Безопасность жизнедеятельности (1199371), страница 8
Текст из файла (страница 8)
При анализе состояния СУОТ исследуемой организации предлагаем использовать методологию функционального моделирования IDEF0, при помощи которой могут быть построены процессные модели СУОТ «как работают » и «как положенно » (рисунок 2.9).
Рисунок 2.9 Функциональная модель «как положенно » процессов СУОТ организации
В модель « как положенно», добавлены процессы: «Проводить мониторинг, измерение и анализ СУОТ», «Проводить контроль разных уровней» и «Улучшать СУОТ».
Введение этих процессов соответствует требованиям основных разделов
ГОСТ Р 12.0.007-2009, а также учитывает требования ГОСТ Р ИСО 9001-2008 «Системы менеджмента качества. Требования».
В результате проделанного анализа с помощью процессного подхода усовершенствуется система управления охраной труда организации, что позволит улучшить условия труда работников, а также повысить производственные и финансовые показатели организации за счет увеличения производительности труда каждого работника.
Рассмотрим, какой экономический эффект дает данное мероприятие по улучшению условий труда, который формируется за счет снижения потерь, связанных с травматизмом и заболеваниями на предприятии за период 2013-2014г.г. (таблица 2.9).
Таблица 2.9
Анализ экономического эффекта от снижения травматизма и заболевания на предприятии в 2014 г.
| № п/п | Наименование исходных данных | Ед. изм. | 2013г. | 2014г. | Абс.измен. | Изм. % |
| 1. | Общее списочное число работающих | Чел. | 816 | 824 | 8 | 1 |
| 2. | Годовой фонд календарного рабочего времени | Дней | 260 | 260 | - | - |
| 3. | Потеряно всеми травмированными | Дней | 26 | 0 | -26 | -100 |
| 4. | Потеряно всеми больными | Час | 3753 | 2888 | -865 | - 23 |
| 5. | Число травмированных | Чел. | 2 | 0 | -2 | - 100 |
| 6. | Число не работавших в результате заболеваний | Чел. | 140 | 75 | - 65 | - 45 |
| 7. | Средняя дневная фактическая выработка на 1 раб. | Руб. | 855 | 1083 | 228 | 26 |
| 8. | Среднедневная выплата по б/л, связанная с травм. | Руб. | 195,2 | 0 | - 195,2 | -100 |
| 9. | Среднедневная выплата по б/л, связанная с заболеваниями | Руб. | 481,2 | 350,3 | - 130,9 | - 36 |
Продолжение таблицы 2.9
| № п/п | Наименование исходных данных | Ед. изм. | 2013г. | 2014г. | Абс.измен. | Изм. % |
| 10. | Израсходовано средств на улучшение условий труда | Тыс.руб | 5026 | 9150 | 4124 | 81 |
| 11. | Стоимость всех видов продукции и услуг за год | Тыс. руб. | 2453519 | 2546389 | 92870 | 104 |
Анализ данной таблицы показал, что количество травмированных в 2013 году было 2 человека, а в 2014 году травмированных не было. Это показывает результат использования на предприятии функциональной модели «как надо» процессов СУОТ. В связи с этим, не было затрат на оплату больничных листов по данной категории.
Кроме того, в связи с улучшениями условий труда на 23% уменьшились потери рабочего времени из-за заболеваний работников, что в сумме дало экономию на оплату больничных листов 91078 руб. Также увеличилась выручка на 92870 тыс. руб. (4%), и чистая прибыль предприятия на 44036 тыс. руб. (3,4%).
В целом видим, что потери, связанные с травматизмом и заболеваниями на предприятии невелики, а значит предприятие в лице руководителя, выполняет требования охраны труда и безопасности и следит за травматизмом и заболеванием работников.
Хотя участие в СУОТ предполагает работодателей и кадровый состав предприятия, в плане информационного обмена и общественных связей оно также должно охватывать подрядные и внешние организации при реализации мер ОТ. К ним могут относиться регулирующие органы, субподрядчики, местные сообщества и организации, клиенты и предприятия, входящие в систему поставок, страховщики, акционеры и потребители, а также органы по разработке международных стандартов.
