Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла

Содержание

Введение 3

1 Теоретические основы охраны труда на предприятии 5

1.1 Понятие охраны труда на предприятии 5

1.2 Правовые основы охраны труда 12

1.3 Система безопасности и охраны труда на предприятии 19

2 Анализ охраны труда на предприятии АО "Сахалинская коммунальная компания " 29

2.1 Описание предприятия и основные технико-экономические показатели деятельности 29

2.2 Оценка состояния охраны труда 45

2.3 Пути совершенствования охраны труда 55

Заключение 62

Список использованных источников 66

Приложения 72

Введение

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации, понятие «охрана труда» включает системы и комплексы законодательно зафиксированных норм и разработанных на их основе мер и мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в ходе их трудовой деятельности в сумме всех ее аспектов, а также соблюдение зафиксированного в Конституции права каждого гражданина на труд (ст. 37 Конституции РФ) [1].

В нашей стране на сегодняшний день разработана и вступила в силу система законодательных норм и правил, призванная обеспечить работникам предприятий и производств самого разного профиля режим труда и отдыха, значительно снижающий вероятность наступления трудовых рисков, в т.ч. профессиональных заболеваний, производственного травматизма и т.п., а также регулировать отношения работодателя и работника для обеспечения соблюдения гражданских и общечеловеческих прав обеих сторон.

В частности, в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах [4] указанная статья Конституции РФ закрепляет за работником право на труд в условиях, соответствующих международным требованиям безопасности и гигиены. Так, например, право на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Соблюдение указанных федеральных и международных стандартов не всегда удается в полном объеме. Чаще всего, по результатам социальных и экономических исследований, ответственность за их несоблюдение лежит на администрации предприятий. Основные причины нарушений – недостаточная информированность служб предприятий относительно обязанностей и норм по ОТ, либо сознательное пренебрежение ими. Для таких предприятий и работников служб по охране труда предусмотрена система наказаний в виде штрафов, привлечения к административной или уголовной ответственности. Однако кардинальным образом решить данную проблему такие меры, судя по всему, не могут.

Актуальность настоящего исследования обосновывается остротой проблемы охраны труда в современной России, необходимостью суммировать опыт прошлых лет и разработать новые механизмы регуляции трудовых отношений, соответствующие требованиям времени.

Объект исследования – система норм охраны труда, действующая в Акционерном обществе «Сахалинская коммунальная компания», а также мероприятия, разработанные для соблюдения данных норм.

Предмет исследования – оценка данных норм и мероприятий с точки зрения их эффективности.

Цель настоящего исследования – анализ мер, принимаемых указанным акционерным обществом для обеспечения охраны труда своих работников.

Достижение этой цели включает решение следующих частных задач:

• определение объема и специфики понятия «охрана труда»;

• анализ законодательной базы РФ в сфере охраны труда;

• знакомство с методами оценки эффективности мер по ОТ;

• рассмотрение порядка и особенностей действия этих мер в АО "Сахалинская коммунальная компания ";

• поиск путей оптимизации обеспечения охраны труда на данном предприятии.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников, а также приложений.

1 Теоретические основы охраны труда на предприятии

1.1 Понятие охраны труда на предприятии

Понятие охраны труда включает два основных аспекта, соответствующих двум сферам ее функционирования: совокупность трудовых норм и система правовых норм, регулирующих трудовые отношения. Трудовые нормы охраны труда регулируют процедуру обеспечения адекватных условий труда, безопасности трудового процесса и охраны жизни и здоровья работников. Нормы, регулирующие трудовые отношения, определяют область и границы, а также состав и соотношение прав и обязанностей работодателя работника в сфере безопасности и гигиены труда. Общие нормы охраны труда должны быть приняты в расчет и соблюдены при составлении документации каждого предприятия, касающейся охраны труда и техники безопасности. Кроме того, нормы охраны труда (ОТ) предусматривают систему специальных выплат работникам, подвергающимся рискам травмы или профессионального заболевания в ходе трудовой деятельности. Составлены и постоянно обновляются классификации групп трудоспособного и частично трудоспособного населения, которым требуются особые меры по охране труда, в частности, женщины, лица младше и старше трудоспособного возраста.

