Безопасность жизнедеятельности (1199371), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

д)Обеспечение контроля выполнения мер по ОТ:

-допускать к работе со специальным оборудованием или в опасных условиях труда только лиц, имеющих соответствующую квалификацию и прошедших инструктаж;

-допускать к работе с вредными условиями труда только лиц, не имеющих противопоказаний и прошедших профосмотр;

-проводить регулярный контроль условий труда и соблюдения мер по ОТ и ТБ на рабочих местах.

е)Координация деятельности по ОТ с вышестоящими субъектами социально-экономической работы:

-содействовать проведению проверок исполнения мер по ОТ и условий труда, проводимых вышестоящими субъектами власти;

-способствовать исполнению нормативных актов и инструкций вышестоящих организаций в сфере ОТ и ТБ.

Работники предприятия занимают особое положение в структуре системы охраны труда. Будучи ее объектами, нуждающимися в предоставлении различных социальных гарантий, они, тем не менее, также несут ответственность в случае невыполнения предписаний по ОТ и ТБ. Обязанности работник по охране своего труда и труда тех, кто работает вместе с ним, включают следующее:

- соблюдение инструкций, норм, требований по ОТ и ТБ;

- пользоваться оборудованием, средствами производства только в том случае, если это не несет угрозы жизни и здоровью его самого и окружающих;

-уметь пользоваться средствам защиты;

-своевременно проходить инструктажи и другие обучающие мероприятия и курсы;

-своевременно проходить медицинские профосмотры;

-следить за состоянием условий труда и исправностью оборудования на своем рабочем месте, и в случае возникновения угрозы безопасности немедленно информировать об этом ответствующую службу либо своего непосредственного начальника [3].

1.3 Система безопасности и охраны труда на предприятии

Система обеспечения безопасности трудовой деятельности на предприятии должна, прежде всего, функционировать в качестве одного из элементов системы управления предприятием во взаимодействии с другими компонентами и элементами.

В функции службы по охране труда на предприятии входят, в первую очередь, разработка, реализация и контроль выполнения мер и мероприятий, разработанных службой по ОТ в соответствии с существующими нормативным документами по охране труда.

Основным субъектом управления системой охраны труда на предприятии является служба по охране труда (далее – Служба) или лицо, ее заменяющее.

Объект управления системой охраны труда – это деятельность всех отраслей, служб и подразделений предприятия, направленная на поддержание условий труд на нужном уровне и улучшению этих условий, а также по предотвращению наступления трудовых социальных рисков.

Служба по охране труда обязательно создается на любом предприятии, численность работников которой превышает 100 чел. Согласно законодательным нормам, лицо, возглавляющее Службу, имеет должность специалиста по охране труда. Для данной должности сотруднику обязательно иметь опыт работы в области ОТ или получить соответствующую квалификацию.

В том случае, если предприятие насчитывает менее ста работников, руководитель может либо организовать соответствующую Службу, если это диктуется условиями работы, либо выполнять функции специалиста по ОТ самостоятельно, либо обратиться к сторонним специалистам по ОТ на коммерческой основе.

Следует иметь в виду, что основной функцией и первоочередной задачей Службы является не единоличное решение всех вопросов, касающихся ОТ на предприятии, а координация и объединение усилий всех подразделений предприятия в сотрудничестве для решения данных вопросов. Сотрудничать в их решении должно руководство предприятия, руководители каждого структурного подразделения и сами работники.

При разработке, планировании, координации усилий по выполнению и контроле мероприятий по ОТ Служба должна руководствоваться следующими основополагающими принципами:

а)Принцип соответствия природы, степени опасности трудового социального риска для работника (работников) и вероятности его наступления мерам, запланированным для его предотвращения или ликвидации его последствий;

б)Принцип сосуществования рабочего процесса и мер по обеспечению безопасности и охраны труда, чтобы эти два процесса в минимальной степени мешали друг другу;

в)Принцип обеспечения максимальной степени безопасности персонала во время выполнения мер по охране труда (для этого следует контролировать правильность их выполнения и не допускать до выполнения этих мер неквалифицированных и не прошедших обучение работников);

г)Принцип постоянного контроля за соответствием новейшим современным законодательным нормативным документам [43, с. 159].

