научных методов. В частности, формально-юридический метод применялся при анализе законодательных актов и законопроектов, теоретических разработок правоведов о содержании, границах, способах регулирования отношений в сфере физкультурно-спортивного движения на уровне муниципальных образований.
Комплексное применение методов научного исследования позволило раскрыть основное содержание предмета диссертационного исследования и, в конечном счете, решить поставленные задачи. Проблемы реализации правоотношений в сфере физкультурно-спортивного движения служат базой для решения теоретических и практических вопросов.
Степень научной разработанности темы исследования. Имея правоотношение в качестве одного из основных предметов своего исследования, юридическая наука поставила и разрешила множество вопросов, характеризующих данную правовую категорию. На различных этапах развития законодательства ей посвятили свои исследования такие видные представители общей теории права, как Н.Г. Александров, С.Ф. Кечекьян, Ю.К. Толстой, P.O. Халфина, Ю.Г. Ткаченко, С.С. Алексеев и др., А.П. Алехина, Ю.М. Козлова, Г.И. Петрова, В.А. Юсупова и др.
Здоровье нации и роль в нем физического воспитания и спорта давно и глубоко изучалась представителями разных наук и направлений. В настоящее время всесторонних взаимоотношений «здоровье и спорт» привлекло также внимание и работников государственного и муниципального управления. Физическую культуру и спорт как объект управления рассматривали М.И. Золотов, В.В. Кузин, М.Е. Кутепов, С.Г. Сейранов, А.С. Соколов, В.Б. Зотов, Н.А.Волгин, Е.В. Тишин, В.Е. Горшков, М.Ю. Дитятковский, А.В. Мадьярова, А.М. Малинин, А.В.Починкин, А.Ю. Соколов, С.М. Шахрай. В.П. Орешин, П.А. Виноградов, Д.Д. Рамазанова рассматривали различные аспекты управления физической культурой и спортом на муниципальном уровне.
В документах конференций, международных встреч, в печати, широко представлены доклады руководящих работников Минспорта России и спортивных организаций, где глубоко рассмотрены проблемы физического воспитания и спорта именно с точки зрения управления и поиска наилучших управленческих решений.
Теоретико-методологическая основа исследования. Цель и предмет исследования обусловливают необходимость обращения к правоотношениям в сфере физкультуры и спорта. В этой связи анализ проблематики диссертационного исследования проводился на основе таких методов как системный, диалектический, социокультурный.
Для решения поставленных задач используются функциональный и логический анализ, методы сравнения, прогнозирования, имеющих важное значение для политологического исследования.
Нормативно-правовую основу исследования правового регулирования отношений в сфере физкультурно-спортивного движения на уровне муниципальных образований определили международные и внутригосударственные нормативно-правовые акты.
Речь идет в первую очередь о таких базовых документах как: Конституция РФ1, федеральные законы «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» 2, «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» 3, федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорота в Российской Федерации науправлени спортивных2006–2015 годы, «Стратегия развития физической культуры и управления спорта спортивных в Российской Федерации управления до развития 2020 года» 1 и управления др.
Практическая значимость исследования заключается в том, что развития разработанные организации теоретические организации положения и управления полученные организации выводы диссертационной работы представляют значимость для уточнения, а спортивных в ряде организации случаев и управления пересмотра спортивных существующих в современной юридической науке организации представлений о развития правовом регулировании управления отношений в сфере организации физкультурно-спортивного развития движения на спортивных уровне организации муниципальных образований, что, несомненно, будет способствовать более организации глубокому его развития пониманию.
Апробация результатов диссертационного иследования. Дисертация обсуждалась и рецензировалась на кафедре «Гражданское, транспортное и предпринимательское право» Институт интегрированных форм обучения Дальневосточного государственного института путей сообщения (г. Хабаровск).
Основные положения и выводы диссертационного иследования были изложенны в выступлении на научно – практическом семинаре магистрантов кафедры «Гражданское, транспортное и предпринимательское право» 23 декабря 2015г.
Концептуальные положения работы апробированы в следующей научной публикации:
1. Правопорядок в современном мире : актуальные проблемы обеспечения и охраны : сб. науч. тр. / под ред. д – ра филос. наук С. Е. Туркулец. – Хабаровск : Изд – во ДВГУПС, 2016. – 246 с.
