Антиплагиат (1205147), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В настоящее время переселение трудоспособногонаселения с западных регионов страны в восточные на одном толькоэнтузиазме, как это было во времена строительства Байкало-Амурскоймагистрали невозможно. Надо осознавать, что для привлечению людей в зоны снизким уровнем инфраструктурной составляющей возможно только за счеткаких либо льгот, которые значимы для человека, но которые очень труднополучить, живя и работая в западных регионах страны.
Поэтому предложения,7направленные на улучшение законодательной базы, регулирующей труд врегионах с суровостью климата, возможно нашли бы реальное воплощение.Основные положения диссертации нашли отражение в публикации автора.Статья «Зарубежный опыт в области усиления мотивации персонала изакрепления кадров на предприятии» принятой к публикации в журналеПостулат.Структура работы включает в себя введение, две главы, шесть параграфов итри подпараграфа, заключения, списка используемых источников, включающихв себя ** источника в виде нормативно-правовых актов, ** источников в виденаучной и периодической литературы и ** приложений.81. АНАЛИЗ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИХТРУД РАБОТНИКОВ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХК 10 НИММЕСТНОСТЕЙУстановление особенностей правового регулирования трудовых отношенийлиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях, обусловлено суровостью и экстремальным характером природноклиматических условий, в которых осуществляется трудовая деятельность.Дополнительные правила для работников Севера вводятся с целью снижениянегативного воздействия неблагоприятных климатических факторов на здоровьеработника и членов его семьи, а также возмещения лицам, работающим ипроживающим в данном регионе, повышенных затрат труда и удорожаниястоимости жизни по сравнению со средними показателями, сложившимися вРоссийской Федерации.
Кроме того, совершенствование системы гарантий икомпенсаций северянам способствует решению комплексных задачэкономического развития северных территорий, обладающих необходимымприродно-ресурсным потенциалом.В 23 настоящее время к районам Крайнего Севера отнесены 14 территорий,входящих в состав Российской Федерации 1. Все они имеют различные условиятруда и проживания, 18 однако их объединяет экстремальность природноклиматических условий.
Для 34 анализа всего комплекса трудовых отношений,возникающих в районах Крайнего Севера и 34 приравненных к ним местностей, 18 необязательно рассматривать каждую 34 территорию в отдельности. Анализспецифики правового регулирования труда в одном из северных районовпозволяет определить наличие соответствующих особенностей для каждого изних.1.1.
34 Перечень и анализ законодательных актов РФ, 47 регламентирующих трудработающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей 189 18Проблематика законотворчества в вопросах регулирования трудовыхотношений на предприятиях территории Крайнего Севера и приравненных кним местностей всегда находится под неослабевающим интересом.Государственные гарантии и компенсации лицам, работающим на КрайнемСевере и в приравненных местностях, устанавливаются Трудовым кодексом 23РФ1, 49 иными федеральными законами, а также подзаконными нормативнымиправовыми актами федерального уровня.В 23 части 2 статьи 164 Трудового кодекса РФ компенсации 13 определяются какденежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат,связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренныхзаконодательством обязанностей.
13 Как правовое понятие 13 компенсациихарактеризуются3:1. Компенсации имеют возмездный характер и призваны возместитьработнику определенные затраты, в 13 то время как гарантии, которыепредоставляются работникам, не имеют возмездного характера.
Гарантии 13направлены на обеспечение работникам реализации трудовых прав работников,а компенсации имеют своей целью возмещение понесенных работниками затратпри исполнении установленных обязанностей, а также при использованииотдельных прав.2. 13 Применение компенсационных выплат предполагает доказывания наличиянепосредственной связи понесенных или предполагаемых затрат работника сисполнением трудовых или иных, предусмотренных законом обязанностей.Не оспаривая правомерность данных понятий, в отношении северныхтерриторий можно применить следующую формулировку термина"компенсация": это денежные выплаты, установленные в целях возмещенияработникам повышенных материальных и физиологических затрат, связанных сисполнением ими трудовых обязанностей и проживанием в суровых природноклиматических условиях Севера.Работа в тяжелых климатических условиях 13 районов Крайнего Севера иприравненных к ним местностей, на протяжении 13 многих десятилетий10компенсировалась предоставлением гарантий и компенсационных выплатработнику 1.
