вкрисправил (1199441), страница 5
Текст из файла (страница 5)
На проведение СОУТ было израсходовано 9 607 390 руб., из них 6 594 182,2 руб. за счет бюджетов филиалов ОАО «ФСК ЕЭС» - МЭС и ПМЭС, а 3 013 208 руб. за счет возврата денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС РФ).
Рисунок 3.2. Распределение затрат
на проведение СОУТ в 2014 году
Диапазон стоимости работ по проведению СОУТ одного рабочего места по результатам электронных торговых площадок и простых закупок значительно отличается и представлен на рисунке 3.3. Стоимость проведения СОУТ одного рабочего места в преобладающем большинстве (63,7%) находится в диапазоне от 1000 до 2000 рублей.
по результатам электронных торгов и простых закупок
по результатам простых закупок
Рисунок 3.3 Диапазон стоимости проведения СОУТ
одного рабочего места в 2014 году
По итогам проведения СОУТ:
1)На 5859 рабочих местах (далее - рм) установлен допустимый 2 класс условий труда.
2)На 71 рм установлен вредный класс условий труда 3.1 (Вологодское ПМЭС (2 рм), Московское ПМЭС (2 рм), Ленинградское ПМЭС (11 рм), Ставропольское ПМЭС (1 рм), Кубанское ПМЭС (8 рм), Пермское ПМЭС
(8 рм), Ямало-Ненецкое ПМЭС (1 рм), Омское ПМЭС (1 рм), Хабаровское ПМЭС (13 рм), Амурское ПМЭС (23 рм).
3)На 5 рмустановлен вредных класс условий труда 3.2 (Ямало-Ненецкое ПМЭС).
В целом по итогам проведения СОУТ количество рабочих мест с вредными условиями труда сократилось на 62,2% и составляет 1,28% от всех рабочих мест (рисунок 3.4), прошедших СОУТ в 2014 году. Как следствие, по результатам СОУТ в 2015 году сократятся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, ФСС РФ, компенсационные выплаты работникам за работу во вредных условиях труда.
Рисунок 3.4 Распределение классов условий труда до
и после проведения СОУТ в 2014 году
По состоянию на 01.01.2015 года рабочих мест с вредными условиями труда (класс 3.1 и выше) в целом по ПАО «ФСК ЕЭС» осталось 24,6% (рисунок 3.5).
Рисунок 3.5Распределение классов условий труда
в целом по ОАО «ФСК ЕЭС»
(с учетом проведения СОУТ в 2014 году)
Распределение количества работников филиалов ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС, занятых на рабочих местах с допустимыи и вредными условиями труда, представлено на рисунках 3.6, 3.7. Из представленных диаграмм видно, что в
МЭС Западной Сибири, МЭС Востока, МЭС Урала рабочие места приведены в соотвествиес требованиями нормативных документов по охране и гигиена труда.
Рисунок 3.6 Распределение работников МЭС, занятых на
рабочих местах с допустимыи и вредными условиями труда
(количество, чел.)
Рисунок 3.7 Распределение работников МЭС, занятых
на рабочих местах с допустимыи и вредными условиями труда
(количество,%)
Снижение количества рабочих мест с вредными условиями труда произошло за счет:
1)Приведения рабочих мест в соответствие нормативным требованиям по охране и гигиене труда, в том числе улучшения санитарно-бытовых условий труда за последние три года.
2)Дифференцированного определения времени воздействия вредных факторов при пребывании работников в различных рабочих зонах на основании данных автоматизированной системы учета работ.
3)Изменения Методики проведения СОУТ в части оценки условий труда:
изменение подхода к оценке напряженности трудового процесса (при аттестации рабочих мест по напряженности оценивались 23 показателя, и условия труда признавались вредными, если не менее 6 показателей оценивались классом 3; то при СОУТ оцениваются 6 показателей и при установлении вредных условий труда хотя бы по одному из них условия труда признаются вредными);
-
изменение оценки условий труда по факторам: «шум», «вибрация общая», «вибрация локальная», «инфразвук и ультразвук воздушный» -установлены единые предельно допустимые уровни не зависимо от тяжести и напряженности труда;
-
исключение оценки «микроклимата» на открытой территории (было актуально для районов Крайнего Севера и приравненных к ним);
-
исключение коэффициента естественного освещения по фактору «световая среда»;
-
исключение оценки условий труда по показателям: электромагнитные поля и неонизирующие излучения от персональных компьютеров;
-
исключение оценки условий труда по показателям: интеллектуальная и эмоциональная нагрузки, режим работы в факторе «напряженность труда».
Отмены СН 2.2.4/2.1.8.562-98 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» [9].
В ноябре 2014 года согласно распоряжению ОАО «ФСК ЕЭС» от 14.11.2014 № 672р «Об организации дистанционного обучения по вопросам проведения специальной оценки условий труда» 152 работника ОАО «ФСК ЕЭС» (из числа работников структурных подразделений охраны труда и надежности, управления персонала, экономического планирования и расчетов правового обеспечения филиалов и исполнительного аппарата) прошли обучение. Указанное обучение позволило работникам объективно подойти к оценке условий труда на рабочих местах.
