ВКР Манжула Н.А. (1202074), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Достижение предприятием своих целей и задач, эффективная организация работы и достижение высоких результатов зависит не только от экономического потенциала предприятия, но также и от трудовых ресурсов. В связи с этим предприятиям всех форм собственности необходимо обеспечить персоналу не только определенные условия для труда, соответствующие законодательству, но также и комфортную социальную базу, обеспечить социальную мотивацию труда, создать благоприятный климат, то есть сформировать социальную инфраструктуру организации.
Социальная инфраструктура представляет собой комплекс объектов, предназначенных для жизнеобеспечения работников организации и членов их семей, удовлетворения социально-бытовых, культурных и интеллектуальных потребностей. К основным непосредственным факторам социальной среды организации относятся: потенциал организации, ее социальная инфраструктура; условия и охрана труда; материальное вознаграждение трудового вклада; социальная защита работников; социально-психологический климат коллектива; внерабочее время и использование досуга [20, с.162].
Для развития социальной инфраструктуры предприятия необходимо создать материальную базу, предназначенную для удовлетворения социально-бытовых и культурных потребностей персонала.
Организация в зависимости от своих масштабов, формы собственности, отраслевой принадлежности, местоположения и иных условий может располагать целиком собственной социальной инфраструктурой, либо иметь набор только ее отдельных элементов или рассчитывать на кооперацию с другими организациями и на муниципальную базу социальной сферы. Перечень таких объектов можно представить следующим образом (рис.1.1):
Социальная инфраструктура организации
Общественный жилищный фонд и объекты
коммунального хозяйства
Детские, медицинские и лечебно-профилактические учреждения
Объекты образования и культуры
Объекты торговли и общественного питания
Объекты бытового обслуживания
Спортивные сооружения и базы массового отдыха
Коллективные дачные хозяйства садово-огородного товарищества
Рис. 1.1. Социальная инфраструктура организации [32, с.86]
Социальная инфраструктура предприятия реализуется через социальную защиту работников и социальную помощь. Но при любом варианте социальная помощь и защита работников, и их семей, является важнейшим требованием к управлению социальным развитием.
Социальная защита работников включает в себя мероприятия по социальному страхованию и другие социальные гарантии, регламентируемые действующим законодательством, трудовым соглашением, коллективным договором и другими нормативно-правовыми актами. Проанализировав различные источники, можно выделить основные гарантии, которые предусматриваются в Российской Федерации:
-
обеспечение минимального размера оплаты труда и тарифной ставки (оклада);
-
нормальную продолжительность рабочего времени, компенсацию за работу в выходные и праздничные дни, ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью не менее 28 рабочих дней;
-
возмещение вреда здоровью в связи с исполнением трудовых обязанностей;
-
отчисления в пенсионный и другие внебюджетные фонды социального страхования;
-
выплату пособий по временной нетрудоспособности, ежемесячных пособий матерям на период их отпуска по уходу за ребенком, стипендий работникам на время профессиональной подготовки или повышения квалификации.
Перечисленные гарантии должны реализоваться при непосредственном участии предприятия, поскольку все денежные выплаты происходят из его средств. Система социальной помощи и защиты персонала организации должна быть направлена на страхование персонала от риска оказаться в затруднительном материальном положении из-за болезни, утраты трудоспособности или безработицы, придавать им уверенность в надежной защищенности своих трудовых прав и привилегий [26, с.28]. Организации могут принимать дополнительные меры социальной защиты своих работников в разных формах, в том числе оказывать социальную поддержку и помощь.
Зарубежный и отечественный опыт проведения мероприятий по социальной защите работников на предприятиях позволяют составить примерный укрупненный перечень выплат, льгот и услуг социального характера, предоставляемых в различных формах (рис.1.2).
Социальная помощь и защита персонала
Материальная (денежная форма)
не денежные — в форме пользования социальными учреждениями предприятия
В форме обеспечения работников в старости
-выплаты на приобретение собственности и имущества;
- оплачиваемое освобождение от работы (при бракосочетании, смерти близких родственников и т.п.);
- дополнительные отпускные;
- компенсация укороченного рабочего дня пожилым работникам;
- оплата проезда к месту работы и по городу (в виде оплаты проездных билетов);
- оплачиваемое рабочее время при сокращенном предпраздничном дне;
- предоставление в пользование служебного автомобиля;
- прогрессивные выплаты за выслугу лет и др.
-корпоративная пенсия — дополнение к государственной пенсии из фондов предприятия;
- единовременное вознаграждение пенсионеров со стороны предприятия.
- дотации на питание в столовой предприятия;
- пониженная квартплата в служебном жилье;
- беспроцентные ссуды под строительство жилья;
- пользование домами отдыха, санаториями, детскими оздоровительными лагерями (для детей сотрудников);
- оплата обучения работников на различных курсах или в учебных заведениях разного уровня (средне-специальных, высших);
- предоставление на льготных условиях мест в детских дошкольных учреждениях и др.
