вкрисправил (1199441), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В зависимости от характера нарушения и последствий предусмотрены три формы ответственности:
Дисциплинарная - замечание, выговор, строгий выговор, увольнение, возможно лишение премии [2]
Административная ответственность применяется за нарушения, где не предусмотрена уголовная ответственность и, в соответствии со статьёй 41 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечёт наложение штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда. Штрафы имеют право налагать должностные лица органов государственного надзора и контроля по охране труда и инспекторы специального государственного надзора. При этом государственные инспекторы имеют право налагать штраф до 50, а главные государственные инспекторы и руководители инспекций - до 100 минимальных оплат труда [1].
Уголовная ответственность определяется судом. В соответствии со статьёй N143 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершённое лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до двух лет [3].
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
В некоторых случаях возможна и материальная ответственность, которая имеет два вида: материальная ответственность работника за нанесённый им ущерб предприятию (работодателю); материальная ответственность предприятия (работодателя) перед работником за нанесённый ему ущерб на работе.
2.3 Перечень основных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих требования охраны труда, и организационно-распорядительных документов ПАО «ФСК ЕЭС», необходимых для эффективного функционирования системы управления охраной труда в ПАО «ФСК ЕЭС»
Требования по охране труда регламентированы главой 34 ТК РФ. Государственные требования по охране труда установлены статьей 211 ТК РФ. В соответствии с этой статьей государственными требованиями по охране труда, отраженными в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение здоровья и жизни работника в процессе его трудовой деятельности [2].
Требования по охране труда распространяются на все организации независимо от формы собственности, сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности. Они обязательны для исполнения при осуществлении любых видов деятельности, включая проектирование, строительство (реконструкцию) и эксплуатацию объектов, конструирование машин, механизмов и иного оборудования, разработку технологических процессов, организацию производства и труда. Требования по охране труда обязательны для исполнения как юридическими, так и физическими лицами.
Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года N 399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда" (далее - Постановление Правительства N 399) установлено, что: "в Российской Федерации действует система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, которая состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, свода правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда" [4].
Государственные нормативы по охране труда разрабатываются и принимаются Федеральными органами исполнительной власти в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства N 399 в следующем порядке [4]:
а) межотраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и утверждаются Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
б) отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации;
в) правила и инструкции по безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, строительные и санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы и государственные стандарты безопасности труда, своды правил по проектированию и строительству в части государственных нормативных требований охраны труда разрабатываются и утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социального развития Российской Федерации".
Постановлением Правительства N 399 также утвержден Перечень видов нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда [4].
Госгортехнадзор Российской Федерации, Госатомнадзор Российской Федерации (ныне Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору) разрабатывают правила безопасности (ПБ), правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ), инструкции по безопасности (ИБ);
Госстандарт Российской Федерации, Госстрой Российской Федерации разрабатывают государственные стандарты системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ);
Госстрой Российской Федерации разрабатывает строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектированию и строительству (СП);
Минздрав Российской Федерации разрабатывает государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы: санитарные правила (СП), гигиенические нормативы (ГН), санитарные правила и нормы (СанПин), санитарные нормы (СН).
В соответствии с пунктом 5 указанного Постановления Правительства N 399 государственные нормативные требовании по охране труда утверждаются сроком на 5 лет и могут быть продлены не более чем на 2 срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда или решение об их досрочной отмене принимается не позднее чем за 9 месяцев до окончания срока их действия. Государственные нормативные требования охраны труда подлежат пересмотру независимо от установленного срока их действия в следующих случаях [4]:
при изменении законодательства Российской Федерации об охране труда;
при изменении межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
при внедрении новой техники и технологий;
по результатам анализа производственного травматизма;
по результатам анализа профессиональных заболеваний, аварий и катастроф в Российской Федерации.
Пересмотр государственных нормативов по охране труда осуществляется в том же порядке, который установлен для их разработки. Органы власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не отнесенным к ведению федеральных органов власти, принимают свои правовые акты, регулирующие вопросы в сфере охраны труда. Более широкий спектр трудовых прав и гарантий по сравнению с федеральным законодательством обеспечивается за счет бюджетных средств субъекта Федерации.
