Антиплагиат (1205201), страница 10
Текст из файла (страница 10)
Европейского Парламента и Совета ЕС в отношенииобработки персональных данных и защиты конфиденциальности в секторе электронных средств связи, заменившейhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.17139880&repNumb=118/2115.02.2016Антиплагиатустаревшую Директиву «Об обработке данных в телекоммуникационном секторе».[1]Таким образом, меж дународное законодательство накопило ряд документов по защ ите персональных данных, сведений о человекеперсонального характера, которые получают свое активное применение и расширение в законодательстве стран.Касательно разработки и введения единых стандартов в области защ иты сведений персонального характера в архивныхдокументах на уровне всех демократических государств, э тот проц есс является весьма проблематичным: архивы в различныхстранах развивались по своему пути, выработались определенные правила, традиц ии работы архивов.
Однако, являясь составнойчастью нац ионального достояния, государственной политики и общ ественных отношений, архивы развиваются и сущ ествуют врамках нац иональных законодательств, в отношении которых выработаны определенные стандарты. А, следовательно, и длянац иональных архивов возмож но выработать общ ие принц ипы функц ионирования.Исходя из этого, Комитетом Министров Совета Европы 13 июля 2000 г. были утверждены « Рекомендации номер Р (2000)13[29]Комитетаминистров странам-участницам по европейской политике в отношении доступа к архивам».[13]Данный документ был рекомендован правительствам стран-участниц как руководство в законотворческой деятельности. В рамкахрассматриваемой темы данный документ интересен следующ ими постулатами:государства-участники должны гарантировать право каждого человека на доступ к официальным документам, находящимсяв распоряжении государственной власти; ограничения доступа к архивным документам должны быть четко[29]установлены законом.
Среди категорий информац ии, попадающ ей под ограниченный доступ, упоминается неприкосновенностьличной ж изни.Международный Совет архивов также неоднократно обращался к вопросам доступа к архивным документам. Под доступом кархивным документам понимается возможность ознакомления с их содержанием, а также с научно-справочным аппаратом кним. На ежегодном всеобщем собрании Международного Совета архивов в Эдинбурге в 1997 г. был принят «Европейскийстандарт политики доступа к архивным документам», который касался, главным образом, государственных архивов.[29]Таким образом, мировой опыт в области ограничения доступа к архивным документам в ц елом, и содерж ащ им сведенияперсонального характера, в частности, весьма обширен. Наиболее развито законодательство в европейских странах и странахСеверной Америки, однако, внимания заслуж ивает и законодательная база ряда стран СНГ.К опыту различных стран в области ограничения доступа к архивным документам, содерж ащ им сведения персонального характера,в рамках обозначенных в первой части работы составляющ их, обратимся.Относительно терминологического аспекта интересно определение термина «персональные данные» в Польше: «Впределах установленного законом смысла персональные данные представляют собой любую информацию, касающуюсяидентифицированного или опознаваемого физического лица.Опознаваемое лицо – это любой человек, который может быть прямо или косвенно идентифицирован, в частности, ссылкойна его идентификационный номер или[29]наодин или несколько факторов, специфичных для его[8]илиее физических,физиологических, умственных, экономических, культурных или социальных особенностей.Сообщение не считается идентифицирующим, если идентификация требует непомерно высоких издержек, затрат времени илюдских ресурсов.
