ВКР_Мальцев (1199390), страница 4
Текст из файла (страница 4)
- контроль над своевременным обеспечением всех участков и подразделений с нормативными документами, справочными и учебно-агитационными пособиями (ГОСТ, СНиП, правилами, нормами и инструкциями, учебно-методическими пособиями, плакатами цифровыми записями и др.).
- контроль над своевременным и качественным обучением (в т.ч. в учебных центрах, в организации при приеме на работу и в процессе работы, при повышении квалификации работников и т. п.), проведением проверок знаний, и предварительных, и периодических медицинских осмотров работников;
- организацию и проведение мероприятий по пропаганде охраны труда в кабинете и уголках охраны труда, в т.ч. лекций, семинаров, бесед и т. д.;
- проведение совещаний по охране труда и промышленной безопасности с отчетами руководителей и специалистов подразделений организации о состоянии охраны труда и промышленной безопасности, а также о выполнении запланированных на этот период мероприятиях;
- проведение проверок состояния охраны труда и промышленной безопасности в подразделениях и специальной оценке условий труда на рабочих местах. Организация работы по учету, анализу и оценке состояния охраны труда на объекте (рабочем месте, участке, в цехе, (в организации);
- контроль над выполнением мероприятий по предупреждению аварий и несчастных случаев;
- проведение проверок соблюдения правил выполнения работ повышенной опасности (наличие наряда-допуска, разрешения);
- составление статистических отчетов по охране труда. Составление сводного годового отчета о результатах работы по охране труда;
- контроль своевременности поступления и качества выдачи СИЗ.
-
Нормативно - методическое обеспечение
Правовое обеспечение охраны труда представляет собой законодательные акты и другие нормативно-правовые документы (государственные и отраслевые стандарты, строительные нормы и правила, санитарные нормы и правила, правила по охране труда и инструкции - отраслевые, типовые и т.д.), необходимые для организации охраны труда. Перечень нормативных актов, используемых на предприятии приводится ниже.
Организационно-распорядительная документация в компании разрабатывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.05.2000 г. №399 "О нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда"[4]. В базу нормативных актов входят правила, стандарты, инструкции по охране труда для работников на отдельные виды работ, разрабатываемые на основе государственных нормативных актов и утверждаемые непосредственно в компании, а также приказы, регламентирующие обязанности и ответственность работников по организации охраны труда, и необходимая учетная и отчетная документация (журналы, акты, бланки, наряды - допуски, формы статистической отчетности и журналы выполнения предписаний) [4].
-
Организация специальной оценки условий труда
Специальная оценка условий труда проводится для оценки фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах, для разработки профилактических мероприятий по улучшению условий труда и предоставления льгот и компенсаций за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.
Для проведения работ по специальной оценки на предприятии создается комиссия (утверждаемая работодателем) из ведущих специалистов компании с привлечением специалистов специализированных предприятий, во главе с главным инженером.
Комиссия в работе руководствуется:
- постановлением Совета Министров РСФСР №517 от 02.10.91 г. "Об утверждении списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" и последующими разъяснениями Минтруда РФ[5];
- постановлением Минтруда РФ от 14.03.97 г. № 12 "О проведении специальной оценке условий труда" [6];
- руководством Р 2.2. 013-94 "Гигиенические критерии оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса", а также стандартами безопасности труда, санитарными правилами, нормами [7].
Специальной оценке по условиям труда с периодичностью 1 раз в 5 лет подлежат все имеющиеся на предприятии рабочие места. Обязательной переаттестации подлежат рабочие места после замены производственного оборудования, изменения технологического процесса, а также по требованию органов государственной экспертизы условий труда [6].
Подготовка к специальной оценке условий труда заключается в составлении перечня всех рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальной оценке с целью определения фактических значений их параметров. Измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового процесса осуществляет лаборатория организации, а при отсутствии таковой - привлекаются другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных измерений[6].
Специальная оценка условий труда включает гигиеническую оценку существующих условий труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты [6].
