Министерство транспорта Российской Федерации (Автосохраненный) (1198802), страница 2
Текст из файла (страница 2)
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы,образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилыхпомещениях в процессе потребления физическими лицами.Норматив накопления твердых коммунальных отходов - среднее количествотвердых коммунальных отходов, образующихся в единицу времени.Объекты захоронения отходов - предоставленные в пользование вустановленном порядке участки недр, подземные сооружения для захороненияотходовI–Vклассовопасностивсоответствиис законодательством Российской Федерации о недрах. [12]Объекты хранения отходов – специально оборудованные сооружения,которые обустроены в соответствии с требованиями законодательства вобласти охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечениясанитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначены длядолгосрочного складирования отходов в целях их последующих утилизации,обезвреживания, захоронения.Объектыобезвреживаниясооружения,которыеотходов –специальнообустроенытребованиями законодательства вобластивоборудованныесоответствииохраныокружающейссредыи законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологическогоблагополучия населения и предназначены для обезвреживания отходов.Операторпообращениюствердымикоммунальнымиотходами -индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющиедеятельностьпосбору,транспортированию,обработке,утилизации,обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальнымиотходами (далее также – региональный оператор) – оператор по обращению ствердыми коммунальными отходами – юридическое лицо, которое обязанозаключитьдоговорнаоказаниеуслугпообращениюствердымикоммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов,7которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельностирегионального оператора.Группы однородных отходов – отходы, классифицированные по одномуилинесколькимпризнакам(происхождению,условиямобразования,химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию ифизической форме).Балансколичественныххарактеристикобразования,утилизации,обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территориисубъекта Российской Федерации – соотношение количества образовавшихсятвердыхкоммунальныхотходовиколичественныххарактеристикихутилизации, обезвреживания, захоронения, передачи в другие субъектыРоссийской Федерации (поступления из других субъектов РоссийскойФедерации) для последующих утилизации, обезвреживания, захоронения.Отходы от использования товаров – готовые товары (продукция),утратившие полностью или частично свои потребительские свойства искладированные их собственником в месте сбора отходов, либо переданные всоответствии с договором или законодательством Российской Федерации лицу,осуществляющему обработку, утилизацию отходов, либо брошенные или инымобразомоставленныесобственникомсцельюотказатьсяотправасобственности на них.Норматив утилизации отходов от использования товаров (далее также –норматив утилизации) – установленное как выраженное в процентах отношениеколичестватоваровопределенноговида,упаковкитакихтоваров,реализованных юридическим лицам, физическим лицам, в том числеиндивидуальным предпринимателям, и подлежащих утилизации после утратыпотребительских свойств, к общему количеству товаров определенного вида,выпущенных в обращение на территории Российской Федерации.
[1]Твердые промышленные отходы (ТПО) представляют собой, как правило,более или менее однородные продукты, которые не требуют предварительнойсепарации по группам для их переработки. [13]8Твердые бытовые отходы (ТБО) – твердая неоднородная смесь различныхкомпонентов, полученных в результате жизнедеятельности человека ипризнанных непригодными для дальнейшего использования в рамкахимеющихся технологий или после бытового использования некоторойпродукции. [3]По типу основного компонента твердые бытовые отходы делятся на:- бумага (книги, газеты, плакаты, журналы, методические пособия,коробки и другие упаковочные материалы);- отходы растительные и пищевые;- пластмасса- строительный мусор- стеклотара и др.- резина (шины, транспортные ленты и другие резинотехническиеизделия);- металлолом (цветные и черные металлы);- дерево (опилки, мебель и др.);- другие компоненты, не вошедшие в список выше (текстиль, кожа и т.д.).1.3Критерииотнесения опасных отходов к классу опасности дляокружающей природной средыКласс опасности отходов устанавливается по степени возможного вредноговоздействия на окружающую природную среду при непосредственном илиопосредованном воздействии опасного отхода на нее в соответствии сКритериями,приведеннымивтаблицах1.1-1.4.9Таблица 1.1Влияние отходов на окружающую природную средуСтепень вредногоNвоздействияп/п опасных отходов наОПСКритерии отнесения опасныхотходов к классу опасности дляОПСКласс опасностиотхода для ОПСОчень высокаяЭкологическая системанеобратимо нарушена.
Периодвосстановления отсутствуетI КлассчрезвычайноопасныеВысокаяЭкологическая система сильнонарушена. Периодвосстановления не менее 30 летпосле полного устраненияисточника вредного воздействияII Классвысоко опасныеСредняяЭкологическая системанарушена. Периодвосстановления не менее 10 летпосле снижения вредноговоздействия от существующегоисточникаIII Классумеренно опасные4НизкаяЭкологическая системанарушена.
Периодсамовосстановления не менее3-х летIV Классмалоопасные5Очень низкаяЭкологическая системапрактически не нарушенаV Класспрактическинеопасные123Отнесение отходов к классу опасности для окружающей природной средыможет осуществляться двумя методами: расчетным или экспериментальным.1) Отнесение опасных отходов к классу опасности для окружающейприродной среды расчетным методомОтнесение отходов к классу опасности для окружающей природной средырасчетным методом осуществляется на основании показателя (К), которыйотражает степень опасности отхода при его воздействии на окружающуюприроднуюсреду.Егорасчетпроизводитсяспособомсуммированияпоказателей опасности веществ, которые входят в состав отхода (далеекомпоненты отхода), для окружающей природной среды (К ,).10Для определения перечня компонентов отхода и их количественногосодержания, необходимо знать состав исходного материала и технологическиепроцессы его переработки или результаты количественного химическогоанализа.Показатель степени опасности компонента отхода (К ,) рассчитывается каксоотношение концентраций компонентов отхода (С , ) с коэффициентом егостепени опасности для окружающей природной среды ( ,); коэффициентомстепени опасности компонента отхода для окружающей природной средыявляется условный показатель, численно равный количеству компонентаотхода, ниже значения которого он не оказывает негативных воздействий наокружающую природную среду.
