Антиплагиат (1202533), страница 3
Текст из файла (страница 3)
Объем расходуемых бюджетных средств должен соответствовать объему подтвержденных[7]денежныхобязательств.Таким образом, необходимо учитывать порядок финансирования организации, ее организационно - правовую форму изадачи, ради которых эта организация создана, чтобы правильно определить статус организации.Операции, осуществляемые с бюджетными средствами через лицевые счета, открытыми бюджетными учреждениямив соответствии с положениями Бюджетного Кодекса[23]Российской Федерац ии, являются ещ е одной особенностью правого полож ения бюдж етных организац ий.
Совершение иоплата бюджетным учреждением муниципальных контрактов, или[23]иныхсчет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных емудоговоров, подлежащих исполнению за[14]покодам классификации расходовсоответствующего бюджета, лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых в[7]исполнение обязательств.Бюдж етные организац ии получаютсубсидии на выполнение государственного задания. Помимо субсидий на выполнение государственного задания[7]бюдж етным учреж дениям могут быть предоставлены субсидии на иные ц ели.
Примером таких субсидий являются гранты,http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.23533562&repNumb=16/3501.01.2003Антиплагиатвыделяемые из бюдж ета в соответствии суказами[29]ПрезидентаРоссийской Федерации и[15]постановлениями [29]ПравительстваРоссийской Федерации,[15]субсидии на капитальный ремонт имущ ества, закрепленного за бюдж етной организац ией, приобретение оборудования.Кроме того, бюдж етные организац ии имеют правопривлекать дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных и иных предусмотренных егоуставом услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов только взаконодательством Российской Федерации, и[1]по[6]цене,[6]порядке,установленномустановленной учредителем. Если бюджетноеучреждение помимо бюджетного финансирования имеет доходы от предпринимательской деятельности, то оно имеетправо самостоятельно расходовать средства, полученные за счет внебюджетных источников.[23]Предпринимательская деятельность, в соответствии с Граж данским Кодексом Российской Федерац ии, представляет собойнезависимую,осуществляемую на свой страх и риск[6]пользования[22]деятельность,имуществом, продажи товаров,направленную на[15]выполнениеработпланомерное получение прибыли от[22]илиоказание платных услуг.Однако[23]бюджетные организации могут осуществлятьданную деятельность лишь тогда, когдаэто служит достижению целей, ради которых они созданы, и[23]Виды[21]соответствуютэтим целям [3].дополнительных платных услуг также формируются на законодательном уровне или учредителем.
Такимобразом, приносящая доход деятельность бюджетного учреждения:может осуществляться сверх установленного государственного задания;относится к видам деятельности, предусмотренным учредительными документами учреждения (уставом, положением).Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя,[6]долж ен устанавливать ц ену на платные услуги. Всоответствии со статьей 298 Гражданского Кодекса РФ, бюджетные учреждения[27]образования вправе осущ ествлять приносящ ую доходы деятельность, соответствующ ую ц елям, ради которых созданыуказанные учреж дения, а такж епри условии,что такая деятельность указана вбюджетными учреждениями от такой деятельности,[4]их[21]учредительныхдокументах.Доходы,полученные[4]поступают в их самостоятельное распоряж ение.Бюдж етные организац ии, которым предоставляютсясубсидии[26]навозмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с государственным[8]заданием [12]услуг,выполнением работ, и на иные цели в[8]качестве планового документа используют план финансово - хозяйственной деятельности.
Данный план является аналогомбюдж етной сметы. План составляется учреж дениемна этапе формирования проекта[12]рублях[2]федерального [21]бюджетана очередной финансовый год и[2]плановыйпериод вс точностью до двух знаков после запятой.[6]Документ, устанавливающ ий требования к объему, качеству, составу,условиям,порядку[3]финансовоеирезультатамобеспечение выполненияоказаниягосударственных(муниципальных)[6]которых [14]осуществляетсябюджетной системы Российской Федерации,услуг,выполненияработ,за счет средств соответствующего бюджета[1]является государственное задание (муниц ипальное задание).Государственное задание формируют на основе учредительных документов в зависимости от вида деятельности, которуюосущ ествляет учреж дение.
Стоит отметить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 9.2. Закона N 7-ФЗ «О некоммерческихорганизац иях», учреж дение не вправе отказаться от полученного государственного задания.Для каж дого типа государственных учреж дений утверж ден свой порядок и условияфинансовогообеспечениягосударственного задания из бюдж етов Российской Федерац ии всех уровней.Порядок разработки и утверждения бюджетной сметы можно схематично представить следующим образом: МинфинРоссии разрабатывает и утверждает общий порядок составления, и ведения бюджетных смет распорядитель[24]бюджетных средств устанавливает порядок утверждения бюджетных смет -[16]главныйполучательбюджетных средств составляет и исполняет бюджетную смету.[16]Следовательно, Минфин России устанавливает общ ий порядок ведения и составления бюдж етных смет для бюдж етныхорганизац ий [1].Руководитель организац ии,являющегося распорядителем бюджетных средств, вправепоручить руководителю структурного подразделения,http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.23533562&repNumb=17/3501.01.2003Антиплагиатявляющегося получателем бюджетных средств, право утверждать смету подразделения.