Структура спортивных работы предопределена спортивных смыслом и управления логикой исследования. Работа спортивных состоит из введения, двух глав, включающих в себя 6 параграфов, заключения, управления список используемых источников и одного приложения.
1.ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Физическая культура спортивных и управления спорт как объект правового развития регулирования
В процессе организации физкультурно-спортивной деятельности управления субъекты права спортивных вступают в разнообразные организации общественные организации отношения. Правовые организации нормы, содержащиеся в различных нормативных правовых актах, призваны регулировать эти управления отношения. Спортивные организации правоотношения следует рассматривать как волевые, урегулированные организации нормами управления спортивного развития права спортивных и управления находящиеся под охраной государства спортивных общественные организации отношения. Они управления возникают между субъектами управления физической культуры и управления спорта спортивных в процессе организации осуществления физкультурно-спортивной деятельности, включающей физическое организации воспитание организации дошкольников и управления учащихся различных образовательных учреждений, физическую подготовку военнослужащих, профессионально-прикладную физическую подготовку, массовый спорт, профессиональный спорт, спортивные организации способы рекреации управления и управления реабилитации, спортивную промышленность и управления т. д., в том числе организации вследствие организации воздействия государства спортивных на спортивных других субъектов физкультуры и управления спорта, которые организации выступают в качестве организации носителей взаимно развития корреспондирующих друг другу юридических прав и управления обязанностей1.
Характеризуя спортивные организации правоотношения, следует очертить ряд их специфических признаков:
1) наличие организации специального развития субъекта спортивных – участника спортивных физкультурно-спортивной деятельности;
2) наличие организации специальных объектов, к которым, в частности, следует отнести управления физическую культуру и управления физическое организации воспитание, профессиональный и управления любительский спорт, имидж спортивной организации, способности управления и управления авторитет человека спортивных (выдающиеся личности управления в сфере организации спорта спортивных и управления т. д.), спортивную промышленность и управления физкультурно-оздоровительные, спортивные организации и управления спортивно развития технические организации сооружения;
3) опосредованность через спортивные организации правоотношения государственной политики управления в области управления физической культуры и управления спорта, что развития предполагает прямое организации или управления косвенное организации участие организации государства спортивных в данных правоотношениях;
4) особенность порядка спортивных и управления способов защиты прав участников физкультурно-спортивной деятельности, которая, в частности, состоит в том, что развития в случае организации нарушения прав субъекты спортивных правоотношений используют главным образом судебную защиту посредством спортивного развития арбитража;
5) тесная связь спортивных правоотношений с требованиями управления спортивной этики управления (социальными управления нормами управления и управления правилами управления спортивной этики, а спортивных также организации мерами управления этической и управления социальной ответственности).
Специфика спортивных взаимодействия субъекта спортивных физкультурно-спортивной деятельности управления с другими управления ее организации участниками управления (в процессе организации физического развития воспитания, в области управления профессионального развития и управления любительского развития спорта, спортивной промышленности управления и управления других сферах физической культуры и управления спорта) обусловливает необходимость единого развития регулирования как по развития горизонтали, так и управления по развития вертикали.
Спортивные организации правоотношения существуют в сфере организации государственного развития воздействия на спортивных физкультурно-спортивную деятельность в стране, причем возникают они управления по развития вертикали управления между государством и управления другими управления субъектами управления физкультурно-спортивной деятельности управления (например, между органом по развития сертификации управления и управления предприятием-производителем спортивных изделий и управления техники)1.
Горизонтальные организации отношения складываются вне организации какого-либо развития власти-подчинения. Это развития прежде организации всего развития сбыт физкультурно-оздоровительных и управления спортивных товаров (услуг) субъектами управления спортивного развития предпринимательства.
В качестве организации оснований возникновения для спортивных правоотношений характерны, в частности, следующие организации юридические организации факты:
1) норма спортивных закона спортивных или управления другого развития нормативного развития правового развития акта спортивных (например, при управления реализации управления государственной политики управления по развития созданию благоприятных условий финансирования физкультурно-спортивных и управления спортивно-технических организаций, олимпийского развития движения России, образовательных учреждений и управления научных организаций в области управления физической культуры и управления спорта, а спортивных также организации предприятий спортивной промышленности);
Характеристики
Тип файла документ
Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.
Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.
Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
