Антиплагиат Будилина636227202774361262 (1205085), страница 14
Текст из файла (страница 14)
23Существовали проблемы в реализации данного закона, к примеру, отсутствие у перевозчиков необходимых средств для возмещения вреда, необеспеченность соразмерного игарантированного возмещения вреда.Законодатель поставил цель защитить жизнь и здоровье людей, пострадавших из-за нарушения нематериальных благ. Теперь перевозчик должен ставить в известность пассажиров освоей страховке. Это сделано для того, чтобы сократить случаи нарушения прав потерпевших, не знающих о механизме страхования.Итак, указанный федеральный закон устанавливает обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажировпри перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы или кодексы. 23Нормативно-правовые акты, регулирующие обязательное страхование гражданской ответственности перевозчиков (ОСГОП):Закон РФ « 73 Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такоговреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном».
44Постановление Правительства « Об утверждении Правил 8 расчета суммы страхового возмещения при причинении вреда здоровью потерпевшего». 37Постановление Правительства « Об утверждении предельных (минимальных и максимальных) значений страховых тарифов по обязательному страхованию гражданскойответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров».
44Постановление Правительства « Об утверждении Правил оформления документов для получения страхового возмещения и предварительной выплаты по договору обязательногострахования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу пассажиров». 44Постановление Правительства РФ « 14 Об утверждении Правил определения количества пассажиров для целей расчета страховой премии по договору обязательного страхованиягражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров». 44Независимо от вида транспорта 19 перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность. 4Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, ответственность которого не застрахована.Страховой случай - возникновение обязательств перевозчика по возмещению вреда, причиненного при перевозке жизни, здоровью, имуществу пассажиров в течение срока действиядоговора обязательного страхования.
С наступлением страхового случая возникает обязанность страховщика выплатить страховое возмещение выгодоприобретателям. 23Минимальные страховые суммы по каждому риску раздельно в расчете на 1 пассажира установлены Законом и составляют:– не менее 2 025 000 рублей – за причинение вреда жизни одного пассажира;– не менее 2 000 000 рублей – за причинение вреда здоровью одного пассажира;– не менее 23 000 рублей – за причинение вреда имуществу одного пассажира.Согласно Закону страховщиком может быть страховая организация, получившая в установленном законодательством 23 РФ порядке разрешение (лицензию) на осуществлениеобязательного страхования и вступившая в единое общероссийское профессиональное объединение страховщиков для осуществления обязательного страхования. 23Обязательность данного вида страхования подтверждается и судебной практикой.Так, индивидуальный предприниматель Ларин Евгений Семенович обратился в Арбитражный суд 24 Волгоградской области с заявлением о признании незаконным и отменепостановления Управления 90 государственного автодорожного надзора по 10 Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
24Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 10.03.2015 в удовлетворении заявленного требования отказано.Вышестоящие суды оставили решение по жалобам предпринимателя без изменения.При рассмотрении дела судами установлено, что в ходе проверки административным органом было выявлено, что на момент проведения проверки предпринимателем не был заключендоговор об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров 23 на 19 транспортное средство,которое использовалось предпринимателем при осуществлении перевозки пассажиров по договору аренды, взамен находящегося в ремонте транспортного средства, указанного вдоговоре страхования.Аналогичное решение принято и по другим административным делам.Таким образом, резюмируя изложенное, можно заметить, что сегодня рассмотренный федеральный закон устанавливает обязательное страхование гражданской ответственностиперевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы иликодексы.3.2.
23 Вопросы применения административно-правовой ответственности в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортомС 1 5 января 2012 года в 5 соответствии с Федеральным законом № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 109 наступилаответственность за нарушение правил перевозки пассажиров и багажа легковыми такси (в 7 том числе за отсутствие Разрешения) в виде наложения административного штрафа. Этотзакон позволил усилить административную ответственность за нарушение правил перевозок по заказу, а 61 также нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси7 лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 52 что в свою очередь будет способствовать повышению уровня безопасностидорожного движения при таких перевозках.
