Антиплагиат Будилина636227202774361262 (1205085), страница 3
Текст из файла (страница 3)
1 Организация регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом 392.3. 21 Особенности регулирования нерегулярных пассажирских перевозокавтомобильным транспортом 513. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В СФЕРЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ 583.1. Вопросы гражданско-правовой ответственности в договоре перевозки пассажиров автомобильным транспортом 583.2. Вопросы применения административно-правовой ответственности в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом 71ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 83ПРИЛОЖЕНИЕ 1 96ПРИЛОЖЕНИЕ 2 97ВВЕДЕНИЕТранспорт – одна из важнейших базовых отраслей экономики России, обеспечивающая удовлетворение потребностей населения и экономических интересов страны в перемещениипассажиров и продуктов хозяйственной деятельности предприятий. Его еще образно называют кровеносной системой страны, отмечая тем самым жизненно необходимую рольтранспорта в обеспечении политико-административной целостности и безопасности государства, в нормальном функционировании сложного хозяйственного комплекса страны.
67Транспортной деятельностью не сопровождается создание новых объектов материального мира. Ценность таковой состоит в том экономическом эффекте, который возникает какрезультат перемещения грузов, пассажиров или багажа в согласованное между сторонами место. В связи с этим отношения по перевозке возникают в случае потребности у какого-либосубъекта в территориальном перемещении предметов либо людей при помощи каких-либо транспортных средств. Как правило, в 6 таких отношениях принимают участие двасубъекта: транспортная организация, 6 выступающая владельцем транспортных средств, а также лицо, которое заинтересовано в транспортировке.В пределах городов и в междугородном сообщении в основном пассажиры перемещаются общественным транспортом, что является отличительным своеобразием РоссийскойФедерации.
При этом спрос на перевозки пассажиров в пределах населенных пунктов и между ними удовлетворяется преимущественно автомобильным транспортом.Вопросы всестороннего обеспечения прав и интересов пассажиров, а 6 так же транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, 6 несмотря навсевозрастающий интерес, достаточной разработки до настоящего времени не получили. Существующий порядок и состояние правового регулирования отношений 24 поорганизации пассажирских перевозок автомобильным транспортом 24 нуждаются в критическом рассмотрении с позиции современных положений о качестве обслуживания натранспорте, их эффективности, а также с точки зрения обеспечения правовых гарантий интересов пассажиров.Отмеченные обстоятельства и предопределили выбор темы данного 6 исследования, а также определили его 6 цель и задачи.Цель работы заключается в том, чтобы на основе анализа действующего законодательства 6 выявить правовые проблемы в сфере организации в Российской Федерации перевозокпассажиров автомобильным транспортом, а также определить конкретные меры, направленные на их совершенствование.Основные задачи исследования вытекают из характера постановки цели и состоят в следующем:– проанализировать 6 современное состояние законодательства, регулирующего деятельность 25 пассажирского автомобильного транспорта, в том числе на предмет выявленияпробелов и коллизий в сфере правового регулирования перевозок;– 86 выявить особенности организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом;– определить процедуру и сущность лицензирования деятельности в сфере пассажирских перевозок автомобильным транспортом;– 1 выявить 1 специфику договора перевозки пассажирским автомобильным транспортом;– исследовать особенности ответственности сторон при перевозке пассажиров автомобильным транспортом;– на основе проведенного анализа выявить актуальные проблемы юридического обеспечения перевозок пассажиров автомобильным транспортом и сформулировать предложения посовершенствованию действующего законодательства.Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с оказанием услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.Предметом исследования является 67 российское законодательство в области правового регулирования в 6 сфере организации пассажирских перевозок автомобильным 11транспортом, практика его использования в современных условиях.Степень научной разработанности темы.
67 Некоторые общие проблемы заключения и исполнения договоров автомобильных перевозок пассажиров были освещены в трудах такихспециалистов, как В.К. Андреев, М.И. Брагинский, А.Г. Быков, В.В. Витрянский, В.Н. Гречух, В.И. Егизаров, В.В. Залесский, А.Н. Романович, М.А. Тарасов, М.Е. Ходунов, Х.И. Шварц, К.К. Яичков инекоторых других. Вместе с тем, основная масса названных работ опубликована еще в советский период, ввиду этого изложенные названными авторами теоретические положения вопределенной мере утратили свою актуальность в существующих сегодня социально-экономических условиях, а потому выводы и предложения, сформулированные в данныхисследованиях, не соответствуют потребностям современного общества, чем актуализируют проведение дальнейшего анализа.Методологическая и теоретическая основа исследования.