Рис.1.2. Формы социальной помощи и защиты персонала организации
Как видно из рисунка, социальная помощь и защита персонала может быть в трех формах: материальная (денежная форма); в форме обеспечения работников в старости; не денежные — в форме пользования социальными учреждениями предприятия. В современном мире необходимо уделять большое значение организации социальной защиты на предприятии и выбирать те формы социальной помощи и защиты, которые будут наиболее точно удовлетворять потребности и интересы персонала организации. Для изучения и определения потребностей и интересов персонала необходимо проводить различные исследования в виде анкетирования, тестирования, опросов, результаты которых будут являться основой для создания работодателями более комфортных условий труда.
Наиболее эффективным инструментом реализации всех форм социальной помощи и защиты персонала организации является разработка и реализация социальных программ.
Социальная программа – это социально ориентированная деятельность, имеющая четкие цели и задачи, конкретное содержание и план. Социальная программа представляет собой набор комплексных методов, задач, мероприятий, которые разрабатываются для достижения конкретного результата в соответствии с определяемым бюджетом.
Преимущество использования социальных программ вместо разовых, даже хорошо финансируемых мероприятий, обусловлено системным характером основных целей и задач по решению социальных проблем работников, обеспечением единства методологических и методических подходов к решению задач социального развития организации, способностью концентрировать ограниченные ресурсы на решении принципиальных вопросов социальной защиты работников [30, с.98].
Сущность социальной программы заключается в органичном соединении четко структурированной содержательной части с формированием и использованием организационных механизмов, ресурсного обеспечения и контроля за ее осуществлением [16, с.53].
Социальные программы можно рассматривать как разновидность проектов, имеющих различную ориентированность и приоритетность. Но, несмотря на всю их разновидность и многообразие, выделив основные цели и задачи, можно классифицировать виды программ по основным признакам (табл.1.1).
Таблица 1.1
Классификация социальных программ [11, c.109]
| Признаки классификации: | Виды программ: |
| категория и (или) возраст персонала | - для основного состава работников; - для молодых и перспективных работников; - для работников старшего поколения. |
| срок действия | - краткосрочные; - среднесрочные; - долгосрочные. |
| группа потребностей | - удовлетворение общих потребностей; - удовлетворение профессиональных потребностей. |
| Ресурсоемкость (затратность финансов) | - малозатратные; - затратные; - ресурсоемкие; - экономичные. |
Для реализации социальной программы необходимо определить значимость, долгосрочную и ситуативную целесообразность, состав приоритетных направлений социальной поддержки и очередность их реализации с учетом возможностей финансирования. Социальная программа должна учитывать специфику социальных потребностей различных категорий персонала и быть ориентированной на повышение социальной активности сотрудников организации.
Социальная программа должна обладать следующими качествами:
– быть актуальной, то есть ориентироваться на решение наиболее значимых социальных проблем работников различных категорий; например, программа ипотечного кредитования для приобретения жилья молодыми работниками, программа дополнительного пенсионного страхования работников, достигших определенного возраста;
– прогностичной, отражающей в своих целях и планируемых действиях не только сегодняшние, но и будущие результаты; так, рассмотренный пример с ипотечным кредитованием приобретения жилья молодыми работниками в перспективе должен привести к увеличению доли молодых работников в кадровом составе организации;
– реалистичной, обеспечивающей соответствие между планируемыми целями и необходимыми для их достижения средствами, что предполагает поиск и выделение ресурсов [24, с.109].
Таким образом, для эффективного функционирования предприятия и достижения высоких результатов своей деятельности необходимо обеспечить персоналу не только определенные условия для труда, соответствующие законодательству, но также и комфортную социальную базу, то есть социальную помощь и защиту, которые реализуются через социальные программы предприятия. Социальная политика будет тем эффективнее, чем полнее в ней будут учитываться жизненные и социально значимые потребности работников.
1.2. Социальные институты и механизм социальной защиты работника
Социальный институт — это устойчивая форма организации совместной деятельности людей в виде организационной структуры или системы правил нормативно урегулированного порядка, в рамках чего происходит распределение социальных ролей и статусов людей, охватываемых деятельностью соответствующего института. Первые из названных видов (классов) социальных институтов именуются некоторыми социологами социально-организационными институтами, вторые — социально-нормативными [16, с.211].
Наиболее важным и мощным социальным институтом является государство, представляющее собой достаточно сложную институциональную систему. Большое значение в обеспечении социальной защиты выполняют следующие институты: страховые компании, благотворительные организации, различные специализированные фонды, общественные и политические организации, осуществляющие социальную помощь и защиту представляемых ими групп и слоев населения.
Обеспечение социальной защиты персонала принадлежит такому социальному институту как профессиональный союз, создаваемый в организации.
Профсоюз – это независимая организация, выступающая представителем работников наемного труда, которая ведет работу по реализации их требований и независящая от государственных структур. Профсоюзы используют свою деятельность для защиты прав и интересов трудящихся форм и механизмов социального партнерства. Данный механизм хорошо разработан в странах развитой демократии и зарекомендовал себя с положительной стороны. Суть этого механизма состоит не в конфронтации, а в проведении переговоров с представителями работодателей и государства, нахождения компромисса и выработки на этой основе более или менее приемлемых решений.















