Антиплагиат (1205201), страница 3
Текст из файла (страница 3)
№ 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ц енностей»; Федеральный закон от 10января 1996г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»;Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в[10]РоссийскойФедерации»; Федеральный закон от[4] 27.07.2006 г. № 149- [13]ФЗ «Об информации, информационных технологиях и озащите информации»;[2]Федеральный[4]Федеральныйзакон от 29 декабря 1994г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;закон от 12 августа 1995г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;[16]ЗаконРоссийскойФедерации от 21 июля 1993г.
№ 5485-I «О государственной тайне».-[9]указы: Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 1992г. № 658 «О снятии ограничительных грифов сзаконодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека»; УказПрезидента Российской Федерации от 8 ноября 1995г. № 1108 «О Межведомственной комиссии по защите государственнойтайны»; Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995г. №отнесенных к государственной тайне»;[2]УказПрезидента[4]Российской1203 «Об утверждении перечня сведений,Федерации от 6[9]октября 2004г.
№ 1286 «Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны».- Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1995 г. №170 «Об установлении порядкарассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов Правительства СССР»;[50]Правительства [30]РоссийскойФедерации[10]от4 сентября 1995г.
№[2]Постановление870 «Об утверждении Правил отнесениясведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности».- Постановление[4]ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации от 21[15]апреля 1995г. № 725-I ГД (СЗРФ 95-19) «О моратории на возвращ ение культурных ц енностей, перемещ енных в годы Великойотечественной войны» и ряд других нормативных документов.Государственная политика в области архивного дела является предметомсовместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. В[2]соответствииФедерального закона от 22 октября 2004г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»со[14]статьей 4[2]субъекты Российской Федерац ии принимают законы о реализац ии полномочий субъекта в области архивного дела на территорииданного субъекта. Законодательство субъекта, в свою очередь, уполномочивает орган исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерац ии соответствующ ими полномочиями в области реализац ии государственного управления в архивной сфере.В Хабаровском крае 29 сентября 2005 г.
Законодательной Думой Хабаровского края был принят Закон Хабаровского края № 299 «Ореализац ии полномочий Хабаровского края в области архивного дела», определивший полномочия Правительства Хабаровскогокрая и уполномоченного органа исполнительной власти в области архивного дела.
Уполномоченным органом исполнительной властив области архивного регулирования на территории Хабаровского края является комитет по делам записи актов граж данскогосостояния и архивов Правительства Хабаровского края. В соответствии с Полож ением о комитете по делам записи актовграж данского состояния и архивов Правительства Хабаровского края, утверж денного постановлением Правительства Хабаровскогокрая от 31 декабря 2014 г.
№ 526-пр, Комитет обеспечивает государственное управление в сфере архивного дела на территориикрая непосредственно и через подведомственные ему учреж дения. В рамках своих полномочий комитет издает приказы,административные регламенты и иные правовые нормативные акты в области архивного дела на территории Хабаровского края.Таким образом, в архивном законодательстве Российской Федерац ии имеется достаточная законодательная и нормативнаяправовая база. Но нельзя не отметить, что данная база на сегодняшний день является неполной и устаревающ ей, и не регулируетвсе стороны развивающ егося в соответствии с требованиями и тенденц иями современного общ ества архивного дела, а,следовательно, и возникающ ие при э том правоотношения.Говоря об архивном деле, Архивном фонде Российской Федерации,[4]архивном документе, необходимо обратится к терминологическому аспекту.
Главной единиц ей, несущ ей ц енную информац ию иподлеж ащ ей сохранению в архивах, являетсяархивный документ –[20]материальныйноситель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты,позволяющие его идентифицировать, и подлежитграждан,обществаигосударства.[4]хранениюАрхивныев[20]силудокументы,государственный учет и подлежащие постоянному хранениюзначимости указанных носителя информации дляпрошедшиеэкспертизуценности,поставленныена[4]составляют Архивный фонд Российской Федерац ии.Однако не все документы, образующ иеся в проц ессе деятельности организац ий, становятся частью Архивного фонда РоссийскойФедерац ии.
Перед тем как попасть в государственный архив на постоянное хранение документ проходит длинный путь. Первымэ тапом на э том пути является подготовка исполненных документов к последующ ему хранению. Сначала документ долж ен пройтиэ кспертизу ц енности и, в зависимости от его значимости и установленного нормативными правовыми актами срока хранения, войтив состав документов организац ии, которые впоследствии будут переданы на постоянное хранение.
Далее производитсяоформление документов, сдаваемых в архив, составляется опись документов постоянного хранения. Далее упорядоченные иописанные документы попадают на хранение в ведомственный архив организац ии, где хранятся различное время, в зависимости отпредписанного нормативными правовыми актами в области архивного дела.
И только после завершения всех указанных э таповпопадают на постоянное хранение государственные архивы, где хранятся постоянно и составляют частьhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.17139880&repNumb=16/2115.02.2016АнтиплагиатАрхивного фонда Российской Федерации.Архивных фонд Российской Федерации –[20]это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупностьархивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное,социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурногонаследия народов[2]РоссийскойФедерации, относящихся кинформационному ресурсу и подлежащих постоянномухранению.[20]Федеральным органом государственного управления архивным делом в Российской Федерации является Федеральноеархивное агентство (Росархив).Росархив осуществляет функции по оказанию государственных услуг, управлениюфедеральным имуществом в области архивного дела.
