Антиплагиат (1205074), страница 13
Текст из файла (страница 13)
В нарушение требований пункта 4.6 Порядкаработы с техническо-распорядительными актами железнодорожных станцийв эксплуатационных локомотивных депо, утвержденного распоряжениемОАО «РЖД» от 3 июня 2010 г. No1210р, машинист Печкуров А.Л зачеты познанию ТРА станции и его приложений в комиссии начальникалокомотивного дело с участием ДНЧ и машиниста-инструктора не сдавал. Внарушение требований пункта 3 распоряжения ОАО «РЖД» No 371р от 10февраля 2014 г, «О внесении изменений в распоряжение ОАО «РЖД от 3июня 2010 г. No 1210р, при назначении на должность машиниста локомотиваПечкурова А.Л., не проведена проверка знаний кандидата по ТРА станции сиспользованием автоматизированной системы АС ГРАТ.11.Выводы. Причинно-следственные связи:Как следует из результатов расследования, основной причиной схода насбрасывающей стрелке No 59 парка Токи станции Ванино Комсомольскоготерриториального управления Дальневосточной железной дороги в сутках 1июня 2017 г.
послужило не выполнение локомотивной бригадой в составемашиниста Печкурова А.Д. и помощника машиниста Красовского В.В,требований пункта 35 Приложения No 6 к ПТЭ, пункта 24 Приложения No 11 кИДП в части не обеспечения безопасности производства маневровой работы,не наблюдения за показаниями маневровых светофоров и положениемстрелок. Нарушение требований п. 26 Приложения 11 к ИДП РФ,машинистом Печкуровым А.Д. в части приведения локомотива в движениебез получения указания от руководителя маневров, Нарушение требования п.4 Приложения 20 к ИДП РФ, не выполнен регламент переговоров передотправлением поезда с железнодорожной станции в виде диалога «минутаготовности».
В нарушение требования п. 7 Приложения 20 к ИДП РФ,помощник машиниста Красовский В.В. не доложил о правильностиприготовления маршрута при следовании по некодированному65железнодорожному пути.12.Сопутствующими причинами явились:Неудовлетворительная видимость группового выходного светофора Ч2З26 с рабочего места машиниста локомотива серии ТЭМ2к No 606находящегося на сортировочно-отправочном пути No 25 парка Токи станцииВанино на расстоянии 132,5 метра от группового выходного светофора Ч2326 не обеспечивается четкое визуальное восприятие показаний красного изеленого огней светофора.В соответствии с требованием п.
4 « Положения о классификации, порядкерасследования и учета транспортных происшествий и иных событий,связанных, с нарушением правил безопасности движения поездов иэксплуатации железнодорожного транспорта», 61 утвержденного приказом 28Минтранса России от 18 декабря 2014 г. 45 No 344, данное событие, связанное с 85нарушением 5 правил безопасности движения и эксплуатациижелезнодорожного транспорта, классифицировать как 85 сходжелезнодорожного подвижного состава на железнодорожной станции приманевровой работе не имеющий последствий крушений и аварий, и отнестипо учету и ответственности за эксплуатационным локомотивным депоСоветская Гавань Дальневосточной дирекции тяги.