Повышение качества условий труда работников и обеспечение безопасности этих условий являются, как уже было не раз отмечено, главными и первоочередными целями Службы и руководства предприятия в сфере охраны труда. Для достижения данной цели следует также, кроме общих принципов, перечисленных выше, придерживаться более частных принципов во всех структурных подразделениях и на всех уровнях руководства организацией или предприятием:

- регулярный и всесторонний мониторинг ситуации с охраной труда во всех подразделениях и на всех рабочих местах предприятия. Службе и руководству всегда следует знать, с какими проблемами они могут столкнуться в этой сфере, так как наступление кризиса может потребовать быстрой и подготовленной реакции;

- адекватное распределение ответственности между Службой и руководством и стремление к сотрудничеству в сфере охраны труда, вместо того чтобы концентрировать всю ответственность в руках Службы, руководства и т.д. [39, с. 91];

- соблюдение принципа иерархической организации предприятия, в том числе и в сфере охраны труда, четкой схемы подчинения ее сотрудников;

- однозначное и ясное определение целей, задач, направлений деятельности по охране труда на предприятии, понятных инструкций на максимальное число различных случаев наступления социальных трудовых рисков для работников предприятия;

- регулярное проведение Службой на предприятии аттестации рабочих мест, проверок знаний квалифицированного персонала по ОТ и технике безопасности;

- организация и содействие сотрудничеству всех служб и подразделений любого уровня на предприятии в сфере охраны труда, привлечение их к участию в охране труда на предприятии или в организации;

- координация деятельности всех уровней и подразделений организации или предприятия по обеспечению надлежащего уровня условий труда: удобства, безопасности, гигиены и т.д.;

- анализ вероятности наступления трудовых рисков, таких как травматизм, профессиональные заболевания, а не исключительно работа по устранению уже возникших кризисов;

-Проведение регулярных обучающих и информирующих мероприятий с сотрудниками по охране труда и технике безопасности, а также курсов повышения квалификации для работников, занятых на вредных и опасных работах, для поддержания их компетентности в сфере ОТ на должном уровне.

Основная доля ответственности за надлежащее и своевременное исполнение всех необходимых мер по ОТ на предприятии лежит на его руководителе. Руководство структурных подразделений может выполнять определенный объем функций, возложенных на них руководителем организации или предприятия, в частности, следующие функции:

Для предотвращения наступления трудовых рисков, травматизма, аварий и различных инцидентов на производстве:

-составление списка вредных и опасных видов деятельности, выявление вредных факторов, могущих привести к заболеваниям;

-осуществление периодических замеров уровней вредных факторов на рабочих местах, в т.ч. уровня освещенности, шума.

-составление перечня физически тяжелых видов деятельности и определить категории работников предприятия, для которых данные виды работ следует ограничить;

-проводить первичные и периодические инструктажи на рабочих местах с работниками по вопросам трудовых рисков и правильного использовании средств производства;

-определять перечень видов деятельности, для которых необходимо получение дополнительной специальной квалификации, так как выполнение данных видов работ сопряжено с повышенной опасностью и/или дополнительными трудовыми рисками;

• организация проведения инструктажей по ОТ и ТБ;

-своевременная постановка в известность руководителей и работников о состоянии ОТ на предприятии, о вероятных рисках, опасности и вредных факторах труда;

-обеспечение наличия на рабочих местах инструкций по охране труда и технике безопасности, а также ознакомления работников с данными инструкциями;

-выявление необходимости в средствах индивидуальной и коллективной защиты на рабочих местах и обеспечение работников нужными средствами защиты;

При наступлении аварии, несчастного случая и др. инцидента на производстве:

- обеспечение оказания медицинской помощи пострадавшим (при наличии пострадавших) и доставка их в медицинские учреждения (при необходимости);

- своевременное оповещение об инциденте, несчастном случае, травме и т.д. в предписанные учреждения и службы;

• проведение расследования причин и факторов, повлиявших на наступление инцидента, для предупреждения наступления подобных инцидентов в будущем [42, с. 248].