Гигиеническая оценка условий труда.
При специальной оценке рабочих мест по условиям труда, оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические, тяжесть и напряженность труда, в том числе шум, вибрация, излучения, естественное и искусственное освещение, показатели микроклимата), а также классы условий труда.
Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются в процессе работы в действующем производстве при исправных средствах коллективной и индивидуальной защиты.
Оценка травмобезопасности.
При оценке травмобезопасности рабочих мест оценивается производственное оборудование, приспособления и инструмент, обеспеченность средствами обучения и инструктажа на их соответствие требованиям нормативных правовых актов.
Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом (в соответствии с постановлением Минтруда РФ № 12), а результаты оценки вносятся в карту специальной оценки рабочих мест по условиям труда[6].
Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.
В конечном итоге оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из определения степени:
- вредности и опасности (в т.ч. травмобезопасности) условий труда;
- обеспеченности работников СИЗ, а также эффективности этих средств.
При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов или соответствия их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты считается, что условия труда на рабочем месте отвечают гигиеническим требованиям и требованиям безопасности. Рабочее место признается аттестованным.
При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным, а при отнесении условий труда к 4 классу (опасному) рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.
Информация о результатах специальной оценки рабочих мест доводится до сведения работников организации.
По результатам специальной оценки рабочих мест разрабатываются мероприятия по улучшению и оздоровлению условии труда. План мероприятий подписывается председателем аттестационной комиссии, согласовывается с комитетом (комиссией) по охране труда и профсоюзом, утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.
Материалы специальной оценки рабочих мест являются документами строгой отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
Результаты специальной оценки рабочих мест используются для:
- планирования и проведения мероприятий по охране и условиям труда;
- предоставления льгот и компенсаций за тяжелые и вредные условия труда;
- принятия решения о прекращении (приостановке) эксплуатации оборудования, производства или изменения технологии;
- для обоснования норматива страхового взноса в соответствии с федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев и профзаболеваний"[2];
- для организации работ по сертификации производственных объектов (при необходимости).
-
Измерение и оценка физических и химических факторов на рабочем месте
Экспертами организации ООО «Центр СОУТ» проведены измерения физических и химических факторов на рабочем месте, на основании федерального закона № 426 и приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 33н[8],[9].
Физический фактор (шум)
Эксперты выяснили, что оборудование токарного цеха (токарный станок 1К62) является источником высоких уровней шума-90дБ
Согласно СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и территории жилой застройки»[10], ПДУ шума для токаря, составляет суммарный уровень интенсивности звука равный 90 дБ. Следовательно, превышение ПДУ на 13дБ, что соответствует классу условий труда 3.2– вредный.
Основными источниками шума на станке являются:
- приводы шпинделя и других движущих узлов,
- привод револьверной головки,
- зажимные устройства,
- устройство подачи прутка.
Химический фактор
Эксперты выяснили, что в ходе работы токарного станка, выделяется вредное химическое вещество: минеральное масло (СОЖ).
Определяем условия труда в соответствии с концентрацией вещества в помещении:
Минеральное масло(СОЖ): ПДК-5мг/м3, фактически-8мг/м3
Из расчетов видно, что предельно-допустимая концентрация вещества превышена, тогда класс условий труда составляет 3.1 – вредные.
-
Оценка эффективности средств индивидуальной защиты
В настоящее время для обеспечения безопасности труда и сохранения здоровья работников работодатели применяют, как правило, различные меры по поддержанию нормальных условий труда и уровней риска на рабочих местах, не превышающих допустимых. Несмотря на то, что в принятой иерархии мер по снижению рисков для здоровья работников средства индивидуальной защиты занимают последнее место, на практике они применяются наиболее часто.
Под средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ) понимаются технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Применение коллективных средств защиты, а также изменение конструкции оборудования или технологического процесса требует повышенных финансовых затрат. Таким образом, СИЗ зачастую являются последней мерой защиты работника от воздействия опасных и вредных факторов и рисков[16]. Для обеспечения защиты с помощью СИЗ работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работодатель согласно требованиям ТК РФ (Статья 212) обязан обеспечить приобретение и выдачу работникам СИЗ, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия[16].
