Антиплагиат1 (1199370), страница 3

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 3)

[13].Ответственность за организац ию и реализац ию мер по ОТ в нашей стране возлагается непосредственно на Правительствоили на федеральные институты исполнительной власти как на его представителей. Такж е Правительство регулируетраспределение сфер полномочий и ответственности меж ду различными органами и институтами, занятыми в сфере охранытруда. В свою очередь, названные субъекты соц иально-э кономической работы в сфере ОТ долж ны согласовывать воидействия с вышестоящ ими субъектами.Иерархическая структура субъектов реализац ии соц иально-э кономической политики в области ОТ имеет примерноследующ ую уровневую организац ию:федеральные субъекты ОТ;отраслевые субъекты ОТ;региональные субъекты ОТ;служ бы по ОТ отдельного предприятия.Федеральный закон «[11]Об основах охраны труда в Российской Федерац ии» [5]устанавливает порядок работы субъектов ОТ, таких как Министерство труда и соц иального развития РФ (Минтруда), а такж ефедеральными и региональными субъектами исполнительной и законодательной власти.

Непосредственную работу пореализац ии мер по ОТ выполняют федеральные и региональные подразделения Минтруда.Федеральный закон «О местном самоуправлении в Российской Федерац ии» [8]определяет круг обязанностей и полномочий региональных субъектов исполнительной власти в сфере реализац ии иконтроля соблюдения санитарно-гигиенических правил и норм на территории соответствующ их регионов, в частности, напредприятиях и производствах.Наконец , непосредственный контроль соблюдения норм ОТ исполняет служ ба охраны труда каж дого отдельно взятогопредприятия. Такж е данная служ ба обеспечивает своевременную сдачу отчетности мероприятий по ОТ в вышестоящ иеорганы, согласование и проведение модернизац ионных мероприятий. Контроль соблюдения законодательно установленныхна федеральном и региональном уровнях правил, норм и инструкц ий является основной функц ией данной служ бы.Постановление Минтруда РФ от 8 февраля 2000 г.

N 14 закрепляет границ ы и объем ответственности субъектов ОТ заобеспечение соблюдения того ил иного аспекта охраны труда и техники безопасности предприятий и производств.На федеральном уровне основная ответственность по контролю за соблюдением норм ОТ леж ит на Федеральной инспекц иитруда (Рострудинспекц ии) при Минтруде России. Рострудинспекц ия призвана координировать и организовывать усилиясубъектов ОТ разного уровня, контролировать соблюдение норм ОТ на предприятиях самой разной направленности,спец ифики или формы собственности.Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнадзор) своей первоочередной ц елью имеет организац ию иреализац ию контроля за соответствием э ксплуатац ии оборудования при разработке полезных ископаемых с использованиемгрузоподъемных машин, передвиж ных буровых платформ, спец транспорта и другого оборудования нормам по ОТ и техникебезопасности (ТБ).http://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22761843&repNumb=16/2508.06.2016АнтиплагиатГосударственный санитарный и эпидемиологический надзор Министерства здравоохранения РФ (Госсанэпиднадзор)[22]координирует и контролирует выполнение норм гигиены и санитарных норм в ходе трудовой деятельности работниковпредприятий.Государственныйэ нергетическийнадзорРоссии(Госэ нергонадзор)обеспечиваетиконтролируетбезопаснуюэ ксплуатац ию работниками предприятий теплового и э лектрооборудования.Федеральный надзор России по ядерной и радиац ионной безопасности (Атомнадзор) обеспечивает контроль соблюдениянорм оборудования, использующ его в своей работе ионизирующ ие излучения.Пож арный надзор России (Роспож надзор) контролирует соблюдение предприятиями и работниками требований пож арнойбезопасности [19].Государственная экспертиза условий труда Российской Федерации[22]призвана обеспечивать взаимодействие перечисленных субъектов и органов власти, а такж е разрабатывать критерииклассификац ии вредных и /или опасных видов работ, производственных факторов и рисков, а такж е средств компенсац иидля работников таких профессии, в т.ч.

