ВКР Особенности бухгалтерского учета товарных операций и анализ деятельности в организации оптовой торговли (1201208), страница 9

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 9)

Организации стоит рассмотреть участие в торгах на иных торговых площадках, таких как «Сбербанк-АСТ», «РТС-Тендер» и «ММВБ».

3.2 Проблемы продаж товаров на основе контрактной системы для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Организация ООО «Униторгплан» при заключении контракта сталкивается с определенными проблемами. Одной из них является заключение контракта с твёрдой ценой, так как это заставляет предприятие вести мониторинг цен. Существование определенных препятствий осложняет работу с государственными муниципальным заказчиком:

• сроки выполнения работ или поставки продукции не могут быть изменены;

• узкий спектр поставляемых продуктов;

• определение страны производителя (особенность поставки в воинские части);

• зависимость от сезонности. Возможность получения прибыли на некоторую продукцию зависит от сезона, в который она поставляется. Так например поставка мясной, рыбной, молочной продукции, а так же мяса птицы наиболее выгодна предприятию в зимний период, так как нет надобности поддерживать оптимальную температуру продукта.

Сложность выполнения контракта на поставку питания в обозначенный срок заключается в том, что заказчик, по различным причинам, оставляет остаток суммы контракта, а это значит, что организация не может погасить свои обязательства о выполнении контракта, что приводит к спорным ситуациям. Для упрощения порядка выполнения государственного, муниципального заказа, следует определить дополнительные сроки для исполнения контракта. То есть в договоре будет прописаны дополнительные сроки, в которые организация должна допоставить товар на остаток суммы контракта. Это поможет предприятию равномерно распределить поставки, а так же поможет заказчикам не создавать излишних запасов на складе.

Так же рассматривая проблему узкого спектра товаров, под которой понимается требование продуктов, которые зачастую на Дальнем Востоке невозможно найти, поставка осуществляется с отсрочкой, так как требуется доставка того или иного продукта из другого региона. Для упрощения поиска и снижения цены контракта, следует, чтобы конкурсная спецификация составлялась с учетом особенностей региона, а так же предлагался перечень товаров, которые в случае отсутствия конкретного товара, смогут заменить основной лот.

Определение страны изготовителя зачастую ставит в тупик поставщика и отказ от принятия участия в конкурсе. Согласно Постановлению Правительства РФ от 24.12.2013 №1224 «Об установлении запрета и ограничения на допуск товаров происходящих из иностранных государств для нужд обороны страны и безопасности государства», в воинские части запрещен ввоз продуктов иностранного происхождения. Но при оформлении подачи заявки на проведение аукциона, заказчик запрашивает лот, который в России не производится. Для предотвращения признания аукциона не состоявшимся ввиду отсутствия заявок на участие от поставщиков, следует тщательно подходить к формированию лота и создавать заявку в соответствии со страной производителем. Для этого следует пересмотреть Постановление Правительства, в частности внести исключения для товаров, которые не производятся в Российской Федерации.

Проблема зависимости от сезонности зависит включает в себя рад поисков, которые предприятие берет на себя при заключении контракта. Так, иногда заказчики, не отслеживают сроки выполнения контрактов, особенно если контракт заключен на долгий период, могут запросить товар, которого в данном сезоне нет. Зачастую это происходит с фруктами. Во избежание ситуаций связанных с невозможностью выполнения заказа по вине поставщика, следует на продукты имеющие определенную сезонность составлять план-график поставки данного товара, либо заключение дополнительного соглашения на поставку товара в момент появления его на рынке.

Так же цены на такие товары как овощи, зависят от сезона закупки. Так как на рынке овощей и фруктов на Дальнем Востоке преобладают товары китайского производства, в низкие сезоны для местных предприятий, завышают цену на товар, тем самым заставляя поставщика работать в убыток. Организации приходится покупать товары по завышенной цене. В период, когда на рынке появляется местная продукция, цены на товары стабилизируются, что позволяет организации исполнять обязательства и получать прибыль.