В [29]отличие от аналогичного закона в Российской Федерац ии, Закон Польши о защ ите персональных данных распространяет своедействие и на архивные документы.Наиболее детально персональные данные определяются в законодательстве Канады. «Персональная информация» означает:информацию, касающуюся расы, национального или этнического происхождения, цвета кожи, вероисповедания, возраста,пола, сексуальной ориентации или семейного положения лица; информацию, касающуюся образования, состоянияздоровья, привлечения к уголовной ответственности, трудового стажа, информацию, касающуюся финансовых операций, вкоторые человек был вовлечен;[29]любой идентификац ионный номер лиц а;адрес,номертелефона,отпечаткипальцев,данныеокрови;информациюокорреспонденциичастногоконфиденциального характера; информацию, содержащую мнение другого человека о лице, из которогоилиможет бытьвыявлена персональная информация о данном лице.[29]При обращ ении к опыту в области защ иты сведений персонального характера в странах СНГ, стоит отметить важ ноеобстоятельство – законодательство э тих стран в равной мере распространяет свое действие и на документы нац иональныхархивных фондов республик.Интерес в терминологическом аспекте представляет Закон республики Молдова «О доступе к информац ии» от 11 мая 2000 г.
Втексте закона звучит новый, ранее нигде не применяемый термин «информац ия личного характера». В соответствии со статьей 7указанного закона,информацией личного характера являются сведения, относящиеся к частному лицу, личность которого установлена илиможет быть установлена, разглашение которых может нарушить частную жизнь лица и которые относятся к категорииконфиденциальной информации о лице.В Законе Украины «Об информации»[19]от 02 октября 1992 г.
звучит термин «http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.17139880&repNumb=119/2115.02.2016Антиплагиатинформация о личности (персональные данные) – это совокупность документированных или публично оглашенных сведенийо личности. Основными данными о личности (персональными данными) являются: национальность, образование, семейноеположение, религиозность, состояние здоровья, а также адрес, дата и место рождения. Источниками документированнойинформации о личности являются выданные на ее имя документы, подписанные ею документы, а также сведения оличности, собранные государственными органами власти и органами местного и регионального самоуправления в пределахсвоих полномочий.[19]Единственный закон об архивном деле, действующ ий в странах СНГ вводящ ий термин «тайна личной и семейной ж изни» и дающ ийк нему определение – э то закон Республики Армения «Об архивном деле» от 01 июля 2004 г.
В соответствии с нимархивные документы, содержащие информацию, относящуюся к тайне личной и семейной жизни человека – это архивныедокументы, содержащие сведения о рождении, усыновлении, вступлении в брак и разводе, личных данных, личнойпереписке и корреспонденции, нотариальных сделках, имущественном праве, источниках доходов физического лица.[8]Очень содерж ательным был нормативный документыРеспублики Беларусь «[13]Инструкция о режиме доступа к[8]личнойжизни граждан»,[8]документам,содержащим сведения,[1]относящиеся к тайне[1]утвержденная [8]Приказом Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь 03 июля 1996 г.
№ 21. Даннаяинструкц ия содерж ала обширный перечень сведений,содержащихся в архивных документах и[6]составляющих тайну личной жизни граждан:- о здоровье, семейных и интимных отношениях;-[1]обобстоятельствах рождения, усыновления, развода;- о личных привычках и наклонностях;- личная переписка и корреспонденция, дневниковые, телефонные, телеграфные, видео, аудио и другие виды сохраненияинформации;- об имущественном положении, источниках доходов;- о деятельности, содержащей коммерческую тайну;- об интеллектуальной собственности (авторское право,[8]изобретательскоеи[37]патентноеправо, право на научныеоткрытия, а также другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в области производства, науки,литературы и искусства);- сведениях, разглашение которых создает угрозу личной безопасности граждан, безопасности членов его семьи иимущества;- об участии граждан в действиях судебно-следственных органов в качестве обвиняемых, подсудимых, свидетелей и т.п., атакжеоб обвинении взлоупотреблениях властью или служебным положением (кромеслучаев,неподлежащихзасекречиванию по ст.
7 Закона РБ «О государственных секретах»);- о рассматривавшихся персонально в руководящих и контрольных органах КПБ делах морально-этического характера;-[8]сведения [37]изучетно-фильтрационных материалов КГБ (МГБ, МВД) на граждан, репатриированных из Германии иоккупированных ею стран на родину в 1945 - 1946 годах. К [8]сож алению, в 2012 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