соц иальных льгот, бесплатного обслуж ивания, спец питания, направлений насанаторное лечение и т.д. [42, С. 188].Итак, охрана труда на территории РФ реализуется в правовом, э кономическом и соц иальном аспектах. Правовой аспектвключает формирование и регулирование системы законодательных норм, относящ ихся к сфере охраны труда. Соц иальныйаспект реализуется в обеспечении сохранения ж изни и здоровья работников и соблюдения работником и работодателемправ и обязанностей, предусмотренных для них законом. Наконец , э кономический аспект состоит в способствованииразвитию производства и гармонизац ию всех его сфер.Охрана труда является сферой ответственности Правительства Российской Федерац ии и – как его представителей –субъектов федеральной и региональной законодательной и исполнительной власти, а такж е спец иальных служ б по охранетруда каж дого отдельного предприятия.1.2.

Правовые основы охраны трудаПравовой аспект системы охраны труда является первичным из аспектов действия данной системы: он формирует стандартыи закрепляет нормы, следование которым и составляет суть охраны труда.В российском законодательстве основополагающ ие стандарты, нормы и перечни категорий закреплены в таких правовыхдокументах, как Конституц ия РФ (статья 37) [1], Трудовой кодексРФ [3],[20]Федеральныйзакон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» [5], а[11]также [15]многие законодательные документы и нормативы, принятыеПрезидентом РФ, Правительством РФ, Министерством труда и социального развития РФ,[35]субъектами охраны труда федерального уровня, такими как Госкомсанэ пиднадзором и Госгортехнадзором и т.д. СегодняПравительство принимает меры по реализац ии тенденц ии к нормативной унификац ии в сфере охраны труда, как и вомногих других соц иальных и э кономических сферах с ц елью большего нормативного единообразия и уменьшенияразночтений и следующ ей за ними путаниц ы.Право каж дого граж дани��а РФ на труд в достойных условиях, не несущ их угрозы его ж изни и здоровью, предусмотреноКонституц ией нашей страны (статья 37) и Трудовым кодексом (статья 21, 219).

Данное право предполагает закрепление заграж данами следующ их более частных прав:право на соответствие рабочего места, на котором работает трудящ ийся, нормам безопасности;право на соц иальное страхование от производственного травматизма и профзаболеваний;право на отказ пользоваться рабочим местом, не соответствующ им требованиям безопасности и охраны труда;право на предоставление средств индивидуальной и коллективной защ иты соответственно условиям труда;право на прохож дение инструктаж ей и обучающ их мероприятий по ОТ и ТБ;право на прохож дение курсов повышения квалификац ии и профессиональной переподготовки в случае изменениявыполняемой деятельности или сокращ ения рабочего места;право на участие в решении вопросов, связанных с охраной труда на предприятии и в расследовании причин происшедшегос работником несчастного случая;право на прохож дение периодических и внеочередных профессиональных осмотров с сохранением долж ности и заработнойплаты на период прохож дения осмотра;право получать денеж ные компенсац ии, спец питание и соц иальные услуги согласно условиям труда.Закрепленные в нормативно-правовых документах правила и нормы охраны труда охватывают каж дый аспект ОТ:соц иальный, э кономический и собственно правовой.Первым законом, регламентирующ им вопросы охраны труда после распада СССР и формирования современного российскогогосударства, были «Основы законодательства Российской Федерац ии об охране труда»,принятые в 1993 году.

С развитием законодательства и пересмотром структуры нормативно-правовой системы нашей странывопросы охраны труда стали предметом описания и закрепления в Трудовом кодексе РФ [3].На современном э тапе развития российского законодательства Трудовой кодекс выполняет следующ ие законодательныезадачи по охране труда:фиксац ия основных полож ений и понятий в сфере охраны труда граж дан;определение основных тенденц ий соц иальной политики Российский Федерац ии в указанной сфере;определение круга обязанностей и прав работодателей и работников;устанавливает порядок проц едур по предотвращ ению наступления соц иальных рисков, например, несчастных случаев иhttp://dvgups.antiplagiat.ru/ReportPage.aspx?docId=427.22761843&repNumb=17/2508.06.2016Антиплагиаттравматизма, расследованию их причин и ликвидац ии их последствий;определение категорий граж дан, имеющ их право на получение соц иального обслуж ивания и/или выплат, а такж е порядкаполучения данных выплат и обслуж ивания.Помимо Трудового кодекса, сегодня в нашей стране разработаны и вступили в силу несколько более частных законов,регламентирующ их те или иные вопросы охраны труда в особых сферах или на территории отдельных регионов.

Характеристики

Список файлов ВКР