Все институты и меры по охране труда (правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные) имеют первоочередной целью улучшение условий труда граждан, обеспечение сохранения их здоровья и жизни в ходе их трудовой деятельности [2].

Рассмотрим каждую из групп мероприятий по охране труда отдельно.

Правовые мероприятия по ОТ включают:

а) Заключение индивидуальных трудовых договоров;

б) Заключение коллективных трудовых договоров;

в) Организацию системы распорядительной документации (положений, стандартов, приказов и т.д.)

г) Ведение документации строгой отчетности (материалов аттестации рабочих мест, актов Н-1, статистической отчётности, технической документации и др., всего более 70 наименований) и осуществление делопроизводства [5].

Социальные и экономические мероприятия по ОТ включают:

а) Организацию системы обязательного страхования работников от разных трудовых и социальных рисков, таких как профзаболевание, временная или постоянная утеря трудоспособности, производственный травматизм, несчастные случаи в ходе трудовой деятельности;

б) Разработку системы компенсаций, в частности:

- обеспечение пенсионного социального и экономического обслуживания;

- предоставление оплачиваемых отпусков;

- регулирование условий труда в зависимости от условий работы, категории работников, их трудоспособности и степени социальной защищенности (инвалидов, несовершеннолетних));

- нормы по обеспечению лечебно-профилактическим питанием на работах с особо вредными условиями труда, в частности, молоком, водой и/или соком работников некоторых вредных производств;

- разработка специальных выплат соответственно условиям труда (производства), в т.ч. температурным и климатическим;

- разработка системы доплаты за ненормированный рабочий день, в т.ч. в выходные, праздничные дни и после окончания рабочего дня [6].

Технические меры по ОТ включают:

а) информирующие и обучающие курсы по ОТ;

б) аттестация рабочих мест, оценка условий труда и трудовых рисков каждой категории работников;

в) мероприятия по поддержанию территории предприятия и его фонда недвижимости в надлежащем состоянии, регулярное проведение плановых ремонтных и реконструкционных мероприятий;

г) мероприятия по поддержанию оборудования, используемого в производстве, особенно занятого на работах в опасных производственных объектах (ОПО) - грузоподъемных кранов, передвижных платформ, автотранспорта, в т.ч. специального, котлов, лифтов и др. – в исправном состоянии, их регулярная поверка, ремонт, испытания и пр.;

д) мероприятия по поддержанию электрооборудования в исправном состоянии, его регулярная поверка, ремонт, испытания и пр.;

е) регулярный инструктаж работников относительно правил безопасности при эксплуатации оборудования, в т.ч. электрооборудования;

ж) составление, реализация и контроль исполнения графиков планово-предупредительного ремонта оборудования, в т.ч. транспорта, специальной техники, средств связи и передачи информации;

з) регулярная аттестация рабочих мест;

и) мероприятия по поддержанию в исправном состоянии средств коллективной защиты (отопления, вентиляции рабочих помещений, поддержание уровней света и шума на уровне, предусмотренном нормами, и др.);

к) организация, реализация регулярной модернизации производства (внедрение более безопасных технологических процессов, транспортных средств, оборудования и т.д.) [5].

Санитарно-гигиенические меры и мероприятия своей первоочередной целью имеют контроль за уровнем бытовых условий для работников предприятия, производства и т.д. и обеспечение личной гигиены, и включают следующие комплексы и системы мер:

а) организация, поддержание в исправном состоянии, а также мероприятия по ремонту и модернизации санитарно-бытовых помещений на предприятии, в т.ч. гардеробных, душевых, туалетов, химчисток, сушилок для одежды, прачечных, столовых и т.п.;

б) организация и реализация регулярных мероприятий и мер санитарного контроля в производственных и бытовых помещениях предприятия, в т.ч. дезинфекция, дезинсекция, дератизация);

в) своевременное регулярное обеспечение работников предприятия спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ),

г) выдача работникам гигиенических средств (мыла, кремов) [5].