Служба персонала (служба по кадрам) организации или предприятия должна выполнять следующие функции для обеспечения нужного уровня охраны и безопасности труда работников:

- планировать и реализовать первичные профессиональные медосмотры при приеме сотрудника на работу в соответствии с предоставленной подразделением информацией о вредных и опасных факторах на рабочем месте;

- планировать и организовывать периодические медосмотры сотрудников, подвергающихся в процессе трудовой деятельности влиянию вредных и опасных факторов;

- определения вредных и опасных, также тяжелых видов деятельности, требующих ограничения для некоторых категорий граждан (женщины, дети);

- своевременное информирование сотрудников об их правах и обязанностях в сфере охраны труда на предприятии.

Отдел снабжения предприятия или организации обязан для обеспечения охраны труда своевременно обеспечивать наличие на предприятии средств индивидуальной и коллективной защиты, соответствующих вредным или опасным факторам на производстве, а также средств гигиены в нужном для сотрудников количестве.

Финансовый отдел (бухгалтерия, экономический отдел) предприятия или организации должна осуществлять следующие мероприятия для обеспечения охраны труда:

- организация и реализация страхования работников от трудовых социальных рисков, таких как травматизм, несчастные случаи, профзаболевания;

- в случае наступления такого риска организовать своевременную выплату работнику соответствующего пособия.

Руководитель механического цеха или аналогичного подразделения, в ведении которого находится оборудование предприятия, должен выполнять следующие обязанности в сфере ОТ:

а) Регулярное обследование оборудования на предмет исправности;

б) Регулярный мониторинг безопасности зданий, помещений, в которых проводятся работы;

в) Не допущение до работ лиц, не имеющих соответствующей квалификации и не прошедших обучения.

Ведущий энергетик предприятия обязан выполнять следующие действия для обеспечения ОТ и безопасности трудовой деятельности:

- поддерживание исправности электрооборудования, электросетей предприятия;

- Не допущение до работы с электрооборудованием персонала, не имеющего соответствующей квалификации и не прошедшего соответствующее обучение.

Медицинская служба (медпункт, здравпункт) предприятия призвана обеспечивать такие аспекты охраны труда, как обеспечение работников нужными медицинскими препаратами (аптечки на рабочих местах) и предоставление, в случае необходимости, медицинского обслуживания.

Инструкции по охране труда являются основным документом, с которым работники предприятия могут проконсультироваться относительно своих обязанностей и ответственности в сфере ОТ. Разработка инструкций должна быть согласована с «Методическими указаниями по разработке правил и инструкций по охране труда», утверждёнными постановлением Минтруда РФ N 129 от 1 июля 1993 года [8]. Данные инструкции устанавливают объем и границы ответственности работников по охране труда при конкретной трудовой деятельности, средства и способы обеспечения безопасности производственной деятельности.

Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и должны быть с ним согласованы.

Служба охраны труда призвана обеспечивать наличие инструкций на рабочих местах. Количество действующих инструкций фиксируется в специальном журнале учёта. Периодические проверки, проводимые федеральными субъектами по ОТ, обеспечивают наличие на рабочих местах инструкций, их верное составление и выполнение.

Разработка инструкций входит в сферу ответственности руководителей подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.). Своевременность разработки, модернизации, а также соответствие инструкции требованиям, зафиксированным в нормативных документах федерального уровня определяется службой по ОТ предприятия.

Структура инструкции по ОТ должна включать следующие основные элементы:

- общие требования охраны труда;

- требования безопасности перед началом работ;

- требования безопасности во время работы;

- требования безопасности в аварийных ситуациях;

- требования безопасности по окончанию работы. [49]

Не следует забывать, что инструкции по ОТ предназначены для непосредственного выполнения их в ходе рабочего процесса. Так, они должны сообщать об основных требованиях безопасности и охраны труда в ясной, недвусмысленной прозрачной форме, а также не предполагать необходимости консультироваться с какой-либо другой документацией в этой области для понимания сущности требований. Инструкция должна быть самодостаточна. Инструкция должна содержать полный перечень требований по ОТ на рабочем месте, не одержать лишней информации, не допускать двоякого толкования, не иметь противоречий. Также в тексте инструкции недолжно быть ссылок, сносок и сокращений.

Все требования ОТ и ТБ, указанные в инструкции, должны выполняться работниками в полном объеме.

Характеристики

Список файлов ВКР