Антиплагиат1 (1199370), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Преж девсего, они регулируют проблемы охраны труда работников, занятых в сельскохозяйственной деятельности [34], а такж едругие частные вопросы, согласующ иеся с общ ими требованиями охраны труда. К числу таких законодательных документовотносятсяФедеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий24.07.1998 №125- [6]ФЗ[18]труда»и[11]Федеральныйзакон от«[7]Об обязательном соц иальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» [8].Более частные вопросы и проблемы охраны труда, относящ иеся к отдельным категориям трудящ ихся, отдельным отраслям нарынке труда, особыми условиями, и т.д., а такж е вопросы, возникающ ие с развитием рынка труда и появлением на нем новыхсубъектов, становятся объектом закрепления и фиксац ии в новых федеральных законах [11], а такж е в таких документах,как постановления Минтруда Российской Федерац ии.Сферой ответственности Минтруда Российской Федерац ии является, преж де всего, координац ия деятельности отраслей иподразделений законодательной и исполнительной власти, действующ их в сфере охраны труда, а такж е определениеобъемов ответственности и распределение полномочий [7].
Такж е задачей Минтруда является рассмотрение и утверж дениенорм и нормативов, связанных с охраной труда [8].Основные требования и нормы, действующ ие в нашей стране на сегодняшний день в сфере охраны труда, а такж енаходящ иеся в стадии разработки, долж ны соответствовать определенным нормам. Данные нормы, а такж е порядокпринятия новых нормативных документов в э той сфере определеныПостановлениемОб[14]Правительстваутверж дении Полож ения оРФ от 27.12.2010 № 1160 «[10]разработке, утверж дении и изменении нормативных правовых актов, содерж ащ ихгосударственные нормативные требования охраны труда» [11].В [7]э том постановлении закреплены нормы принятия следующ их типов документов:– стандартов безопасности труда;– правил и инструкц ийпо охране труда;– государственных санитарно-эпидемиологических правил и[6]норм.Длягармоничной,э ффективнойипрозрачнойдеятельностисистемыохранытруданеобходимо,преж девсего,распределение полномочий и ответственности меж ду отраслями, подразделениями и уровнями системы.
Каж дый уровень, содной стороны, имеет свою сферу и область влияния, с другой – согласует данную деятельность с другими через посредствовышестоящ его уровня. Рассмотрим основные э лементы данной системы подробнее.Преж де всего, Правительство нашей страны как высший федеральный исполнительный орган выполняет такие функц ии всфере охраны труда, как управление системой ОТ как единым ц елым.
Основным посредником во взаимодействииПравительства с разными «ветвями» системы ОТ выступает Минтруда. Полномочия Правительства Российской Федерац иивключают, преж де всего, следующ ие виды деятельности:разработка нормативно-правовых документов, регулирующ их основные тенденц ии и направления политики государства всфере ОТ;разработка и закрепление нормативов знаний, умений и навыков для работников в сфере ОТ, разработка информац оннообучающ их мероприятий и мер (курсов, инструктаж ей) для участников трудового проц есса относительно предупреж дения иликвидац ии последствий трудовых рисков;разработка критериев оц енки действия служ б по ОТ на разных уровнях;разработка системы поощ рений усилий работодателей по улучшению условий труда дли их работников.В обязанности региональных подразделений и структур, действующ их в сфере охраны труда, входят следующ ие видыдеятельности и мероприятия:организац ия надлеж ащ его исполнения предписаний и нормативных документов, разработанных федеральными органамизаконодательной и исполнительной власти в сфере охраны труда;оптимизац ия федеральных программ к условиям конкретного региона;проведение регулярных мероприятий контроля э ффективности действия мероприятий по ОТ;мониторинг состояния помещ ений, оборудования на предприятиях и проведения ими мер по ОТ и ТБ [30].Работодатель является конечным звеном в ц епи субъектов охраны труда, непосредственно осущ ествляет меры имероприятия по охране труда согласно выполняемым предприятием работам, категориям трудящ ихся граж дан, условиямтрудаит.п.Работодательосущ ествляетконтрольнадлеж ащ егоисполнениясоц иально-э кономическойполитикигосударства по охране труда, зафиксированной в нормативных документах.