Обязанность бюджетныхучреждений составлять смету доходов и расходов по средствам, полученным от приносящей доход деятельности,закреплена рядом законодательных актов.Средства, полученные федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются налицевых счетах, открытых[16]им в территориальных органах федерального казначейства. Расходуются данные средства в соответствии с генеральнымиразрешениями исметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности.[24]Главный распорядитель средств федерального бюдж ета определяет порядок утверж дения смет.
Учреж дения, в своюочередь, могут передать права по самостоятельному утверж дению сметы доходов и расходов своим структурным итерриториально обособленным подразделениям при условии, что в соответствии с полож ениями об э тих подразделениях онинаделяются имущ еством, находящ имся в их оперативном управлении, и правом самостоятельного ведения бухгалтерскогоучета.Таким образом,особенности правовогостатусабюджетных организаций закреплены вБюджетном КодексеРоссийской Федерации.
Бюджетное учреждение выполняет функции, возложенные на него органами государственнойвласти по принятию и исполнению обязательств установленных бюджетной сметой формируемой на основегосударственного[23]задания.Из перечисленных основных понятий мож но сделать следующ ие выводы.Бюдж етное учреж дение является некоммерческой организац ией, учредителями, которых являютсяорганы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного[1]самоуправлениям.Бюдж етные организац ии создаютсядля осуществления управленческих, образовательных, социально - культурных и иных функций некоммерческогохарактера.[69]Таким образом, учреж дение, свою деятельность реализовывает всоответствии с предметом и целями, определенными в[6]нормативнымиправовыми актами,[6]соответствии[2]муниципальными [6]правовымис федеральными законами,актами и уставом. А[2][2]инымитакже деятельность ихфинансируется из соответствующего бюджета или бюджета государственного внебюджетного фонда.[1]Бюджетные учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видамидеятельности получают государственные (муниципальные) задания[2]от соответствующ его органа, осущ ествляющ его функц ии и полномочия учредителя, который его формирует и утверж дает.Бюджетное учреждение не вправе распоряжаться по своему усмотрению имеющимися в наличии средствами.
Это,обусловлено тем, чтооно не является собственником переданного ему имущества, а распоряжается им подоверенности собственника (государства или муниципального органа) на условиях оперативного управления.[38]Такимобразом,правоспособностьбюджетныхучреждений,входящихвсистемуцентрализованногобухгалтерского учета, еще более ограничена по сравнению с объемом, предусмотренным не только Гражданским, но иБюджетнымкодексами:[15]онифактическилишенывозможностираспоряжатьсяденежнымисредствами,полученными по смете.[38]Основойдля выделения и расходования бюджетных средств являетсяфинансово – хозяйственной деятельности[1]государственноезадание и план[3]учреж дения, утверж даемая в определенном порядке.Бюдж етные организац ии, какполучатели бюджетных средств имеют право осуществлять расходы и платежи путем составления платежных и иныхдокументов в пределах, доведенных до них лимитов в соответствии со сметой доходов и расходов.А[23]так ж е с изменением в статусе бюдж етные учреж дения получили право самостоятельности по использованию средств,полученных из бюдж ета.Следовательно, сочетание всех приведенных выше выводов вместе говорит, что мы имеем дело с бюдж етной организац ией.1.2Организация[18]бухгалтерского[14]Бухгалтерскийучета в бюджетных учрежденияхучет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации вденежном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного идокументального учета всех хозяйственных операции [18].В [1]результате реформирования государственной э кономики общ ественный сектор разделился на хозяйствующ их субъектов трехформ управления: бюдж етные, автономные и казенные учреж дения, которые имеют различные типы финансовогообеспечения [19].Осущ ествление бухгалтерского учета во всех трех типах государственных и муниц ипальных учреж дениях (http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.23533562&repNumb=18/3501.01.2003Антиплагиат[3]казенных, бюджетных и автономных)[1]государственныхуправленияорганов[2]властигосударственнымибазируется на Едином[19]плане [4]счетовбухгалтерского учета для(государственных органов), органов местного самоуправления, органоввнебюджетнымифондами,государственных(муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению,академий[1]утвержденныхнаук,государственныхприказом Минфина России от01.12.2010г.