Появилась возможность осуществлять деятельность по перевозке легковым такси не только на машине, принадлежащей индивидуальнымпредпринимателям на праве собственности, аренды или лизинга, но также и на машине, предоставленной владельцем–физическим лицом на основании нотариально завереннойдоверенности на право распоряжения транспортным средством.Стоит отметить, что в 7 действующей редакции ч. 2.1 ст. 12.3 КоАП РФ 7 предусмотрено наложение административного штрафа в размере 5 тыс. руб. на водителя, осуществляющегоперевозку пассажиров и багажа и 5 не имеющим при себе 5 соответствующего разрешения на осуществление деятельности по перевозке 5 легковым такси. Кроме того,устанавливается административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), 9 согласно ч. 2 ст.
14.1 КоАП РФ.Подобное правонарушение 9 влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленнойпродукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства исырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. 32Однако, используемое в качестве такси транспортное средство не признается орудием производства и не подлежит конфискации, а подобные санкции для физических лиц,осуществляющих перевозку пассажиров и багажа легковым 5 такси 5 без специального разрешения, 5 незначительны.Для того чтобы избежать ответственности за нелегальный извоз водителям, осуществляющим перевозку пассажиров и багажа легковым такси, без соответствующего разрешения, нанекоторых интернет-сайтах даются рекомендации.
В частности, предлагается заключать письменный договор аренды транспортного средства с экипажем. Согласно статьи 632 ГК РФ 5арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное владение и пользование по 49 договору фрахтования на время транспортного средства сэкипажем, и 58 оказывает своими силами услуги по управлению им и по его технической эксплуатации. 58Договор аренды транспортного средства с экипажем и 58 договор фрахтования различаются по предмету договора в общих чертах. По договору аренды (в том числе договорафрахтования на время транспортного средства) предметом является предоставление определенного имущества (транспортного средства) во временное владение и пользованиеарендатора.
102 По договору фрахтования предметом является доставка пассажиров, грузов, почты и багажа в пункт назначения. 102Очевидно, что главная цель пользователя услугами такси, легального или нет, – одна: доставить себя и свои багаж из пункта А в пункт Б. Если имеет место аренда автомобиля с водителемна время (безусловно, есть и такие случаи и, соответственно, договоры), то время является существенным условием договора и оплата должна зависеть от времени.
Данный вид договоратакже следует разграничивать с договором перевозки пассажиров и багажа по заказу, который также должен заключаться в письменной форме. Правила перевозки пассажиров и багажапо заказу установлены разделом III Правил перевозок. Ответственность за нарушение этих Правил предусмотрена статьей 11.14.2 КоАП РФ.Очевидно, что согласно части 2 статьи 170 ГК РФ заключение водителем, не имеющим соответствующего разрешения, письменного договора аренды транспортного средства с экипажемпри перевозке пассажиров легковым такси, в некоторых случаях можно расценить как притворную сделку. А именно, сделку, совершенную с целью прикрыть другую сделку, то естьзаключенная сделка ничтожна.В любом случае, перевозками по заказу, или договором аренды транспортного средства с экипажем можно подменить договор фрахтования, заключаемый при перевозках пассажировлегковым такси, или другими договорными схемами.
Однако договором перевозки, заключаемым легковым такси по существу, непубличный договор фрахтования не является.Изобретенные договоры для прикрытия нелегального извоза помогают избежать ответственности, предусмотренной действующей редакцией КоАП.Это ответственность, предусмотренная частью 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ, которая устанавливает штраф в размере 5000 рублей за перевозку 5 пассажиров и багажа водителем, неимеющим при себе 5 соответствующего разрешения. Например, если водитель забыл взять лицензионную карточку, путевой лист, страховой полис, регистрационные документы намашину или даже водительское удостоверение, то размер штрафа в десять раз меньше санкции за перевозку пассажиров и багажа, без соответствующего разрешения.Более того, есть предложения по повышению размера штрафа по части 2.1 статьи 12.3 КоАП РФ именно в целях противодействия незаконному извозу.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