Поставки продуктов питания и оказание услуг общественного питания отнесены Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 "Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отнесены к товарам и услугам соответственно, которые могут закупаться путем проведения конкурса с ограниченным участием по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации. Из-за законодательной формулировки, закрепленной в Постановлении Правительства РФ №1089, а также в «аукционном перечне» товаров, работ, услуг, возникла неопределенность в правильном установлении способа осуществления закупки таких продуктов питания и услуг общественного питания.

Вместе с тем, на сегодняшний день имеется официальная позиция Минэкономразвития РФ и ФАС России по данному вопросу, изложенная в письме Минэкономразвития РФ от 21.02.2014 №3422-ЕЕ/Д28и, ФАС России от 21.02.2014 №АЦ/6139/14. Исходя из смысла данного письма, заказчики вправе закупать продукты питания для образовательных учреждений, учреждений социального обслуживания, медицинских организаций всеми способами, предусмотренными законодательством, с учетом установленных Законом №44-ФЗ требований и ограничений, а именно: закупка у единственного поставщика (контракт на сумму до 100 тыс. руб.), проведение запроса котировок (сума контракта не превышающей 500 тыс. руб.), проведение электронного аукциона или проведение конкурса с ограниченным участием. Существенным фактором является то, что при закупке продуктов питания путем проведения конкурса с ограниченным участием заказчик в обязательном порядке должен установить к участникам закупки дополнительные требования, предусмотренные Постановлением Правительства РФ №1089.

Неправильное толкование норм при расторжении контракта приводит к судебным разбирательствам, для разрешения спорных ситуаций достаточным было бы издание методических рекомендаций уполномоченным органом, регламентирующих требования к контрактам в части процедуры расторжения.

Спорным моментом при заключении контракта является банковская гарантия, в отношение которой заказчиками предъявляются дополнительные требования, не предусмотренные законом, в виду чего в заключение контракта будет отказано в соответствии с частью 4 статьи 45 Закона № 44-ФЗ в которая дает право заказчику отказаться от заключения контракта, сославшись на недостоверность банковской гарантии. Для предотвращения подобных ситуаций требуется более жесткое закрепление требований, предъявляемых к банковской гарантии. Учитывая тот факт, что банковская гарантия является одним из основных средств обеспечения контракта, данная мера является гарантом сохранения бюджетных средств.

Зачастую, организации желающие стать честным победителем в государственных закуп­ках не могут осуществить данную возможность. Так как существует несколько схем, которые позволяют не нарушая закон получить контракт не ведя честную борьбу.

На мероприятиях по выявлению победителя госконтракта всегда имеет место соперничество по цене. Победителем признается организация чье предложение буде самое дешевое. Ведь одно из условий — экономия бюджетных средств, и в теории сэкономить самую минимальную будет достаточно, чтобы условие было исполнено. Пробелы в проведении торгов привлекают недобросовестные организации, которые нечестным путем становятся победителем торгов.

При назначении торгов за определенный государственный контракт, изъявляют желание участвовать некоторое количество фирм, среди которых две компании действуют сообща. Пока идет аукцион фирмы соглашаются на более низкие цены. Так же одна из организаций, действующих сообща, торгуется и предлагает наименьшую цену, а вторая фирма предлагает цену меньше чем у честных поставщиков и чуть больше чем у формы, которая предлагает наименьшую цену и признается победителем второй очереди. При этом в аукционе побеждает фирма предложившая наименьшую цену, но в последствии проверки документации, данная фирма не признается победителем и заключение государственного контракта получает фирма которая стала победителем второй очереди. Зачастую цена контракта ненамного меньше чем у добросовестных фирм.

В соответствии с законом все сообщения о предстоящих торгах должны публиковаться в средствах массовой информации или на веб-сайте. Потенциальные поставщики и подрядчики должны отслеживать эти данные для подачи заявок. Однако чиновники, организуя аукцион, действуют следующим образом.

На сайте о госзакупках появляется объявление, о поставке товаров с наименованием. И потенциальные поставщики действительно будут искать соответствующий текст. Но в уведомлении о принятии заявок будет допущена ошибка. Так же используют текст с использованием не только кириллицы, но и латиницы, что позволяло, в результате заключается контракт с единственным поставщиком.