Меры незамедлительногохарактера: Локомотивная бригада в составе машиниста Печкурова А.Д. ипомощника машиниста Красовский В.В, отстранены от работы и направленыдля прохождения медицинского освидетельствования.Тепловоз ТЭМ2К No 606 отставлен от эксплуатации.Сбрасываюшая стрелка No 59 закрыта для движения подвижного состава соформлением соответствующей записи в книгу осмотра пути, устройств СЦБ,связи и контактной сети формы ДУ-46 50ЗАКЛЮЧЕНИЕФункционирование железнодорожного транспорта представляетсобой сложный технологический процесс, в котором функционируют66различные машины и механизмы, а также большое количествообъектов, находящихся в зонах повышенной опасности, правиланахождения в которых, выполнения работ, проезда и перехода черезжелезнодорожные пути, утверждены приказом 28 Министерстватранспорта РФ от 08 февраля 2007 года 69 No18.Чем и обосновывается выбор темы, ее актуальность, определяютсяметодологические основы и теоретическая база исследования,раскрывается его научная новизна, теоретическая и практическаязначимость полученных результатов, формулируются основныеположения, выносимые на защиту.Гражданско-правовой способ обеспечения безопасности личностина объектах железнодорожного транспорта 102 посвящен анализу понятиябезопасности личности, исследованию субъектов охраны иопределению места органов внутренних дел на транспорте в ихсистеме.В итоге исследователь приходит к выводу, что реализацияКонцепции транспортной безопасности на Дальневосточной железнойдороге будет способствовать повышению эффективности защитыжизни, здоровья и прав граждан, а также усилению ролигосударства как гаранта безопасности.
6Где Концепция – это система взглядов на обеспечениетранспортной безопасности на Дальневосточной железной дороге.В ней определяются основные источники угроз транспортнойбезопасности на Дальневосточной железной дороге (далее также –транспортная безопасность), цели, задачи, принципы и основныенаправления деятельности уполномоченных государственных органов,а также органов местного самоуправления, иных органов иорганизаций, принимающих участие в обеспечении 7 транспортнойбезопасности на основании законодательства Российской Федерации(далее – силы обеспечения 7 транспортной безопасности).Концептуальные подходы к обеспечению 7 транспортной безопасностиразработаны в соответствии с положениями Стратегии национальнойбезопасности Российской Федерации до 2020 года и Концепциидолгосрочного социально – экономического развития РоссийскойФедерации на период до 2020 года.
7Полагаем, что реализация настоящей Концепции будет проходить в 767два этапа.На первом этапе 7 предполагается осуществить следующиемероприятия:а) разработка и принятие законодательных и иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, направленных на достижениецелей, выполнение задач и определение основных направленийдеятельности по обеспечению 7 транспортной безопасности;б) разработка и апробация комплексных целевых программ пообеспечению 7 транспортной безопасности.Реализация Концепции транспортной безопасности наДальневосточной железной дороге будет способствовать:в) дальнейшему развитию системы обеспечения 7 транспортнойбезопасности в Российской Федерации;г) усилению роли государства как гаранта безопасности граждан,прежде всего несовершеннолетних;д) повышению эффективности деятельности сил обеспечения 7транспортной безопасности;е) снижению уровня криминализации общественных отношений;ж) повышению защищённости населения от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, а также от последствийпроявления терроризма и экстремизма;з) совершенствованию нормативно – правового регулирования всфере профилактики правонарушений, коррупции, терроризма иэкстремизма.
7Диссертант отмечает, что практическое выполнение задач,стоящих перед транспортными органами Российской Федерации,находится в зависимости от безопасности личности на их объектах,в обеспечении которых органы внутренних дел используют комплексправовых и организационных мероприятий. В российскомзаконодательстве недостаточно четко определено понятие«безопасность личности». Это в свою очередь обусловливаетсложности в практической деятельности по уяснению кругаобщественных отношений, подлежащих защите гражданско-правовымисредствами и методами.Также поддерживает мнение С.В.
Степашина, что безопасностьдолжна рассматриваться с позиций приоритета общечеловеческих 10268ценностей, а сама деятельность по ее обеспечению - в качествеобъективной необходимости, имеющей не только общесоциальную, нои нравственную ценность, а также непосредственно юридическуюзначимость. 102При этом диссертант полагает, что:1. Одной из особенностей функционирования железнодорожноготранспорта является то, что даже при соблюдении правил потехнике безопасности и всех мер предосторожности остаетсявысокая вероятность причинения вреда окружающим. С учетом даннойособенности, в п.1 ст.1079 Гражданского кодекса РФ предусмотреныспециальные условия и основания ответственно сти 33 прииспользовании транспортных средств, механизмов, электрическойэнергии высокого напряжени 14 я и 40 пр.
