вкрисправил (1199441), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Распределение видов происшествий и опасных факторов, приведших к травматизму за последние три года, представлено на рисунке 4.2
Рисунок 4.2 Распределение пострадавших по видам происшествий
Как видно из диаграммы, по сравнению с 2014 годом в 2,5 раза увеличилось количество пострадавших из-за воздействия электрической дуги (при приближении на недопустимое расстояние к токоведущим частям, находящимся под напряжением), что свидетельствует о недостаточной работе по обучению безопасным методам производства работ и о неспособности лиц, ответственных за безопасное производство работ, оценить риски травмирования при работе в действующих электроустановках.
Количество пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях по сравнению с 2014 годом выросло в 6 раз, при этом, причиной травмирования 4 из 6 работников послужило осознанное нарушение правил дорожного движения водителем бригадного автомобиля ОАО «Электросетьсервис».
Причинами травмирования работников, отраженными в актах Н-1 в 2015 году явились (рис. 4.3):
-
неудовлетворительная организация работы в электроустановках (33%), что свидетельствует о недостаточном внимании и требовательности со стороны руководителей различных уровней управления;
-
самовольное расширение рабочего места (17%);
-
нарушение правил дорожного движения работником Общества (33%) и сторонним работником (17%).
Рисунок 4.3 Распределение работников по причинам травмирования.
Таким образом, причинами травмирования работников Общества в 2015 году, как и в предыдущие годы, явились:
-
низкая дисциплина в части постоянного внимания к вопросам охраны труда при организации работ в электроустановках (имеет место разовое выполнение поручений ОРД ПАО «ФСК ЕЭС», которые должны выполняться постоянно);
-
недостаточная работа по разъяснению требований безопасности и возможных последствий их нарушений;
-
пренебрежение, в том числе осознанное, требованиями безопасности в совокупности с ложной уверенностью «со мной такого не случится»;
-
отсутствие должного контроля за действиями членов бригады с отсутствием мер воздействия к нарушителям, что приводит к «привычке нарушать», отговоркам «всегда так делали» при выявлении нарушений и непониманию причин наказания;
-
недостаточный уровень эффективности проверок, проводимых руководителями и специалистами МЭС и ПМЭС по системе внутреннего технического контроля, Дня охраны труда, проверок работающих бригад.
Как видно из вышеперечисленных причин и предпосылок травмирования работников ОАО «ФСК ЕЭС», по-прежнему работы организуются и выполняются с грубейшими нарушениями установленных требований в области охраны труда, а также отсутствует должный контроль со стороны ответственных за безопасное производство работ, так и взаимоконтроль, что не позволяет своевременно выявлять и пресекать опасные действия работников.
4.1 Анализ травматизма с работниками подрядных организаций
Число пострадавших работников подрядных организаций при выполнении работ на объектах, эксплуатируемых ПАО «ФСК ЕЭС» за последние три года представлено в приложении А.
Доля пострадавших подрядчиков между МЭС и ОАО «ЦИУС ЕЭС» и распределение по степени тяжести за период с 2014 по 2015 год представлена на рисунках 4.4 и 4.5.
Рисунок 4.4 Доля пострадавших подрядчиков
МЭС и ОАО «ЦИУС ЕЭС» за 2014 г.
Рисунок 4.5 Доля пострадавших подрядчиков
МЭС и ОАО «ЦИУС ЕЭС» за 2015 г.
Основными причинами несчастных случаев в подрядных организациях являлись:
-
организация и допуск к работам без проекта производства работ, определяющего меры безопасности при выполнении работ в действующих электроустановках, а также грубые нарушения, отступления от ППР;
-
недостаточный контроль со стороны производителя работ, руководителя работ (СМО) за соблюдением требований безопасности подчиненным персоналом;
-
«допускающим» в таблице «Ежедневный допуск к работе и время ее окончания» наряда-допуска не указано конкретно, на какое электрооборудование производится допуск;
-
самовольное выполнениепострадавшим работ повышенной опасности за пределами участка работ, на неподготовленном рабочем месте.
-
нарушение технологического процесса;
-
личная неосторожность пострадавшего.
В 2013 произошел один несчастный случай со смертельным исходом при строительстве ВЛ при нарушении технологии проведения работ, отступлений от ППР.