Размерность коэффициента степени опасностидля окружающей природной среды условно принимается как мг/кг.Для определения коэффициента степени опасности компонента отхода дляокружающейприроднойсредыпокаждомукомпонентуотходаустанавливаются степени их опасности для окружающей природной среды дляразличных природных сред в соответствии с таблицей 1.2Таблица 1.2.Определение коэффициента степени опасности компонента отходаСтепень опасности компонента отхода для ОПСпо каждому компоненту отходаПервичные показателиопасности компонентаотхода12341ПДКп (ОДК**), мг/кг<11-1010.1-100>1002Класс опасности в почве123неустанов.3ПДКв (ОДУ,ОБУВ), мг/л<0.010.01-0.10.11-1>14Класс опасности в водехозяйственно-питьевогоиспользования12345ПДКр.х.
(ОБУВ), мг/л<0.0010.001-0.10.011-0.1>0.16Класс опасности в водерыбохозяйственногоиспользования1234Nп/п11Продолжение таблицы 1.2Nп/пПервичные показателиСтепень опасности компонента отхода для ОПСопасности компонентапо каждому компоненту отходаотхода12347ПДКс.с.(ПДКм.р.,ОБУВ),мг/м3<0.010.01-0.10.11-1>18Класс опасности ватмосферном воздухе12349ПДКпп (МДУ,МДС), мг/кг<0.010.01-11.1-10>1010Lg(S,мг/л/ПДКв,мг.л)***>55-21.9-1<111Lg(Cнас, мг/м3/ПДКр.з)>55-21.9-1<112Lg(Снас, мг/м3/ПДКс.с.или ПДКм.р.)>77-3.93.8-1.6<1.613lg Kow(октанол/вода)>44-21.9-0<014LD_50,мг/кг<1515-150151-5000>500015LC_50,мг/м3<500500-50005001-50000>5000016LC_50(водн),мг/л96ч<11-55.1-100>10017БД=БПК_5/ХПК 100%<0.10,01-1,01,0-10>10Образованиепродуктов,токсичностькоторыхблизка ктоксичностиисходноговеществаОбразованиеменеетоксичныхпродуктовВыраженное Накопление Накоплениенакоплениевв одном извонесколькихзвеньеввсехзвеньяхзвеньяхНетнакопленияПерсистентность(трансформация вокружающей природнойсреде)1819Биоаккумуляция(поведение в пищевойцепочке)Образование Образованиеболеепродуктов стоксичныхболеепродуктов, в выраженнымт.ч.влияниемобладающихдругихотдаленными критериевэффектами опасностиилиновымисвойствами12** В случаях отсутствия ПДК токсичного компонента отхода допустимоиспользование другой нормативной величины, указанной в скобках.*** Если S =, то lg (S/ПДК) = 1, если S = 0, то lg (S/ПДК) = 0.В перечень показателей, используемых для расчета , включаетсяпоказатель информационного обеспечения для учета недостатка информациипо первичным показателям степени опасности компонентов отхода для ОПС.Показатель информационного обеспечения рассчитывается путем делениячисла установленных показателей (n) на 12 (N - количество наиболее значимыхпервичных показателей опасности компонентов отхода для ОПС).Баллы присваиваются следующим диапазонам изменения показателяинформационного обеспечения (таблица 1.3):Таблица 1.3Диапазон изменения показателя информационного обеспеченияДиапазоны изменения показателя информационногообеспечения (n/N)БАЛЛ<0,5(n<6)10,5-0,7(n=6-8)20,71-0,9(n=9-10)3>0,9(n>11)4Подробное описание расчета класса опасности представлено в приказеминистерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001года № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классуопасности для окружающей природной среды» [15]2) Отнесение опасных отходов к классу опасности для окружающейприродной среды экспериментальным методом.Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опасности дляокружающейприроднойсредыосуществляетсявспециализированныхаккредитованных для этих целей лабораториях.Экспериментальный метод используется в следующих случаях:13- для подтверждения отнесения отходов к 5-ому классу опасности,установленного расчетным методом;- при отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможноопределить их качественный и количественный состав;- при уточнении по желанию и за счет заинтересованной стороны классаопасности опасных отходов, полученного в соответствии с Приложением 1 [15](приказа МПР РФ от 15 июня 2001 года № 511 «Об утверждении Критериевотнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природнойсреды») или расчетным методом.Экспериментальный метод основан на биотестировании водной вытяжкиотходов.В случае присутствия в составе отхода органических или биогенныхвеществ проводится тест на устойчивость к биодеградации для решениявопроса о возможности отнесения отхода к классу меньшей опасности.Устойчивостью отхода к биодеградации является способность отхода илиотдельных его компонентов подвергаться разложению под воздействиеммикроорганизмов.При определении класса опасности отхода для окружающей природнойсреды с помощью метода биотестирования водной вытяжки применяется неменее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии иинфузории, цериодафнии и бактерии или водоросли и т.п.).