13Постановлением Совета Министров 13 от 10.11.1967 года No1029 изначальнобыл закреплен Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненныхк районам Крайнего Севера. В 13 последствии этот перечень неоднократноизменялся. На сегодняшний день основным законодательным актом,регулирующим перечень 13 районов Крайнего Севера и приравненных к нимместностей, является 53 Постановление Совета Министров СССР от 03.01.1983 21года No12.Глава 50 Трудового кодекса 28 РФ 53 определяет особенности регулированиятруда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностей. 19 Под воздействием географических и климатических факторов 41 этихтерриторий, отличных от европейской части России, сформулированопредоставление гарантированных государством компенсаций и льгот, в томчисле в области оплаты труда, отпусков, работающим и проживающим наСевере.
18Начиная с 30 годов прошлого столетия предоставление северных гарантий икомпенсаций регламентировалось в централизованном порядке 2. 18 Только впоследнее время, ряд гарантии стал корректироваться нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, 38 органов местногосамоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальныминормативными актами. 18 Это обусловлено расширением прав субъектовРоссийской Федерации и работодателей. Часть 2 статьи 313 ТК РФ создаетправовую базу для 18 их участия в законотворческой деятельности.Государственные гарантии и компенсации для лиц, работающих ипроживающих в районах Крайнего Севера, установлены не только 18 трудовымкодексом РФ, но и 37 федеральными законами.
Прежде всего это Закон РФ от 19февраля 1993 года 41 No 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях длялиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера приравненных кним местностях» 3. 1611В соответствии со ст. 1 16 действие Закона 63 No 4520-1 распространяется на лиц,работающих по найму постоянно или временно в организациях, расположенныхв районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо отформ собственности, и 62 на лиц, проживающих в указанных районах иместностях.
63 Необходимо отметить, что 21 источники финансированияпредоставляемых льгот и компенсаций 63 зависят от формы собственности.Гарантии и компенсации для лиц, проживающих в 63 районах Крайнего Севера иместностях 41 Крайнего Севера, 38 после 1 января 2005 г. устанавливаются темиорганами и организациями, за счет средств которых финансируетсядеятельность соответствующих организаций:- в организациях, финансируемых из федерального бюджета, гарантии икомпенсации устанавливаются федеральными законами;- в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ - законамисубъектов РФ;- в организациях, финансируемых из местных бюджетов - муниципальнымиправовыми актами;- в организациях, не относящихся к бюджетной сфере - работодателем, заисключением случаев, непосредственно предусмотренных Законом(определение размера районного коэффициента и процентной надбавки занепрерывный стаж работы в РКС и МКС).
63Основанием для внесения изменений в 18 Трудовой Кодекс 18 РФ, а именно в егостатьи 18 : 316, 317, 323, 325, 326, стал Федеральный закон No 122 1 . Так жевнесены значительные изменения в закон No 4520-1, которые коснулисьвопросов установления коэффициентов к заработной плате граждан,работающих в 63 районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.Так, 13 для организаций, финансируемых за счет средств соответствующихбюджетов, могут устанавливаться повышенные коэффициенты. 63 Частныморганизациям право установления повышенных коэффициентов законом непредоставлено. 63Правительством РФ установлен порядок получения установленных 112трудовым законодательством 1 гарантий и компенсаций, 1 которыйрегламентирован Инструкцией о порядке предоставления 33 гарантий икомпенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях,приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной приказом Минтруда 12России от 22.11.1990 35 No 2.Единым для всех правилом является включение в трудовой стаж, дающийправо на северные гарантии и компенсации, времени работы в этих регионах потрудовому договору.
22 Организационно-правовая форма работодателя и 22 видсобственности, при этом значения не имеют.Одной из правовых гарантий работникам северных районов являетсяповышенная оплата труда при помощи районных коэффициентов и надбавках кзаработной плате. 35 Это позволяет повысить уровень оплаты труда работающих в 35местностях 22 где уровень цен, прожиточный минимум значительно выше, чем вомногих других местностях (ст. 316, 317 ТК). Размер районного коэффициента ипорядок его применения для расчета 35 заработной платы работников 13 КрайнегоСевера и приравненных к ним местностях устанавливаются ПравительствомРФ.Органы государственной власти субъектов РФ и органы местногосамоуправления 10 имеют право 51 за счет средств соответственно бюджетовсубъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать болеевысокие размеры районных коэффициентов для учреждений, 35 которыефинансируется соответственно из средств бюджетов субъектов РФ имуниципальных бюджетов.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