Чащ е всего э та обязанность лож ится на служ бупо охране труда [19], однако руководитель предприятия имеет право выполнять данные обязанности лично. Кроме того,сущ ествует возмож ность воспользоваться услугами сторонней организац ии, имеющ ей право осущ ествлять подобнуюдеятельность [27].В рамках исполнения э той общ ей обязанности работодателю предписывается выполнять следующ ие частные задачи:Организац ия ОТ:http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22761843&repNumb=18/2508.06.2016Антиплагиатсоздание служ бы по ОТ;обеспечение соблюдения требований ОТ и ТБ на рабочих местах;проведение информирующ их мероприятий с работниками, своевременно сообщ ать им об изменениях условий труда и нормОТ;проведение регулярной аттестац ии рабочих мест;проведение периодических профосмотров согласно условиям труда, преж де всего вредным факторам и рискам;организац ия медиц инского обслуж ивания работников предприятия согласно условиям их труда;предоставление работникам соц иального страхования.Обеспечение функц ионирования ОТ:обеспечение безопасных условий э ксплуатац ии недвиж имости, оборудования, в т.ч.
транспорта, инструментов и другихсредств производства;убедиться в безопасности применяемых методов работы;проводить обучающ ие мероприятия с работниками попредотвращ ениюиликвидац иипоследствийаварийнапредприятии, по оказанию медпомощ и пострадавшим на производстве;принимать меры по предотвращ ению наступления трудовых соц иальных рисков для работников;проводить расследование причин аварий с ц елью предотвратить их в будущ ем.Обеспечение предприятия надлеж ащ ей документац ией:обеспечить ознакомление работников с нормами и инструкц иями по ОТ;проводить своевременное обновление документац ии по ОТ согласно модернизац иям норм на законодательном уровне.Обеспечение работников средствам защ иты:снабж ать работников средствами индивидуальной защ иты, спец одеж дой, спец обувью согласно условиям их труда;обеспечение работников средствами коллективной защ иты (кондиц ионеры, обогреватели, средства пож аротушения и др.)Обеспечение контроля выполнения мер по ОТ:допускать к работе со спец иальным оборудованием или в опасных условиях труда только лиц , имеющ их соответствующ уюквалификац ию и прошедших инструктаж ;допускать к работе с вредными условиями труда только лиц , не имеющ их противопоказаний и прошедших профосмотр;проводить регулярный контроль условий труда и соблюдения мер по ОТ и ТБ на рабочих местах.Координац ия деятельности по ОТ с вышестоящ ими субъектами соц иально-э кономической работы:содействовать проведению проверок исполнения мер по ОТ и условий труда, проводимых вышестоящ ими субъектами власти;способствовать исполнению нормативных актов и инструкц ий вышестоящ их организац ий в сфере ОТ и ТБ.Работники предприятия занимаютособоеполож ениев структуресистемы охраны труда.
Будучи ееобъектами,нуж дающ имися в предоставлении различных соц иальных гарантий, они, тем не менее, такж е несут ответственность вслучае невыполнения предписаний по ОТ и ТБ. Обязанности работник по охране своего труда и труда тех, кто работаетвместе с ним, включают следующ ее:соблюдение инструкц ий, норм, требований по ОТ и ТБ;пользоваться оборудованием, средствами производства только в том случае, если э то не несет угрозы ж изни и здоровью егосамого и окруж ающ их;уметь пользоваться средствам защ иты;своевременно проходить инструктаж и и другие обучающ ие мероприятия и курсы;своевременно проходить медиц инские профосмотры;следить за состоянием условий труда и исправностью оборудования на своем рабочем месте, и в случае возникновенияугрозы безопасности немедленно информировать об э том ответствующ ую служ бу либо своего непосредственногоначальника [3].1.3. Система безопасности и охраны труда на предприятииСистема обеспечения безопасности трудовой деятельности на предприятии долж на, преж де всего, функц ионировать вкачестве одного из э лементов системы управления предприятием во взаимодействии с другими компонентами и э лементами.В функц ии служ бы по охране труда на предприятии входят, в первую очередь, разработка, реализац ия и контрольвыполнения мер и мероприятий, разработанных служ бой по ОТ в соответствии с сущ ествующ ими нормативным документамипо охране труда.Основным субъектом управления системой охраны труда на предприятии является служ ба по охране труда (далее – Служ ба)или лиц о, ее заменяющ ее.Объект управления системой охраны труда – э то деятельность всех отраслей, служ б и подразделений предприятия,направленная на поддерж ание условий труд на нуж ном уровне и улучшению э тих условий, а такж е по предотвращ ениюнаступления трудовых соц иальных рисков.Служ ба по охране труда обязательно создается на любом предприятии, численность работников которой превышает 100чел.