Так же зачастую в заявке прописывается срок, за который невозможно выполнить определенный вид работ. Пример — нашумевший заказ на создание социальной сети для Минздравсоцразвития за 16 дней. Госзаказчик может потребовать проведения строительных работ за пару месяцев (удивительным образом эти работы начинаются еще до проведения торгов — в качестве спонсорской помощи), поставку товара по ценам значительно ниже рыночных.

Особенно часто такой способ используют при закупках лекарств. Обычно в конкурсной документации лекарство указывается в виде номенклатуры, а также подробного описания состава. Зачастую это продиктовано не необходимостью купить лекарство с тем или иным элементом, а «заточкой» под отдельно взятый препарат — он есть только у одной фирмы, которая предоставит его в качестве единственного участника торгов без значимого понижения стоимости поставки.

В соответствии с законом о госзакупках бюджетные организации могут проводить запросы котировок, если они собираются заключить контракт на сумму до 500 000 рублей. Для этого организаторы торгов принимают заявки от потенциальных поставщиков или подрядчиков с желаемыми условиями контракта по цене — это и есть прием котировок. Естественно, выбирают того, кто дал самую низкую цену. Зачастую котировки подтасовываются.

Один из вариантов подтасовки — проведение запроса. То есть организуется формальная процедура, с помощью которой организатор получает котировки от добросовестных компаний. Но процедура срывается из-за нарушения сроков предоставления документации со стороны заказчика. После этого проводится еще один запрос со всеми теми же организациями плюс еще один участник, который предлагает цену на несколько десятков рублей ниже самого выгодного предложения из первого конкурса и контракт достается данной фирме.

Заключение

Актуальность выбранной темы обусловлена характерной спецификой организации. Так как условиях высокой конкурентной борьбы на рынке товаров и сложной экономической ситуации, заключение контрактов с государственными заказчиками является гарантией получения доходов от продажи товаров.

Общество с ограниченной ответственностью «Униторгплан» располага­ется по адресу : Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре, Лесная 8. ООО «Униторгплан» (ИНН 2703034293) зарегистрировано 2 февраля 2006 года, регистрирующим органом является Инспекция Федеральной Налоговой Службы по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края.

Целью деятельности предприятия является получение прибыли путем испол­нения государственного и муниципального заказа.

На 2015 год организация заключила 300 договоров поставки продуктов пита­ния государственному и муниципальному заказчику.

В состав организаций с которыми заключила договоры входят детские сады, больницы, центры культуры и творчества, детско-юношеские лагеря, школы, детские дома, дома-интернаты, дома престарелых, воинские части, а так же дома отдыха.

Организация занимается поставками продуктов питания муниципаль­ным ор­ганизациям уже более 5 лет. За этот период сумела наладить прочные связи с контрагентами, которые предоставляют скидки, а так же осуществляют беспере­бой­ные поставки требующихся продуктов. Которые позволили нала­дить работу без расторжений контрактов. Организация дорожит своей репута­цией и ни разу за срок работы не была занесена с Реестр Недобросовестных Постав­щиков.

Учет ведется при помощи автоматизированной программы 1С Бухгалте­рия 8 ред. 3.0. Бухгалтерский учет ведется с использованием регистров бухгалтерского учета, перечень и форма которых определены в типовой версии программы 1С: Бухгалтерия 8.0.

Бухгалтерская отчетность формируется в сокращенном виде. Включение в бухгалтерскую отчетность отчета об изменениях капитала, отчета о движении де­нежных средств не является необходимым, так как на проведение оценки финан­сового состояния эти отчеты на данном предприятии не имеют значения. В бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках включены показатели только по группам статей без детализации показателей по статьям.

Бухгалтерский учет товарных операций обеспечивается контролем за своевре­менным и полным оприходованием товаров согласно документам поставщи­ков. Поставщики при отгрузке выписывают документы, которые дают количественную, качественную и стоимостную оценку. К документам, характери­зующим количество товара относятся: счет-фактура, спецификация, товарная накладная и товарный ярлык. Документами, характеризующими каче­ство товара, являются удостоверения качества, сертификаты, ветеринарные справки.

Характеристики

Список файлов ВКР