При проведении исследования использовались 67 методы научного познания, включая исторический и системный,диалектический, метод абстрагирования, синтеза и анализа, а также честно-научные методы: системно-структурный и формально-логический.Основные положения исследования изложены в выступлении на научной конференции: Всероссийская научно-практическая конференция «Правовая политика и модернизациягосударственности России» ДВГУПС, г.Хабаровск, 27-28 мая 2016г. Отдельные положения изложены в опубликованной работе: Будилина Ю.В. Правовое регулирование автомобильныхпассажирских перевозок/ Ю.В. Будилина, А.В.
Гончаров // Правовая политика и модернизация государственности России: сб. докладов Всерос. науч.-практ. конф. (27-28 мая 2016г.)/ ДВГУПС.–Хабаровск, 2016. – С. 88-93. Опубликованные работы прошли обсуждение на заседаниях кафедры «Гражданского, предпринимательского и транспортного права Дальневосточногогосударственного университета путей сообщения; применялись в профессиональной деятельности диссертанта – в судебных процессах с участием 21 ООО «ВАСИЛЬЕВ».Структура диссертации определяется целями и задачами исследования.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих 86 семь параграфов, заключения и списка 52 используемыхисточников.1. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В 1 РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ1.1. 1 Общая характеристика законодательства, регулирующего деятельность в сфере организации пассажирских перевозок автомобильным транспортомСовременному миру свойственна чрезвычайно высокая динамика, мобильность различных процессов, что обуславливает потребность общества в надлежащей работе транспорта.Российская Федерация, как известно, является самой большой по территории страной на планете, следовательно, для организации перемещения населения по ее территории, а также запределы такой территории, необходимо организовать работу всей транспортной системы государства в направлении потребностей населения нашей станы.Экономический эффект, который создается вследствие перемещения багажа, пассажиров либо грузов в пространстве по требованию субъекта, составляет ценность транспортнойсистемы.Поэтому, тогда, когда у какого-либо субъекта возникает потребность в перемещении предметов или людей в пространстве, с помощью транспортных средств, возникают отношения,связанные с перевозкой.
В основном, участниками таких отношений являются два субъекта: транспортная организация, которая выступает как владелец транспортного средства, а такжелицо, которое заинтересовано в транспортировке.Будучи урегулированными нормами права, эти отношения принимают форму обязательственно-правовых; 18 транспортные обязательства имеют свою внутреннюю систему, внутрикоторой выделяются виды и разновидности. 25Транспортная деятельность связана с иными сферами экономики и тем самым обеспечивает реализацию процесса товарообмена.
Договор перевозки обслуживает договоры куплипродажи, подряда, материально-техническое снабжение всех форм предпринимательства, оптовую торговлю, снабжение населения товарами, формирование государственныхрезервов.Как в развитых, так и в развивающихся странах в 96 перевозках пассажиров автомобильный транспорт общего пользования играет значительную роль.
96 Впрочем, единыхподходов к организации рынка 96 автомобильных перевозок пассажиров в мире не существуетТак, можно обратить внимание на три основных подхода в сфере правового регулирования 21 пассажирских перевозок автомобильным транспортом, в зависимости от распределенияполномочий с 96 организацией перевозок пассажиров и организацией рынка между государством, перевозчиками и пассажирами:– либерализация, направляемая рынком (осуществляется в Великобритании);– конкуренция, вызываемая спросом (осуществляется в Финляндии);– конкурсный режим, управляемый государством (осуществляется в Дании, Швеции).Систему, основанную на дальнейшей передаче частным операторам ответственности, представляет из себя первый подход.
В этом случае, имеет место конкуренция в рамках рынка и винтересах потребителя.В первую очередь правовыми рамками ограничивается роль государства. Государственный сектор определяет обеспечение необходимой инфраструктуры и правила доступа на рынок.Под руководством операторов 96 осуществляются планирование, деятельность и оплата услуг общественного транспорта, 96 однако на них же лежат и все риски. 96Ситуация, когда ответственность распределяется между транспортными операторами и государственным сектором, относится ко второму подходу. Относительно всего спектрапредлагаемых ими услуг, в основном самостоятельно, частные транспортные операторы принимают решения.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