Правила по охране труда обязательны как для работодателя, так и для работников. Бывают случаи, когда в нормативных актах, принятых на федеральном уровне и на уровне субъекта Федерации отсутствуют требования, соблюдение которых при производстве определенных работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда. Тогда работодателю, с учетом мнения выборного профсоюзного или другого представительного органа работников, следует принять необходимые меры, в целях создания безопасных условий труда для своих работников, принимая во внимание конкретные обстоятельства.
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются и утверждаются работодателем в соответствии с наименованиями профессий и перечнями видов работ, указанных в межотраслевых или отраслевых инструкциях по охране труда, и должны быть согласованы с представительным органом работников. Для работников, непосредственно занятых на взрывных работах, на работах с грузоподъемными машинами, с обслуживанием электрических установок и установок, работающих под давлением, инструкции по охране труда разрабатываются и утверждаются на основании межотраслевых, отраслевых инструкций по охране труда, утверждаемых федеральными надзорами Российской Федерации.
Проверка и пересмотр инструкций по охране труда проводятся работодателем один раз в 5 лет. Исключение составляют случаи, рассмотренные выше - о пересмотре государственных нормативных требований по охране труда независимо от установленного срока их действия. Согласно статье 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасными условиями труда своих работников, а работники согласно статье 214 ТК РФ обязаны соблюдать требования охраны труда [2].
3 Характеристика производственных процессов как источников вредных и опасных производственных факторов
3.1 Оперативное обслуживание подстанции
Своевременное техническое обслуживание трансформаторных подстанций это залог безаварийной работы, бесперебойного электроснабжения потребителей. Обслуживание подстанций в Хабаровске, ремонт подстанции включает в себя комплекс работ нацеленных на своевременное обнаружение и устранение дефектов электрооборудования.
Оперативное обслуживание трансформаторных подстанций это комплекс работ по подготовке рабочего места, вывода в ремонт оборудования, оперативные переключения по заявкам, устранение аварийных ситуаций.
Техническое обслуживание ТП, КТП.
Подготовка рабочего места (отключение электрооборудования)
Осмотр электрооборудования (выявление дефектов)
Проверка устройств заземления (заземляющих ножей).
Замеры нагрузки, напряжения трансформаторов.
Доливка масла в трансформаторы.
Чистка трансформаторов, щитов изоляторов.
Ремонт коммутационных аппаратов, ревизия выключателей 10 кВ (ВН, ШР)
Осмотр и протяжка болтовых соединений.
Уборка помещения (ТП, КТП от пыли и грязи)
Обновление диспетчерских наименований.
Проведение текущих ремонтов электрооборудования на ТП, КТП. Обслуживание силовых трансформаторов 6-10 кВ.
Обслуживание подстанций и ремонт подстанций потребителей должен осуществлять подготовленный электротехнический персонал, имеющий соответствующую группу допуска по электробезопасности. В зависимости от объема и сложности работ по обслуживанию трансформаторных подстанций потребитель ищет и назначает ответственного за электрохозяйство человека.
Потребитель (собственник подстанции) обязан обеспечить:
1)Содержание трансформаторных подстанций в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил безопасности и других нормативно технических документов.
2)Своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний осмотров трансформаторных подстанций.
3)Подбор электротехнического персонала, ответственного за электрохозяйство для надежной и безопасной эксплуатации электроустановок.
4)Укомплектование электроустановок (трансформаторных подстанций) защитными средствами пожаротушения и необходимым инструментом.
Для непосредственного выполнения этих обязанностей по обслуживанию подстанций собственник подстанции (руководитель Потребителя) находит и соответствующим документом назначает ответственного за электрохозяйство.
Ответственный за электрохозяйство обязан:
1)Организовать безопасное проведение работ по обслуживанию подстанций.
2)Обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов.
3)Осуществлять контроль расходования электроэнергии.
4)Контролировать наличие средств защиты и пожаротушения.
5)Организовать оперативное обслуживание трансформаторных подстанций и ликвидацию аварийных ситуаций.
6)Контролировать безопасность и правильность допуска персонала на трансформаторные подстанции.
За нарушение в работе электроустановок персональную ответственность несут: собственник подстанции (руководитель Потребителя), ответственный за электрохозяйство. Несоблюдение правил безопасности и других нормативно технических документов влечет за собой ответственность в соответствии с девствующим законодательством.