Росархив осуществляет свою деятельность во взаимодействии с[3]властидругими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойФедерации, органами местного самоуправления,Основнымизадачами[2]государственный[3]уникальныхРосархиваучетявляются:[3]документов[2]общественнымиоказаниесубъектов Российскойи иными органами.государственныхуслугв[3]областиАрхивного фонда Российской Федерации; ведениедокументов Архивного фонда Российской Федерации;[2]обеспечениеархивного[2]Государственногособлюдения[3]правилдела;реестрахранения,комплектования, учета и использования архивных документов.[2]Росархивуподчиняются15федеральных государственных архивов,институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД) истрахового фонда[2][3]Всероссийскийнаучно-исследовательскийодна обслуживающая организация (Центр хранения[3]располож енный в Тюменской области, г.Ялуторовск).
Росархив обеспечивает государственное регулирование развития архивного дела и научно-техническийпрогресс в этой области, осуществляет межотраслевую координацию деятельности государственных и ведомственныхархивов, контролирует соблюдение законодательства Российской Федерации в[3]области архивного дела.За десятилетия, прошедшие с момента перехода нашей страны на новый исторический э тап в Российской Федерац ии слож иласьсистема публичных архивов, которая на сегодняшний день представлена следующ им образом:- федеральные архивы – федеральные государственные учреж дения, создаваемые Российской Федерац ией,которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использованиеФедерации, а[1]также [20]другихархивных документов (в[20]документовАрхивного фонда Российской[1]Российской Федерац ии их всего 15);- архивы субъектов Российской Федерац ии – государственные учреж дениясубъекта Российской Федерации, которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использованиеАрхивного фонда Российской Федерации, а[1]также [20]другихархивных документов (в[20]документов[1]Российской Федерац ии их всего 204);- муниц ипальные архивы – структурные подразделенияоргана местного самоуправления муниципального района, городского округа или[20]муниц ипальные учреж дения, создаваемые муниц ипальным районом, городским округом,которые осуществляют хранение, комплектование, учет и использованиеФедерации, а[1]также [20]другихархивных документов (в[20]документовАрхивного фонда Российской[1]РФ их всего 2263).На территории Хабаровского края располож ен один государственный архив – Государственный архив Хабаровского края и 21муниц ипальный архив.
Предметом деятельности Государственного архива Хабаровского края является осущ ествление деятельностипо реализац ии государственной политики в области архивного дела на Хабаровского края, включающ ей хранение,комплектование, учет и использование документов органов власти Хабаровского края, документов Архивного фонда РоссийскойФедерац ии, документов по личному составу, образовавшихся в деятельности органов государственной власти Хабаровского края,предоставление государственных услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных функц ий в ц елях реализац иипредусмотренных законодательством Российской Федерац ии полномочий Хабаровского края в области архивного дела.По состоянию на 01 января 2016 г.
на хранении в Государственном архиве Хабаровского края находится 1 008 350 единицразличных документов. Это документы отраж ают историческое, политическое, э кономическое и соц иальное развитие Хабаровскогокрая, культурную и духовную ж изнь региона. На хранении в Государственном архиве Хабаровского края находятся документынабумаж ной основе, кинодокументы, фотодокументы, аудиовизуальные документы, документы на э лектронных носителях. Средиогромного комплекса хранящ ихся в Государственном архиве Хабаровского края документов есть особо ценные документы ([3]документ[18]Архивногофонда Российской Федерации,[3]которыйимеет[18]непреходящуюкультурно-историческую и научную ценность, особую важность для общества и государства и в отношении[18]установлен [4]особыйрежим учета, хранения и использования) и[3]уникальныедокументы (особо[3]которого[4]ценныйдокумент,не имеющий себе подобных по содержащейся в нем информации и (или) его внешним признакам, невосполнимыйутрате с точки зрения[3]его [18]значения[18]прии (или) автографичности).[3]http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.17139880&repNumb=17/2115.02.2016АнтиплагиатМуниц ипальные архивы, располож енные на территории Хабаровского края, осущ ествляют свою деятельность в области архивногодела в соответствии с функц иональным назначением.Основными функц иями архивов любого уровня являетсякомплектование и учет документов; обеспечение их сохранности; обеспечение систематизации документов, формированиянаучно-справочного аппарата к ним; обеспечение использования документов в научных и практических целях; ведениенаучно-исследовательской и методической работы в области архивоведения, документоведения, археографии; контроль ируководство ведомственными архивами.[3]Каж дый архив проводит слож ную и важ ную работу упорядочению документальных комплексов внутри архива, которая называетсяорганизац ией[20]Организациядокументов Архивного фонда Российской Федерации.Федерации[2]осуществляется [20]подокументов и дел Архивного фонда Российскойследующим признакам:1) по формам собственности: архивные фонды и архивные документы государственной части Архивного фонда РоссийскойФедерации; архивные фонды и архивные документы, отнесенные к федеральной собственности, находящиеся в ведении[3]РоссийскойФедерации;[20]архивныефонды и архивные документы, находящиеся в ведении муниципальных органов;архивные фонды и архивные документы негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации.2) по видам носителей, способам и технике закрепления информации: архивные письменные и графические документы набумажных носителях; кино-фото-фонодокументы, видеофонограммы, машинописные (электронные) документы.3) по срокам хранения: архивные фонды и архивные документы, находящиеся на постоянном хранении в архивах; архивныефонды и архивные документы, находящиеся на временном хранении в течение установленных сроков в ведомственныхархивах; архивные фонды и архивные документы, находящиеся на временном и депозитарном хранении в ведомственныхархивах и отраслевых фондах; архивные фонды и архивные документы негосударственной части Архивного фондаРоссийской Федерации находящиеся на временном и депозитарном хранении в государственных архивах.[3]По степени ц енности различают документыАрхивного фонда Российской Федерации: ценные, особо ценные, уникальные.Все отнесенные к составу Архивного фонда Российской Федерации документы вне зависимости от их происхождения, виданосителя, степени секретности, места хранения и формы собственности являются ценными.