Таким образом, основные элементы качественной системы управления охраной труда следующие:
- тщательно оценить потребности предприятия применительно к имеющимся ресурсам;
- осуществить соответствующую адаптацию СУОТ;
- обеспечить ориентацию системы на эффективность мер профилактики и защиты;
- помнить, что система предназначена для совершенствования, а не для самооправдания;
- обеспечить, чтобы проверки содействовали процессу постоянного совершенствования, а не превратились в механизм для простого повышения баллов;
- помнить, что эффективность подхода на основе систем управления зависит от эффективности имеющихся принципов или программы ОТ;
- программы ОТ должны функционировать в соответствии с требованиями национального законодательства по ОТ, а предприятие должно обеспечивать проверку соответствия этим требованиям и регулярную актуализацию программ в соответствии с ними;
- обучение ОТ в целях реализации СУОТ должно осуществляться на непрерывной основе на всех уровнях иерархии – от руководства высшего звена до рабочих – при условии регулярной актуализации для обеспечения знакомства с системой и учета изменений в организационной структуре;
- для обеспечения ориентации системы на человека нужны каналы связи между различными уровнями иерархии. Для эффективного решения проблем, связанных с ОТ, необходим двухсторонний обмен соответствующей информацией; сведениям, поступающим от рабочих, должно уделяться должное внимание с возможностью передачи на вышестоящий уровень;
-СУОТ не может обходиться без эффективного социального диалога (путем прямого участия и согласования). Рабочие и их представители должны иметь возможность полноценного участия в управлении ОТ на предприятии в рамках совместных комитетов по охране и безопасности труда или других механизмов, например, коллективных договоров.
- система может быть эффективной только при наделении всех заинтересованных сторон четко определенными обязанностями по управлению ею.
- системы инспекций труда по-прежнему обеспечивают связь по официальным каналам между государственной системой ОТ и предприятиями в вопросах трудовых отношений и ОТ. При соответствующей подготовке они, безусловно, смогут играть решающую роль в обеспечении соответствия СУОТ, в том числе контрольных механизмов, положениям национального законодательства и правил.
- будущее СУОТ зависит от правильного соотношения между добровольным и обязательным подходом. Следует стремиться к более экономичной системе реализации, объединяющей добровольное начало и нормативный надзор, в частности, применительно к механизмам контроля.
Заключение
В последние полтора десятилетия развитие сферы охраны труда, ее правового, экономического и социального аспектов, является одним из приоритетных направлений развития социальной и экономической политик нашего государства. Однако, несмотря на то, что многое было сделано для организации, модернизации и поддерживания охранным труда на должном уровне, проблема эта остается очень острой. Это связано с такими факторами, как недостаточно быстрое реагирование нормативно-правовой системы на быстрое развитие и изменение общества, его социальных категорий, колебаниям на рынке труда, а также недостатком финансирования многих предприятий, необходимого для своевременного обновления оборудования, ремонта помещений, закупки средств защиты.
В данных условиях обеспечение адекватных условий труда и уровня защищенности работников от наступления трудовых рисков – дело нелегкое, однако решение этих вопросов, с одной стороны, дает руководителю определенную степень правовой защищенности, а, с другой, мотивирует работников предприятия, дает им уверенность, что они работают в комфортных условиях, и в случае травмы, заболевания, потери трудоспособности (вероятность чего невелика) работодатель сможет обеспечить необходимое социальное обслуживание, выплаты, медицинские услуги с сохранением должности за работником.
Кроме того, комфортность условий труда и безопасность производственной деятельности положительно сказывается на производительности труда. Здоровый, уверенный в себе персонал, работающий в комфортных условиях, производит более качественную продукцию, меньше болеет, сокращает непроизводственные затраты, дает более высокую производительность труда и т.д. Таким образом, охрана труда повышает эффективность производства, т.е. является важнейшим элементом конкурентоспособности предприятия.
Для улучшения работы по охране труда на предприятии нужна система управления охраной труда (СУОТ), работающая постоянно и планомерно. В работе описана СУОТ предприятия АО «Сахалинская коммунальная компания», которая включает в себя:
- цели, задачи и политику организации в области охраны труда;
- организационную структуру;
- деятельность по планированию;
- распределение ответственности;
- процедуры, процессы и ресурсы для достижения целей;
- анализ результативности мероприятий по охране труда.
Приспособлению работников к соответствующей производственной среде способствует обучение, в том числе и отдельных категорий застрахованных, с использованием различных мер, позволяющих лучше усвоить необходимый объем знаний по безопасности.
В СУОТ предприятия производится оценка эффективности соответствующих этой задаче мероприятий, выбор оптимальных проектных решений, определение результатов деятельности предприятий, материальное стимулирование работников АО «СКК» за разработку и внедрение мероприятий по охране труда и решения ряда других вопросов.
Основными источниками статистической информации при оценке состояния условий и охраны труда в АО «СКК» являются:
- материалы бухгалтерской отчетности;
- отчет о пострадавших при несчастных случаях;
- материалы коллективного договора.
Указанные материалы сопоставляются с аналогичными показателями за предшествующие периоды времени работы АО «СКК».
Эффективность мероприятий выражается инженерно-техническими, социальными, социально-экономическими и другими показателями.
Социальный эффект характеризуется снижением уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.