Общее количество пострадавших подрядчиков при выполнении работ на объектах ОАО «ФСК ЕЭС» в 2013 году по сравнению с аналогичным периодом снизилось на 50%, при этом произошло увеличение травматизма со смертельным исходом с 2 до 3 человек (на 50%).
Худшие показатели травматизма отмечаются в подрядных и субподрядных организациях ЦИУС Центра и МЭС Центра.
Рассмотрим несчастный случай подробнее.
25.07.2010 (воскресенье, 15 час. 40 мин.) «несчастный случай со смертельным исходом», при снятии переносного заземления с ВЛ 220 кВ Мотордеталь-Тверицкая филиала ОАО «ФСК ЕЭС» - Валдайское ПМЭС (МЭС Центра). Пострадавший: электромонтер по ремонту ВЛ Сизов А.В.
В соответствии с письмом филиала ОАО «Электросетьсервис ЕНЭС» - Новгородская СПБ от 20.07.2010 № 891 работники подрядной организации
ООО ПКФ «Полистрой», а именно:
- Куземкин Н.Г. - выдающий наряд и по совмещению ответственный руководитель работ, 5 группа по электробезопасности;
- производитель работ Литвинов А.Н., 4 группа по электробезопасности;
- члены бригады:
- Чипилин А.И., 3 группа по электробезопасности;
- Худяков С.Н., 3 группа по электробезопасности;
- Пленкин А.А., 3 группа по электробезопасности;
- машинист ТВ-26 Пашутин В.П., 3 группа по электробезопасности;
- машинист ВС-28 Казанцев В.И., 2 группа по электробезопасности;
- водитель Платонов И.В., 2 группа по электробезопасности;
- водитель Майстренко В.Н., 2 группа по электробезопасности
были допущены 24.07.2010 по наряду-допуску № 36 на ВЛ 220 кВМотордеталь-Тверицкая для выполнения работ по замене фарфоровых изоляторов на стеклянные на опорах №№ 231-264. Подготовку рабочего места и допуск осуществляли работники Валдайского ПМЭС: допускающий - мастер Ярославского участка ТОиР ВЛ Гниденко П.И., 5 группа по электробезопасности, члены бригады - Сизов А.В., 3 группа по электробезопасности, Иванов А.А., 4 группа по электробезопасности, Баронов А.С., 2 группа по электробезопасности.
25.07.10 в 08 час. 40 мин. мастером Гниденко П.И. был проведен повторный допуск бригады к работе.
После замены изоляторов бригадой ООО ПКФ «Полистрой» Гниденко П.И. и Сизов А.В. приступили к выполнению операций по снятию переносных заземлений с проводов на опоре № 260 (П-220) с использованием автоподъемника ВС-28. Гниденко П.И. и Сизов А.В. поднялись в люльке подъемника к проводу фазы «С». Сизов А.В. надел диэлектрические перчатки и с помощью изолирующей штанги отсоединил струбцину переносного заземления от провода фазы «С», потом снял диэлектрические перчатки и передал ПЗ Гниденко П.И. Поднявшись в люльке к верхней траверсе опоры Гниденко П.И. отсоединил струбцину заземления от траверсы.
В 15 час. 39 мин., когда заземление было снято, машинист по команде Гниденко П.И. стал опускать люльку подъемника вниз. Сизов А.В. в этот момент находился в корзине люльки со стороны провода фазы «С», а Гниденко П.И., присев в люльке, сматывал заземление в бухту, при этом он не контролировал действия Сизова А.В., так как находился к нему спиной.
При движении люльки подъемника вниз от верхней траверсы опоры мимо провода фазы «С» (при этом расстояние между проводом и корзиной люльки было менее допустимого) Сизов А.В. предположительно (с учетом имеющихся электрических меток на теле) облокотился на перила ограждения люльки, свесив правую руку за перила. При дальнейшем снижении люльки произошло касание руки Сизова А.В. провода, находящегося под наведенным напряжением, в результате чего он был поражен электрическим током.
Машинист автоподъемника по команде Гниденко П.И. быстро опустил люльку подъемника. Подоспевшие члены бригады Иванов А.А. и Баронов А.С. вытащили Сизова А.В. из люльки на землю, после чего Гниденко П.И. и
Баронов А.С. приступили к выполнению реанимационных мероприятий.