Лечебно-профилактические меры по ОТ включают:

а) организацию и реализацию регулярных профосмотров работников предприятий, особенно занятых на работах с вредными и опасными условиями;

б) приведение режимов работы каждого подразделения и работника в соответствие с нормами ОТ;

в) организация, поддержание в порядке и регулярная модернизация медпунктов и здравпунктов,

г) устройство помещений для отдыха и психологической разгрузки работников, физкультурных и тренажерных залов;

д) обеспечение работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, специальным питанием, в частности, молоком, соком, минеральной водой [11].

Реабилитационные мероприятия включают работу с лицами, пострадавшими от действия производственных рисков для восстановления их здоровья и трудоспособности.

Юридически-правовая литература, в частности, ГОСТ 12.0.002-80, рассматривает объем понятия охраны труда в следующих аспектах:

а) как основной законодательный принцип регуляции трудовых отношений работодателя и работника; б) как совокупность законодательных документов предусматривающих комплексы мероприятий и мер по созданию и поддержанию безопасных для жизни и здоровья всех сторон.

Первоочередными частными задачами мер по ОТ являются следующие:

а)организация и проведение информирующих и обучающих мероприятий по ОТ среди работников предприятия;

б)обеспечение безопасного пользования фондом недвижимости предприятия;

в)обеспечение безопасной эксплуатации оборудования предприятия;

г)обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

д)формирование и реализация графиков труда работников с соблюдением норм ОТ, и т.п. [13].

Ответственность за организацию и реализацию мер по ОТ в нашей стране возлагается непосредственно на Правительство или на федеральные институты исполнительной власти как на его представителей. Также Правительство регулирует распределение сфер полномочий и ответственности между различными органами и институтами, занятыми в сфере охраны труда. В свою очередь, названные субъекты социально-экономической работы в сфере ОТ должны согласовывать вои действия с вышестоящими субъектами.

Иерархическая структура субъектов реализации социально-экономической политики в области ОТ имеет примерно следующую уровневуюорганизацию: а)федеральные субъекты ОТ;

б)отраслевые субъекты ОТ;

в)региональные субъекты ОТ;

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» [5] устанавливает порядок работы субъектов ОТ, таких как Министерство труда и социального развития РФ (Минтруда), а также федеральными и региональными субъектами исполнительной и законодательной власти. Непосредственную работу по реализации мер по ОТ выполняют федеральные и региональные подразделения Минтруда.

Федеральный закон «О местном самоуправлении в Российской Федерации» [8] определяет круг обязанностей и полномочий региональных субъектов исполнительной власти в сфере реализации и контроля соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм на территории соответствующих регионов, в частности, на предприятиях и производствах.

Наконец, непосредственный контроль соблюдения норм ОТ исполняет служба охраны труда каждого отдельно взятого предприятия. Также данная служба обеспечивает своевременную сдачу отчетности мероприятий по ОТ в вышестоящие органы, согласование и проведение модернизационных мероприятий. Контроль соблюдения законодательно установленных на федеральном и региональном уровнях правил, норм и инструкций является основной функцией данной службы.

Постановление Минтруда РФ от 8 февраля 2000 г. N 14 закрепляет границы и объем ответственности субъектов ОТ за обеспечение соблюдения того ил иного аспекта охраны труда и техники безопасности предприятий и производств.

Характеристики

Тип файла документ

Документы такого типа открываются такими программами, как Microsoft Office Word на компьютерах Windows, Apple Pages на компьютерах Mac, Open Office - бесплатная альтернатива на различных платформах, в том числе Linux. Наиболее простым и современным решением будут Google документы, так как открываются онлайн без скачивания прямо в браузере на любой платформе. Существуют российские качественные аналоги, например от Яндекса.

Будьте внимательны на мобильных устройствах, так как там используются упрощённый функционал даже в официальном приложении от Microsoft, поэтому для просмотра скачивайте PDF-версию. А если нужно редактировать файл, то используйте оригинальный файл.

Файлы такого типа обычно разбиты на страницы, а текст может быть форматированным (жирный, курсив, выбор шрифта, таблицы и т.п.), а также в него можно добавлять изображения. Формат идеально подходит для рефератов, докладов и РПЗ курсовых проектов, которые необходимо распечатать. Кстати перед печатью также сохраняйте файл в PDF, так как принтер может начудить со шрифтами.

Список файлов ВКР