Эффективность СИЗ определяется их защитными свойствами, а также целым рядом различных показателей – гигиенических, эргономических, эксплуатационных, эстетических. Эффективность использования СИЗ зависит от эффективности СИЗ, правильного выбора и применения, ухода и хранения СИЗ. Использование эффективных СИЗ должно обеспечивать, как правило, максимальную безопасность, а неудобства и вред здоровью, связанные с их применением, должны быть сведены к минимуму. Согласно Европейскому законодательству, чтобы исключить неудобства, которые могут возникнуть при пользовании СИЗ, и способствовать созданию нормальных условий для выполнения работы, при разработке СИЗ необходимо исходить из оптимального уровня защиты[16].
Требования к СИЗ:
-
СИЗ должны:
-
соответствовать имеющемуся риску, не приводя к дополнительному риску;
-
соответствовать существующим условиям на рабочих местах;
-
учитывать эргономические требования и состояние здоровья работника;
-
хорошо прилегать к носителю этого СИЗ после необходимой подгонки.
-
если при наличии нескольких опасностей работнику необходимо использовать более одного вида СИЗ, то они должны быть совместимыми и эффективными против существующих опасностей.
-
условия использования СИЗ, в частности период времени, в течение которого оно должно быть надето, должен определяться, исходя из серьезности риска, частоты подверженности риску, особенностей рабочего места каждого работника, а также условий эксплуатации этого СИЗ.
-
конкретные СИЗ строго подлежит индивидуальному использованию. Если обстоятельства вынуждают, чтобы СИЗ носили несколько человек, то необходимо принять соответствующие меры для того, чтобы такое использование не создавало проблемы для здоровья и гигиены различных пользователей.
-
необходимо предоставить и иметь на предприятии необходимую информацию о каждом виде СИЗ.
-
работодатель должен информировать работника о тех рисках, для защиты от которых его предохраняет ношение того или иного СИЗ.
-
работодатель должен организовать обучение и, при необходимости, демонстрацию СИЗ в надетом виде.
-
СИЗ должно использоваться только по указанному назначению, кроме особых и исключительных случаев. Оно должно использоваться в соответствии с инструкциями. Такие инструкции должны быть понятны для работников.
Оценка СИЗ должна предусматривать:
-
анализ и оценку рисков, которых невозможно избежать при использовании иных средств;
-
определение характеристик, которыми должно обладать СИЗ для того, чтобы оно эффективно предохраняло работника от опасностей, с учетом рисков, которые может создать СИЗ.
Оценка должна пересматриваться, если происходят какие-либо изменения в составе рассматриваемых элементов.
-
Оформление карты специальной оценки условий труда
Карта СОУТ содержит сведения об установленном экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда (ОПСОУТ), классе (подклассе) условий труда на конкретных рабочих местах. В этом подразделе указываются: данные работодателя; наименование должности, профессии или специальности работника в соответствии со штатным расписанием и соответствующий код должности, профессии или специальности согласно квалификационным справочникам (при этом могут приводиться дополнительные сведения, указывающие, что данная должность, профессия или специальность является производной); наименование структурного подразделения; количество и номера аналогичных рабочих мест[8].
В карте СОУТ также приводятся ссылки на выпуск единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС), на раздел единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС), где содержится тарифно-квалификационная характеристика (квалификационная характеристика) профессии (должности) работника, занятого на данном рабочем месте[8].
Помимо этого в карте СОУТ должна быть указана численность работников, занятых на данном рабочем месте за месяц, предшествовавший заполнению карты, а также численность работников, занятых на аналогичных рабочих местах, в том числе женщин, лиц в возрасте до 18 лет и инвалидов, допущенных к выполнению работ на данном рабочем месте.