В данном аспекте деятельностьжелезнодорожного транспорта относится к источнику повышеннойопасности, что обязывает ОАО «РЖД» возмещать вред, причиненный впроцессе осуществления его функций, если общес тво 31 не докажет,что вред возник вследствие непреодолимой силы или умыслапотерпевшего.2. В 40 теории права правонарушения против безопасности движенияи эксплуатации железнодорожного транспорта проступочноеповедение в сфере безопасного функционирования железнодорожноготранспорта следует рассматривать как:- незначительные проступки нарушающие правила поведения вобществе (нормы морали, нравственности и т.д.);- нарушения служебной дисциплины или дисциплинарные проступки(правонарушение);- гражданско - правовой проступок (правонарушение);- административно - правовой проступок (правонарушение);3.
В практике споров ОАО «РЖД» встречаются также случаи, когдавред, причиненный жизни и здоровью источником повышеннойопасности по вине работника, может подлежать возмещению впорядке регресса, если установл ена причинно-следственная связьмежду противоправными действиями работника и наступивш 81 иминегативными последствиями в виде причинения вреда.4. C точки зрения системы менеджмента безопасности движения,можно выделить основные факторы возникновения событий, связанных69с безопасностью движения поездов:Технологический фактор - ТРА, техпроцесс станциинекачественная выверка и не своевременное внесение изменений.(Приведение технической документации в соответствие с наличиемнапольных устройств, в соответствие с фактической технологиейработы и ТРА, технологических процессов, масштабных схем,инструкций по организации маневровой работы на подъездных путях)- 27,7 %.Низкий уровень знаний и ответственность персонала привыполнении требований руководящих документов (ПТЭ и приложений,ТРА станций) - 16,1 %.Нарушения порядка хранения и использования инструментастрогого учета, закрепления подвижного состава - 15,2%.Технические факторы рисков - в нарушение ПТЭ и приложений,тормозные башмаки укладываются не под крайние оси состава, непроводится инструктаж по безопасности движения, нарушаетсярегламент переговоров, проследованию маневровыми локомотивамизапрещающих показаний светофоров, а также стоянки поездов увходных сигналов железнодорожных станции, не обновляетсянаглядная документация на рабочих местах сменного- персонала 8,1%.5.
Цель использования Методики заключается в установлениидостаточной полноты причинно-следственных связей нарушенийбезопасности движения на сети железных дорог ОАО «РЖД» впроцессе проведения служебных расследований событий с учетомрассмотрения и выявления не только непосредственных причин такихнарушений, но и способствующих им предпосылок, в том числесистемных причин и сбалансированного подхода ко всейдеятельности филиалов и структурных подразделений ОАО «РЖД», егодочерних и зависимых обществ в условиях позиционирования ОАО«РЖД» как компании холдингового типа.6. Для реализации системы формирования причинно-следственныхсвязей необходимо, чтобы лица, проводящие служебныерасследования событий были компетентны в вопросах:- производственной деятельности структурных подразделенийфилиалов ОАО «РЖД», причастных к возникновению события;70- реализуемых технологических процессов на железнодорожномтранспорте, в том числе в структурных подразделениях филиаловОАО «РЖД», причастных к возникновению события;- устройства, назначения и функционирования узлов, деталей иэлементов подвижного состава и инфраструктуры;- действующих норм и правил эксплуатации железных дорог иобеспечения безопасности движения;- возникновения основных отказов, повреждений и дефектовобъектов железнодорожного транспорта, ошибок персонала,нерасчетного воздействия внешней среды, недостатков ворганизации производственных процессов;- классификации нарушений безопасности движения, отказовтехнических средств и систем, ошибок персонала, источниковвозникновения чрезвычайных ситуаций;- действующего порядка проведения служебных расследованийсобытий на железнодорожном транспорте.7.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