Для проведения СОУТ филиалами ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС и ПМЭС привлекались 23 экспертные организации, из них наиболее эффективно провели работы и качественно оформили карты СОУТ: ООО «ЭсАрДжи- ЭКО» (в 6 филиалах), ООО «ЭЙ-Эйч-Эр аттестация», ООО «Клинский институт охраны труда», ООО «ЦОТ УНИКС», ООО «Дальневосточный региональный цент охраны труда».
Характерные нарушения при организации проведения СОУТ:
1)Не включается должность Генерального директора МЭС в перечень рабочих мест по МЭС (МЭС Центра, МЭС Востока).
2)Филиалами ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС не выполнялся п. 1.2 приказа ПАО «ФСК ЕЭС» от 27.05.2014 № 241 «Об организации проведения специальной оценки условий труда на объектах ОАО «ФСК ЕЭС» в части обязательного согласования и представления в Департамент производственной безопасности материалов по:
-
расчету времени воздействия оцениваемых факторов с учетом времени пребывания в разных рабочих зонах (Черноземное ПМЭС, Карельское ПМЭС, Новгородское ПМЭС, Ставропольское ПМЭС, Каспийское ПМЭС, Южно-Уральское ПМЭС);
-
перечню оснащения рабочего места оборудованием, приспособлением и инструментом, используемым сырьем и материалами (Черноземное, Карельское ПМЭС, Ставропольское ПМЭС, Каспийское ПМЭС, Южно-Уральское ПМЭС, Пермское ПМЭС).
1)Некачественная проработка и определение времени воздействия факторов производственной среды, учитывая, что указанный показатель является решающим при определении итогового класса условий труда при пребывании работника в разных зонах (помещениях и на открытой территории).
2)При разработке перечня рабочих мест не указываются все места пребывания работников с характерными для таких мест воздействующими вредными и (или) опасными производственными факторами.
3)Низкая исполнительская дисциплина работников структурных подразделений охраны труда и надежности (далее - СП ОТиН) в направлении материалов и информировании о ходе проведения СОУТ в ПМЭС, МЭС.
4)Неудовлетворительная исполнительская дисциплина СП ОТиН Вологодского, Ленинградского и Кубанского ПМЭС в части непредставления на согласование материалов проведения и результатов СОУТ в Департамент производственной безопасности.
4 Анализ производственного травматизмав филиалах и ДЗО ПАО «ФСК ЕЭС»
В 2015 году в филиалах ПАО «ФСК ЕЭС» - МЭС произошло 5 несчастных случаев, в результате которых было травмировано 8 человек:
-
6 человек при работах на объектах ЕНЭС (ПС и ВЛ), в том числе 2 со смертельным исходом;
-
2 человека при дорожно-транспортном происшествии.
В ОАО «Электросетьсервис ЕНЭС» произошел 1 несчастный случай (ДТП по вине водителя Восточной СПБ ОАО «Электросетьсервис ЕНЭС»), в результате которого было травмировано 4 чел. (в 2014 году отсутствовал травматизм, в 2013 году зафиксированы ДТП только по вине сторонних лиц).
В ОАО «ЦИУС ЕЭС», ОАО «МГТС», ОАО «МУСЭ» случаев производственного травматизма не зарегистрировано.
Динамика числа пострадавших в ИА, филиалах и ДЗО ПАО «ФСК ЕЭС» с 2004 по 2015 год представлена на рисунке 4.1.
Рисунок4.1 Динамика числа пострадавших по годам
Распределение количества несчастных случаев за последние три года представлено в таблице 4.1.
Таблица 4.1
Распределение количества несчастных случаев за последние три года
| № п/п | МЭС и ДЗО | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||||
| всего случаев | травмировано, чел. | в т.ч. со смерт. исходом, чел | всего случаев | травмировано, чел. | в т.ч. со смерт. исходом, чел | всего случаев | травмировано, чел. | в т.ч. со смерт. исходом, чел | ||||
| 1 | МЭС Востока | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 1 | 0 | 0 | 0 | ||
| 2 | МЭС Сибири | 2 | 2 | 0 | 1 | 2 | 1 | 1 | 2 | 0 | ||
| 3 | МЭС Западная Сибирь | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | 0 | ||
| 4 | МЭС Урала | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 5 | МЭС Волги | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 6 | МЭС Юга | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 2 | 1 | ||
| 7 | МЭС Северо-Запада | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | 1 | ||
| 8 | МЭС Центра | 1 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | ||
| 9 | ИА ОАО «ФСК ЕЭС» | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 10 | Итого по ПАО «ФСК ЕЭС» | 5 | 6 | 3 | 6 | 7 | 4 | 5 | 8 | 2 | ||
| 11 | ОАО «ЭСС ЕНЭС» | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4 | 0 | ||
| 12 | ОАО «МГТЭС» | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 13 | ОАО «ЦИУС ЕЭС» | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
| 14 | Итого по ДЗО | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4 | 0 | ||
| 15 | ВСЕГО по Обществу | 7 | 8 | 3 | 6 | 7 | 4 | 6 | 12 | 2 | ||
В целом в 2015 году в Обществе по сравнению с предыдущим периодом при том же количестве случаев травмирования (6 случаев) произошло повышение количества травмированных работников на 71% (с 7 чел. до 12 чел.), а уровень травматизма со смертельным исходом снизился на 50% (c 4 чел. до 2 чел.).