Иванов А.А. в этот момент вызвал «Скорую помощь» и подогнал автомобиль ЗИЛ-131 к месту несчастного случая.
После вызова «Скорой помощи» члены бригады перенесли Сизова А.В. в автомобиль ЗИЛ-131 и поехали на встречу автомобилю «Скорой помощи», при этом продолжая выполнять реанимационные мероприятия. Встретившись с автомобилем «Скорой помощи» Гниденко П.И. и Баронов А.С. перенесли в него пострадавшего. Через некоторое время врач «Скорой помощи» констатировал смерть Сизова А.В.
На основании судебно-медицинского исследования трупа Сизова А.В. (акт
№ 1856) причиной смерти явилось поражение техническим электричеством.
Причины несчастного случая и выявленные нарушения:
1)Отсутствие наблюдения с земли со стороны мастера за действиями
Сизова А.В. по снятию переносного заземления.
2)Небезопасная технология проведения работ по установке и снятию переносных заземлений, в соответствии с которой допускается возможность приближения грузоподъемных машин к находящимся под напряжением токоведущим частям на расстояния менее допустимых.
3)Неудовлетворительная организация работ с применением подъемника, выразившаяся в отсутствии проекта производства работ, предусматривающего использование ГПМ; отсутствие назначенного лица, ответственного за безопасное производство работ подъемником.
4)Неудовлетворительная организация работ по установке и снятию переносного заземления, выразившаяся в отсутствии правильно оформленного наряда-допуска на установку (снятие) переносного заземления; отсоединении переносного заземления от заземляющего устройства без применения диэлектрических перчаток; отсутствии дублирующего ПЗ при подготовке рабочих мест для работы на ВЛ, находящихся под наведенным напряжением.
5)Неудовлетворительная организация работ на ВЛ, находящихся под наведенным напряжением, выразившаяся в отсутствии ознакомления персонала со значениями наводимого напряжения.
6)Назначение мастера Гниденко П.И. допускающим в нарушение требования п. 2.1.6. ПОТ Р М-016-2001 (отсутствие совмещения обязанностей допускающего с обязанностями ответственного руководителя работ или производителя работ по наряду-допуску).
7)Низкий уровень подготовки персонала в части оказания первой помощи, выразившийся в неправильной оценке состояния пострадавшего и неправильных действиях персонала при оказании первой медицинской помощи.
8)Низкое качество оформления наряда-допуска, выразившееся в отсутствии подписи лица, выдающего наряд в графе «наряд выдал»; в строке наряда «Рабочие места подготовлены. Под напряжением остались» не указан грозозащитный трос ВЛ, находящийся под наведенным напряжением; не указано время окончания работ по наряду-допуску.
5 Перечень мероприятий по предупреждению случаев производственного травматизма на объектах ОАО «ФСК ЕЭС»
На основе анализа производственного службы техники безопасности на предприятия и в организациях разрабатывают мероприятия по борьбе с травматизмом и профессиональными заболеваниями.
Эти мероприятия подразделяются на технические, санитарно-гигиенические и организационные[7]. Техническими мероприятия по безопасности являются следующие:
Замена опасного производственного оборудования безопасным, в конструкции которого заложены основы, исключающие травмирование рабочего.
Применение ограждения движущихся частей машин и механизмов.
Автоматизация операции загрузки и выгрузки обрабатываемых деталей на станках.
Применение различных предохранительных приспособлений. К ним относятся, например, конечные выключатели, ограничивающие перемещение суппорта станка, кабины лифта и др., ослабленные звенья в механических системах, срабатывающие при возникновении опасного крутящего момента, плавкие предохранители или автоматические выключатели в цепи питания электроприводов, разрывные мембраны в системах сосудов, работающих под давлением, и др.
Устройство пультов управления и органов управления производственными машинами, исключающее ошибочные операции, а также внедрение дистанционного управления и автоматическое регулирование производственных процессов.
Широкое применение блокировок, исключающих неправильные операции при переключениях в электрических цепях, при управлении производственными машинами и агрегатами.
Комплексная механизация и автоматизация производственных процессов.















